Дело №5-36/2020

44RS0004-01-2020-000270-78

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Мантурово 06 мая 2020 года

Судья Мантуровского районного суда Костромской области Трухин А.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, [данные изъяты], не работающей, проживающей по адресу: [адрес] (зарегистрирована: [адрес]), 

УСТАНОВИЛ:

21 апреля 2020 года в 10-00 часов ФИО1, в нарушение подпункта «д» пункта 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, согласно которому при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил, в нарушение подпункта 3 пункта 1 постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Костромской области», которым на граждан возложена обязанность не покидать места проживания за исключением перечисленных случаев, без уважительной причины покинула место проживания по адресу: [адрес], не имея при себе документов, удостоверяющих личность, находилась по адресу: [адрес], где распивала спиртные напитки, находилась в состоянии опьянения, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, уведомленной о месте и времени рассмотрения дела, при наличии ходатайства правонарушителя о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.8, 20).

Факт совершения правонарушения подтверждается совокупностью следующих представленных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 21.04.2020 года АП 44/935611 в отношении ФИО1 (л.д.5);

- рапортом инспектора ОАН МО МВД России «Мантуровский» П.Т.М. о том, что 21 апреля 2020 года в 10 часов во время несения службы по адресу: [адрес], ею была выявлена состоящая под административным надзором ФИО1, которая покинула место проживания и не имела при себе документа, удостоверяющего личность, распивала по вышеуказанному адресу спиртные напитки в компании своих знакомых, находилась в состоянии опьянения (л.д.7);

- письменными объяснениями ФИО1 от 21.04.2020 с фототаблицей, где она пояснила, что покинула место проживания 19 апреля 2020 года, по приглашению своего знакомого находилась в гостях по адресу: [адрес], где до 21 апреля распивала спиртные напитки (л.д.6, 10-12);

- копией акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 21.04.2020, согласно которому у ФИО1 в период времени с 11-05 часов до 11-25 часов установлено алкогольное опьянение (л.д.13) и другими материалами дела.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) распоряжением Губернатора Костромской области от 17.03.2020 №128-р на территории Костромской области с 18.00 часов 17 марта 2020 года введен режим повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции. 

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 4 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочие дни и особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Подпунктом «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил. 

Подпунктом 3 пункта 1 постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Костромской области» на граждан возложена обязанность не покидать места проживания. 

Гражданам, находящимся на территории Костромской области, предписано иметь при себе документы, удостоверяющие личность, документ (справку) работодателя либо служебное удостоверение.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей. 

Как следует из материалов дела, 21 апреля 2020 года ФИО1 была застигнута на месте совершения административного правонарушения, она находилась вне места проживания в состоянии алкогольного опьянения и не имела при себе каких-либо документов. Её выход из жилого помещения небыл обусловлен уважительными причинами, перечисленными в вышеназванном постановлении Губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43.

Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. 

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания за совершенное правонарушение судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, личность виновной, её имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 проживает на территории г. Мантурово Костромской области без регистрации, не работает, иждивенцев не имеет. Ранее она неоднократно привлекалась к административной ответственности (л.д.14-19).

Смягчающих ответственность обстоятельств не усматривается.

Отягчающим ответственность обстоятельством судья признает совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

По мнению судьи, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя, ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в рамках санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку применение более мягкого наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить ФИО1 наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с перечислением на счет УФК по Костромской области (УВД Костромской области): ИНН 

<

***>, отделение Кострома г. Кострома, номер счета получателя 40101810700000010006, БИК 043469001, код ОКТМО 34714000, КПП 440101001, КБК 18811601191019000140. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ________________________