Дело № 2-91/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2017 года г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Бодровой Е.Б.

при секретаре Грининой О.А.,

с участием прокурора Ишимова О.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Пласта Челябинской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Пласта Челябинской области (далее – прокурор) в интересах Российской Федерации и неопределенного круга обратился с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайтах по сетевым адресам:http://diplom-at.ru/670-%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82.html; http://www.diplomachel.ru/plast; http://www.magnitogorsk-dip.ru/plast; http://diplom-cheliabinsk.ru/kupit-diplom-v-plaste.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления прокурор указал, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет».

Установлено, что на интернет-сайтах: http://diplom-at.ru/670-%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82.html; http://www.diplomachel.ru/plast; http://www.magnitogorsk-dip.ru/plast; http://diplom-cheliabinsk.ru/kupit-diplom-v-plaste.html 

размещена информация о продаже дипломов (аттестатов) различных учебных заведений на территории города Пласта Челябинской области. Сайты предоставляют пользователю возможность заказа и доставки дипломов в различные населенные пункты, в том числе и в г. Пласт. 

Факт размещения указанной информации установлен работником прокуратуры г. Пласта Челябинской области по адресу: ул. Октябрьская, д. 47, г. Пласт Челябинской области.

В силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Продажа дипломов высших учебных заведений, колледжей, техникумов, аттестатов о среднем образовании, документов о повышении квалификации является противоправным деянием, ответственность за которое предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Наличие свободного доступа к информации, представляющей собой рекламу запрещенной законом деятельности, создает неограниченную возможность ее просмотра, тем самым нарушая права и законные интересы граждан, общества и государства.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации. 

В судебном заседании прокурор Ишимов О.Г. заявление поддержал.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания (л.д. 21), не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления и удовлетворении заявления прокурора.

Письменное объяснение представителя заинтересованного лица – Роскомнадзора – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 19), приобщено к делу (л.д. 15-18). 

Суд, заслушав прокурора Ишимова О.Г., исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В силу п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Нормами Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление, сбыт и использование подложных документов.

Согласно ч. 1, 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Использование заведомо подложного документа наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ (в редакции от 06 июля 2016 года) «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с абзацем 3 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 (в редакции от 15 июля 2016 года) «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В судебном заседании установлено:

В ходе проведения прокуратурой г. Пласт Челябинской области проверки установлено размещение на интернет-сайтах по сетевым адресам: 

http://diplom-at.ru/670-%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82.html; http://www.diplomachel.ru/plast; http://www.magnitogorsk-dip.ru/plast; http://diplom-cheliabinsk.ru/kupit-diplom-v-plaste.html информации о продаже дипломов (аттестатов) различных учебных заведений на территории города Пласта Челябинской области (л.д. 9, 10, 11, 12).

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление, сбыт или использование официальных документов, печатей, штампов.

Таким образом, размещение на интернет-сайтах по вышеуказанным сетевым адресам информации о продаже дипломов (аттестатов) различных учебных заведений свидетельствует о распространении посредством сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку за указанные действия предусмотрена уголовная ответственность.

Признание информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора г. Пласта Челябинской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам: 

http://diplom-at.ru/670-%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82.html; http://www.diplomachel.ru/plast; http://www.magnitogorsk-dip.ru/plast; http://diplom-cheliabinsk.ru/kupit-diplom-v-plaste.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Челябинской областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Пластский городской суд Челябинской области.

Председательствующий