РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кырен 27 мая 2024 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Хархановой М.В., при помощнике судьи Тонтоеве А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к Управлению Росреестра по Иркутской области, регистратору Слюдянского межмуниципального отдела Управления Росреестра по ИО ФИО3, заместителю руководителя Управления ФИО10 и начальнику отдела повышения качественных данных ЕГРН Управления ФИО23 о признании незаконными действий, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО6 обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Росреестра по ИО по возврату прилагаемых к заявлению № MFC-0124/2023-138049-1 от 29.11.2023г. поданному в порядке ч.5 ст.69 ФЗ № «О государственной регистрации недвижимости», документов без рассмотрения, по основанию отсутствия документа об уплате госпошлины; действия в отношении ФИО18, в части сведений о ранее учтенном земельном участке, поставленном на кадастровый учет, совершенные путем необоснованной правом замены записи «Сведения об объекте недвижимости» с «актуальные ранее учтенные» на произвольную запись «Объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в 09:13:25»; действия в части сведений о жилом доме, неразрывно связанном с ранее учтенным земельным участком, совершенное путем необоснованной правом замены записи «Сведения об объекте недвижимости» с «актуальные ранее учтенные» на произвольную запись «Объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в 06:16:03». 

Административный иск мотивирован тем, что в силу ч.1 ст.69 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. В силу ч.1 ст.69 ФЗ№218, признается юридически действительным. Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством РФ порядке до дня вступления в силу федерального законы №221-ФЗ от 24.07.2007г., и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимости. В случае отсутствия в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, в течение пяти рабочих дней со дня получения им заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН на основании приложенного к нему документа, устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав. Государственная пошлина при государственно регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета не уплачивается в силу п.8 ч.3 ст.333.35 НК РФ. 

Административный истец ФИО6 имеет ранее учтенное недвижимое имущество в виде 

<

адрес> м2 с земельным участком 12 000 м2 по 

<

адрес> в 

<

адрес>. Право возникло на основании постановления № от 17.03.1993г., государственная регистрация права осуществлена ДД.ММ.ГГГГг. государственным нотариусом Байкальской нотариальной конторы 

<

адрес> в реестре за №, технический учет домовладения осуществлен ДД.ММ.ГГГГ БТИ 

<

адрес> в реестровой книге за №. 

29.11.2023г. административный истец обратился в ГБУ «МФЦ РБ» по 

<

адрес> с заявлением о внесении в ФИО18 сведений о ранее возникшем праве на земельные участки: 1) MFC-0124/2023-138035-1 в отношении ЗУ № в 

<

адрес> РБ; 2) MFC-0124/2023-138049-1 в отношении ЗУ № в 

<

адрес> ИО.

ФИО4 по РБ по заявлению MFC-0124/2023-138035-1 требования закона были исполнены и ему выдали кадастровый паспорт. ФИО4 по 

<

адрес> в нарушение требований закона вернуло заявление MFC-0124/2023-138049-1 без рассмотрения. В связи с этим, ФИО20 подал жалобу в ФИО4 по ИО, в которой просил обосновать данный отказ. Для этого были запрошены и получены сведения ФИО18 в отношении земельного участка № и дома № и оказалось, что ранее учтенный земельный участок № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в 06:16:03, т.е. до начала рабочего дня. 

Определением от 02.05.2024г. принято уточнение исковых требований о признании незаконными действий заместителя руководителя ФИО4 по ИО ФИО10 и начальника отдела повышения качества данных ФИО2 С.В. по созданию протокола № совещания рабочей группы по повышению качества данных ЕГРП и списка к нему – приложение №.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ привлечены в качестве соответчика регистратор Слюдянского межмуниципального отдела ФИО4 по ИО ФИО3, в качестве заинтересованного лица – филиал ППК «Роскадастр» по 

<

адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены заместитель руководителя ФИО4 по ИО ФИО10 и начальник отдела повышения качества данных ФИО2 С.В.

На судебном заседании административный истец ФИО6 поддержал свои требования, с учетом уточнений, просил удовлетворить в полном объеме. Указывал, что у него в собственности имелся земельный участок №, который он продал, однако у него также имеется другой земельный участок, который находится рядом с указанным земельным участком, и государственную регистрацию которого он не может произвести в связи с незаконными действиями административных ответчиков. 

