Дело № 2-2532/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

07 декабря 2017 года г. Аксай 

Аксайский районный суд Ростовской области,

в составе председательствующего судьи Сломовой И.В., 

при секретаре Болдыревой Б.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Щепкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2, ФИО3, о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указал следующее.

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № ..., площадью 858 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ....

На указанном земельном участке расположен жилой дом площадью 243,4 кв.м, принадлежащий истцу на праве собственности.

В 2016 году на указанном земельном участке истцом на личные средства был возведен жилой дом литер В, общей площадью 126,2 кв.м, в том числе жилой 54,8 кв.м. Также была произведена реконструкция существующего дома, путем пристройки помещения, в связи с чем общая площадь дома литер «А» увеличилась и стала составлять 288,2 кв.м.

После завершения строительства истец обратился в Администрацию Щепкинского сельского поселения с заявлением о выдаче разрешения на строительство и реконструкцию жилого дома, однако ему было отказано. 

Соседи ФИО2 и ФИО3 не возражали против строительства и реконструкции жилых домов.

Просил сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью 288,2 кв.м, в том числе жилой площадью 155,9 кв.м, литер «А, А1, А2, А3», этажностью – 3 этажа, в том числе 1 подземный этаж, состоящий из следующих комнат: в литере «А», подвал: подвал № ..., площадью 30,8 кв.м, подвал № ... площадью 15,2 кв.м, подвал № ... площадью 4,1 кв.м, первый этаж: жилая № ... площадью 7,6 кв.м, жилая № ... площадью 11,2 кв.м, зал № ... площадью 30,0 кв.м, мансарда: жилая № ... площадью 16,5 кв.м, зал № ... площадью 39,7 кв.м, жилая № ... площадью 14,0 кв.м, жилая № ... площадью 15,4 кв.м, кладовая № ... площадью 7,3 кв.м, коридор № ... площадью 5,7 кв.м; в литере «А1», первый этаж: коридор № ... площадью 12,5 кв.м, санузел № ... площадью 7,5 кв.м, жилая № ... площадью 10,0 кв.м, жилая № ... площадью 11,5 кв.м, коридор № ... площадью 4,4 кв.м; в литере «А2» первый этаж: кухня № ... площадью 31,7 кв.м, холл № ... площадью 10,5 кв.м; в литере «А3» первый этаж: туалет № ... площадью 2,6 кв.м, расположенного по адресу: ....

Признать право собственности на жилой дом, общей площадью 288,2 кв.м, в том числе жилой площадью 155,9 кв.м, литер «А, А1, А2, А3», количество этажей – 3, в том числе 1 подземный этаж, расположенный по адресу: ....

Признать право собственности на жилой дом общей площадью 126,2 кв.м, в том числе жилой площадью 64,8 кв.м, литер «В, В1, В2», количество этажей – 1, расположенный по адресу: ....

Истец ФИО1, будучи извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин своей неявки суду не представил, об отложении не ходатайствовал.

Представитель ФИО1 – ФИО4, действующая на основании доверенности от ... г. сроком на пять лет, в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении, дала пояснения аналогичные содержанию иска.

Администрация Щепкинского сельского поселения извещенная о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечила, об отложении не ходатайствовала.

Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2, ФИО3 будучи извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, причин своей неявки суду не представили, об отложении не ходатайствовали.

Суд с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № ..., площадью 858 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

На указанном земельном участке расположен жилой дом площадью 243,4 кв.м, принадлежащий истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В 2016 году на указанном земельном участке истцом на личные средства был возведен жилой дом литер В, общей площадью 126,2 кв.м, в том числе жилой 54,8 кв.м, а также была произведена реконструкция существующего дома, путем пристройки помещения, в связи с чем общая площадь дома литер «А» увеличилась и стала составлять 288,2 кв.м, согласно представленного технического паспорта по состоянию на ... г..

Истец обращался в Администрацию Щепкинского сельского поселения по вопросу выдачи разрешения на строительство, однако ему было отказано.

Согласно заключению ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» № ... от 05,05,2017 года в пристроенных помещениях размещены санузел, кухня и холл. Пристроенные помещения обеспечены функциональной взаимосвязью с помещениями жилого дома, которая обосновывается их объемно-планировочным решением. Пристроенные помещения соответствует всем требованиям СНиП, СанПиН, пожарным, экологическим, санитарным требованиям. Техническое состояние конструкций здания – работоспособное. Конструктивные элементы пристроенных помещений и их расположение в объекте индивидуального жилищного строительства не создают угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

В жилом доме Лит. «В, В1, В2», расположенном в объекте индивидуального жилищного строительства в ..., имеются помещений обеспеченные функциональной взаимосвязью, которая обосновывается объемно-планировочным решением здания. Конструктивные элементы жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства. Из представленных технических документов видно, что жилой дом литер "В, В1, В2" находится в границах отведенного земельного участка.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений п. 28 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к самовольной реконструкции применяются положения ст. 222 ГК РФ, п. 26 предусмотрено, что суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Суд исходит из того, что жилые дома, о праве собственности на который истец ставит вопрос, согласно технической документации расположены в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Собственники смежных земельных участков дали согласие на реконструкцию существующего жилого дома и строительство нового. 

Дав правовую оценку, представленным истцом доказательствам, суд считает, что право собственности на спорное строение может быть признано за истцом, как за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлено строительство спорной постройки, поскольку их сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью 288,2 кв.м, в том числе жилой площадью 155,9 кв.м, литер «А, А1, А2, А3», этажностью – 3 этажа, в том числе 1 подземный этаж, состоящий из следующих комнат: в литере «А», подвал: подвал № ..., площадью 30,8 кв.м, подвал № ... площадью 15,2 кв.м, подвал № ... площадью 4,1 кв.м, первый этаж: жилая № ... площадью 7,6 кв.м, жилая № ... площадью 11,2 кв.м, зал № ... площадью 30,0 кв.м, мансарда: жилая № ... площадью 16,5 кв.м, зал № ... площадью 39,7 кв.м, жилая № ... площадью 14,0 кв.м, жилая № ... площадью 15,4 кв.м, кладовая № ... площадью 7,3 кв.м, коридор № ... площадью 5,7 кв.м; в литере «А1», первый этаж: коридор № ... площадью 12,5 кв.м, санузел № ... площадью 7,5 кв.м, жилая № ... площадью 10,0 кв.м, жилая № ... площадью 11,5 кв.м, коридор № ... площадью 4,4 кв.м; в литере «А2» первый этаж: кухня № ... площадью 31,7 кв.м, холл № ... площадью 10,5 кв.м; в литере «А3» первый этаж: туалет № ... площадью 2,6 кв.м, расположенного по адресу: ....

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 288,2 кв.м, в том числе жилой площадью 155,9 кв.м, литер «А, А1, А2, А3», количество этажей – 3, в том числе 1 подземный этаж, расположенный по адресу: ....

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 126,2 кв.м, в том числе жилой площадью 64,8 кв.м, литер «В, В1, В2», количество этажей – 1, расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2017 года.

Судья И.В. Сломова