Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 года Свердловский районный суд ***

в составе председательствующего судьи Новоселецкой Е.И.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску ФИО19 к Администрации *** о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации *** о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением. В качестве оснований иска указано, что *** ФИО3 на основании ордера *** серии АБ было представлено жилое помещение, расположенное по адресу: ***, *** В ордер в качестве членов семьи включены: жена ФИО4, сын ФИО5

ФИО5 умер ***, ФИО6 умер ***.

В настоящее время в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован.

С 2008 года истец была вселена в спорное жилое помещение ФИО4 и ФИО5 в качестве члена семьи. С мамой и братом вели общее хозяйство, имели единый бюджет, жили одной семьей.

С 2010 года истец проживала в спорной квартире вдвоем с мамой.

*** ФИО4 умерла.

В связи с чем, с учетом уточненных исковых требований истец просит признать ФИО2 членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ***, м/р Первомайский, 31А-29 - ФИО4, признать право пользования указанным жилым помещением.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО7, действующая на основании доверенности исковые требования подержала по существу иска дала аналогичные пояснения.

Представитель ответчика Администрации *** ФИО8, действующий на основании доверенности исковые требования не признал, суду пояснил, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ***, 6а мкр., *** на протяжении всего времени зарегистрирована по указанному адресу. Ордер выдан на состав семьи 1 человек. Доказательств вселения в установленном законом порядке в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя истцом не представлено. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с *** введен в действие ЖК РФ.

В силу ст. 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.3 ст.6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Суд, рассматривая заявленные исковые требования принимает решение в соответствии с требованиями ЖК РСФСР, поскольку жилищные отношения возникли до введения в действие нового ЖК РФ, а также в соответствии с требованиями ЖК РФ, поскольку данные жилищные правоотношения являются длящимися и не прекращены до настоящего времени. 

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Из изложенного следует, что по смыслу положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Таким образом, вселение граждан в жилое помещение по договору социального найма производится на основании письменного согласия нанимателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ордеру *** серии АБ от *** нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ***, м/р Первомайский, 31А-29 является ФИО6 В ордер в качестве членов семьи включены: ФИО4 - жена, ФИО5 - сын.

Согласно свидетельству о смерти III-СТ *** ФИО4 умерла ***.

ФИО6 умер ***, что подтверждается свидетельством о смерти II-СТ ***.

ФИО5 умер ***, свидетельство о смерти II-СТ ***. 

Согласно поквартирной карточки в жилом помещении по адресу: ***, *** никто не зарегистрирован.

ФИО2 является дочерью ФИО4 и ФИО9, что подтверждается свидетельством о рождении.

Согласно карте реестра муниципального имущества *** жилое помещение по адресу: ***, *** является муниципальной собственностью.

Как следует из представленной поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, *** ФИО10 М,Н. никогда не была зарегистрирована в спорном жилом помещении.

Из представленных суду квитанций следует, что ФИО2 несла расходы по погребению ФИО5

Согласно трудовой книжки ФИО2 с августа 2003 по июнь 2015 работала в областном детском доме ***. 

Согласно справке от 20.50.2019 ФИО2 зарегистрирована по адресу: ***, ***., ***. Также по указанному адресу зарегистрированы: дочь ФИО11, внук ФИО12, внучка ФИО13

Как следует из представленной копии ордера *** от *** на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, ***, ***, нанимателем указанного жилого помещения является ФИО2 ордер выдан на состав семьи 1 человек. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ***, ***

Исходя из смысла положений ст. 60, 62 ЖК РФ гражданин не может быть одновременно членом семьи нанимателя двух различных жилых помещений.

Также как установлено в судебном заседании истец ФИО2 за медицинской помощью по месту жительства по адресу: ***, *** никогда не обращалась.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14 пояснила, что ФИО2 ухаживала за отцом и братом, с 2008-2009 года стала жить в спорной квартире, где и с кем на тот момент жила ее дочь свидетель не знает, дочь приезжала в гости. Также в квартире жили ее внуки. Вторая дочь ФИО4 тоже приезжала и помогала родителям.

Свидетель ФИО15 пояснила, что истица ухаживала за больным братом и отцом.

Как пояснила представитель истца в судебном заседании мама истицы при жизни хотела приватизировать спорное жилое помещение, но в связи с тем, что сама она заниматься оформлением документов не могла, для оформления договора приватизации необходимо было выдать доверенность на представителя. Поскольку мама боялась, что ее обманут, и она сможет лишиться квартиры отказалась от приватизации. Поскольку мама истицы была достаточно волевая женщина впоследствии вопрос о приватизации квартиры не понимался.

Так исследовав письменные доказательства в совокупности, оценив показания свидетелей, суд приходит к выводу, что доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, подтверждающих вселение ФИО2 в спорное жилое помещение в качестве члена семьи ФИО4 с соблюдением требований ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наличие согласия наймодателя и совершеннолетних членов семьи нанимателя на вселение ФИО2 в квартиру, а также письменных доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО4 обращалась к наймодателю спорного жилого помещения с заявлением о регистрации ФИО2 в квартире как члена своей семьи, истцом вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Представленные истцом доказательства не могут быть признаны достаточными, подтверждающими вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО19 к Администрации *** о признании членом семьи нанимателя, жилого помещения ФИО10 ФИО20, признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, *** – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.И.Новоселецкая

Решение в окончательной форме изготовлено 03.02.2020

УИД ***