ФИО4 по 

<

адрес> ФИО11 посредством ВКС исковые требования не признала, пояснила, что 6.03.2007г. по заявлению Комитета по ФИО7 имуществом 

<

адрес> в лице ФИО4 по доверенности ФИО6 были внесены сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, уточненной площадью 2000м2. 24.04.2007г. от ФИО6 поступило заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании постановления главы Байкальской поселковой администрации от 17.03.1993г. №. Представление указанного документа ФИО12 для целей регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № подтверждается материалами регистрационного дела. В связи с тем, что площадь земельного участка с кадастровым номером № составляла 2000м2, а площадь участка, указанная в предоставленном постановлении была указана 1200м2, регистрирующим органом были направлены запросы в адрес органа местного самоуправления касательно предоставления ФИО6 участка площадью 2000м2. Из поступивших документов следует, что на основании постановления мэра 

<

адрес> от 24.04.2002г. № ФИО6 было дополнительно выделено 800м2. Позднее, земельный участок площадью 2000м2 был предоставлен ФИО20 на праве аренды по постановлению мэра 

<

адрес> от 18.08.2004г. № на основании постановления главы Байкальской поселковой администрации от 17.03.1993г. № и постановления мэра 

<

адрес> от 24.04.2002г. №. Постановлением мэра 

<

адрес> от 18.06.2007г. № земельный участок с кадастровым номером 38:25:070103:68 был предоставлен ФИО6 в собственность за плату, заключен договор купли-продажи земельного участка от 28.06.2007г. №, на основании которых было зарегистрировано право собственности ФИО13 на земельный участок с кадастровым номером №

05.12.2011г. в отношении указанного земельного участка произведена государственная регистрация перехода права собственности к ФИО14 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, площадью 597м2, 2001 года постройки, в отношении которого также произведена государственная регистрация перехода прав собственности к ФИО14

17.11.2015г. ФИО6 представлены заявления о внесении в Государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке и жилом доме, расположенных по адресу: 

<

адрес>, как о ранее учтенных объектах недвижимости на основании постановления главы Байкальской поселковой администрации от 17.03.1993г. №, типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. 

24.11.2011г. сведения о данном земельном участке и жилом доме были внесены органом, осуществляющим кадастровый учет объектов недвижимости, в Государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастровых номеров земельному участку – №, жилому дому – №

29.11.2023г. ФИО20 представлено заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1200м2. В качестве правоустанавливающего документа предоставлено постановление главы Байкальской поселковой администрации от 17.-3.1993г. №, а также кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № от 25.11.2015г. 

В соответствии с требованиями п.3 ст.25 Закона о регистрации в случае, если информации об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении 5 рабочих дней с даты подачи заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем, заявление о государственном кадастровом учете или государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, возвращаются заявителю без рассмотрения, что и было сделано с заявлением ФИО6

Отсутствие сведений об уплате государственной пошлины не является единственным препятствием для осуществления регистрационных действий по заявлению ФИО6, поскольку предоставленное постановление от 17.03.1993г. № не может являться правоустанавливающим документом для государственной регистрации прав заявителя на земельный участок. Полагает, что действия ФИО6 выраженные в предоставлении на государственную регистрацию указанного постановления, направлены на осуществление повторной регистрации права собственности на основании одного и того же документа, что свидетельствует о его недобросовестном поведении, злоупотреблении гражданскими правами. Просит отказать в удовлетворении требований.

Административные соответчики регистратор Слюдянского межмуниципального отдела ФИО4 по ИО ФИО3, заместитель руководителя ФИО4 по ИО ФИО10, начальник отдела повышения качества данных ФИО2 С.В. в судебное заседание не явились, направили письменные возражения, согласно которым просят отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

ФИО4 заинтересованного лица филиал ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> ФИО15 в судебное заседание не явилась, направила в суд письменный отзыв, согласно которому ППК «Роскадастр» не наделена полномочиями по осуществлению государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, в связи с чем просит рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Установлено, что административный истец ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГБУ «МФЦ РБ» по 

<

адрес> с заявлением о внесении в ФИО18 сведений о ранее возникшем праве на земельные участки MFC-0124/2023-138049-1 в отношении ЗУ № в 

<

адрес> ИО, которое было возвращено заявителю без рассмотрения в связи с отсутствием сведений об уплате государственной пошлины. 

В связи с этим, ФИО20 подал жалобу в ФИО4 по ИО, в которой просил обосновать данный отказ во внесении сведении в ФИО18. Для этого были запрошены и получены сведения ФИО18 в отношении земельного участка № и дома №№ и оказалось, что ранее учтенный земельный участок № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в 06:16:03. 

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Оценивая правовую основу исковых требований, суд приходит к выводу об отсутствии факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца. 

Так, ДД.ММ.ГГГГ в Государственный кадастр недвижимости по заявлению Комитета по ФИО7 муниципальным имуществом 

<

адрес> в лице ФИО4 по доверенности ФИО16 были внесены сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, уточненной площадью 2000 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО6 поступило заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:25:070103:68 на основании постановления главы Байкальской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка гр. ФИО6 под строительство жилого дома в поселке Байкал» (далее - постановление главы Байкальской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ №). Представление указанного документа ФИО6 для целей регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:25:070103:68 подтверждается материалами регистрационного дела в отношении данного земельного участка. 

В связи с тем, что площадь земельного участка с кадастровым номере № составляет 2000 кв.м., а площадь участка в представление заявителем постановлении — 1200 кв.м., регистрирующим органом были направлен соответствующие запросы в адрес органа местного самоуправления касательно предоставления ФИО6 указанного земельного участка площадью 2000 кв.м.

Исходя из поступившей информации и документов, регистрирующий орган установил, что на основании постановления мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении материалов комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по выбору и обследованию земельного участка, расположенного по 

<

адрес> в р.

<

адрес> и предоставлении этого участка гр. ФИО6 на условиях аренды под расширение усадьбы земель поселений р.

<

адрес>» ФИО6 был дополнительно выделен земельный участок площадью 800 кв.м. Позднее, земельный участок площадью 2000 кв.м, был предоставлен заявителю на праве аренды постановлением мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО6 земельного участка на условиях аренды для строительства индивидуального жилого дома» на основании постановления глав! Байкальской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления мэр 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен ФИО6 в собственность за плату, заключен договор купли-продажи земельного участок от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которых ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером 38:25:070103:68. ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного земельного участка произведен; государственная регистрация перехода права собственности к ФИО14 к основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО6

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее- ФИО18) на земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом с кадастровым номером №, площадью 597 кв.м., 2001 года завершения строительства, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право- собственности ФИО6 на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного МУП «БТИ 

<

адрес>». ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного жилого дома произведена государственная регистрация перехода права собственности к ФИО14 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО6

Таким образом, сведениями ФИО18 подтверждается, что ФИО6 ранее осуществил государственную регистрацию своего права собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м., который был сформирован на основании двух документов -постановления главы Байкальской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (1200 кв.м.) и постановления мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (800 кв.м.), после чего произвел отчуждение данного земельного участка с расположенным на нем жилым домом по гражданско-правовой сделке иному лицу. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 представлены, заявления о внесении в Государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке и лотом доме, расположенных по адресу: 

<

адрес>, как о ранее учтенных объектах недвижимости на основании постановления главы Байкальской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сведения о данных земельном участке и жилом доме были внесены органом, осуществляющим кадастровый учет объектов недвижимости, в Государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастровых номеров земельному участку — №, жилому дому — №.

Таким, образом, по инициативе ФИО6 на государственный кадастровый учет были поставлены объекты недвижимости, которыми ФИО6 ранее уже распорядился путем отчуждения по договору купли-продажи иному лицу, что свидетельствует о недобросовестном поведении, намерении осуществить повторное оформление объектов недвижимости, ранее отчужденных по гражданско- правовой сделке, создание в государственном кадастре дублей объектов недвижимости, сведения о которых уже внесены ранее также по инициативе ФИО6

При осуществлении деятельности по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости ФИО7 руководствуется положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации).

В соответствии со ст. 17 Закона о регистрации за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременений объектов недвижимости, сделок с объектом недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, предусмотрены п. 22 ч. Ч. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ.

При этом, законодательством предусмотрено исключение из данного правила, предусмотренное п. 8 ч. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса РФ, согласно которому государственная пошлина не уплачивается за государственную регистрацию возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ) права на объект недвижимости.

Требования к документам, подтверждающим наличие ранее возникшего права на недвижимость, предусмотрены ст. 69 Закона о регистрации, а также положением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее — Закон № 137-ФЗ).

В соответствии с п. 9 ст. 3 Закона № 137-ФЗ: государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяют} права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения действие Закона N° 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в Едино государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП); признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записям в ЕГРП выданные после введения в действие Закона N° 122-ФЗ до начала выдач свидетельств о государственной регистрации права по форме, утверждение постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утверждение Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N° 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о прав пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утверждении постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей»; свидетельства о праве собственности на землю по форме, утверждение постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении фор свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования земле сельскохозяйственного назначения».

Частью 1 ст. 69 Закона о регистрации предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ, признание: юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН осуществляется по желанию их правообладателей, а также при государственной регистрации перехода права собственности.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», вступившим в силу со до опубликования - ДД.ММ.ГГГГ (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ), было установлено, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на праве собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационное (поземельной) книге, а также утверждена прилагаемая форма свидетельства на право собственности на землю. 

Кроме того, ст.8 Закона ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ N° 374-1 «О земельной реформе» было установлено, что при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

В соответствии с положениями ст. 30 ЗК РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка; в собственность или пожизненное наследуемое владение, должны были обратиться с заявлением в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст. 23 ЗК РСФСР правом изъятия и предоставления земельных участков. При передаче земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдаче документов, удостоверяющих право собственности на землю. Таким документом являлся Государственный акт, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов (ч. 1 ст. 31 ЗК РСФСР).

На основании изложенного, постановление об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома не является документом, удостоверяющим право на землю, не отвечает требованиям, установленным положениями ст. 69 Закона о регистрации.

При таких обстоятельствах правовые основания для применения положений п. 8 ч. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса РФ отсутствуют, государственная регистрация права собственности на основании представленного ФИО6 документа –Постановления главы Байкальской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № может быть осуществлена в общем порядке при наличии сведений об уплате заявителем государственной пошлины.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 25 Закона о регистрации в случае, если информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав; по истечении пяти рабочих дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем, заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, возвращаются без рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором прав по результатам рассмотрения заявления ФИО6 в связи с отсутствием сведений об уплате заявителем государственной пошлины в соответствии с п. 3 ст. 25 Закона о регистрации приято решение о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения, о, чем в адрес заявителя было направлено соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2023-55902048/1.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был осуществлен запрос в администрацию муниципального образования «

<

адрес>» касательно того, входит ли земельный участок с кадастровым номером № в состав земельной участка с кадастровым номером №, либо указанные земельные участи являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно ответу МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Слюдянского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № действительно образован из двух земельных участков: - земельного участка площадью 1200 кв.м., предоставленного ФИО6 на основании постановления главы Байкальской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ. №; и земельного участка площадью 800 кв.м., предоставленного ФИО6 на основании постановления мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Государственный акт или свидетельство на право собственности на землю и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> ФИО6 не выдавались.

Таким образом, уполномоченный орган местного самоуправления подтверждает, что постановление главы Байкальской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № являлось одним из правоустанавливающих документов и регистрации права собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером №. расположенный по адресу: 

<

адрес>; земельный участок с кадастровым номером № входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, то есть является его дублем.

Таким образом, в государственный реестр ранее органом кадастрового учете были внесены сведения о дублирующих объектах недвижимости (то есть осуществлен государственный кадастровый учет одного объекта недвижимости дважды). Данное утверждение с учетом анализа ранее представленных ФИО6 документов, послуживших основанием как для государственного кадастрового учета, так и для государственной регистрации прав, в равной степени относится не только к земельным участкам с кадастровыми номерами № и №, но и к жилым домам с кадастровыми номерами № и №.

Принимая во внимание, что действующее законодательство не предусматривает возможности постановки на кадастровый учет одного объекта недвижимости более одного раза, так как такая ситуация влечет за собой возникновение споров о правах на недвижимое имущество, не отвечает принципу достоверности сведений ФИО18, ФИО7 в рамках имеющейся компетенции по ведению ФИО18, нормализации и верификации содержащихся в нем сведений была проведена работа по устранению выявленных недостатков.

Так, ДД.ММ.ГГГГ с государственного кадастрового учета был снят жилой дом с кадастровым номером 38:25:070103:317, сведения о зарегистрированных правах на который в ФИО18 отсутствовали, как дубль иного объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером №, право собственности ФИО6 на который были зарегистрированы ранее. Основанием для снятия жилого дома с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета послужил протокол совещания рабочей группы по повышению качества данных ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ с государственного кадастрового учета был снят земельный участок с кадастровым номером №, сведения о зарегистрированных правах на который в ФИО18 отсутствовали, как дубль иного объекта недвижимости — земельного участка с кадастровым номером №. Основанием для снятия земельного участка с кадастровым номером 38:25:070103:318 послужило письмо МКУ «Комитет по ФИО7 муниципальным имуществом и земельным отношениям Слюдянского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому данный земельный участок является частью земельного участка с кадастровым номером №, право собственности ФИО6 на который были зарегистрированы ранее.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия по снятию земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета совершены ФИО4 законно, поскольку установлено, что объекты недвижимости являются дублями объектов, в отношении которых ранее был осуществлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Действия ФИО7 по снятию указанных земельного участка и жилого дома с государственного кадастрового учета не могли и не могут нарушать права и законные интересы ФИО6, так как после отчуждения земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером № ФИО14 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 по собственной воле и в собственном интересе лишился имущественных прав в отношении данных объектов недвижимости.

Учитывая изложенное, требования ФИО6 не подлежат удовлетворению, и руководствуясь ст.ст.175-182 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО6 к ФИО4 по 

<

адрес>, регистратору Слюдянского межмуниципального отдела ФИО4 по ИО ФИО3, заместителю руководителя ФИО7 ФИО10 и начальнику отдела повышения качественных данных ФИО2 С.В. о признании незаконными действий, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Тункинский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Харханова