Дело № 2а-2936/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата. г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары в составе:

председательствующего судьи Мурадовой С.Л.

при секретаре судебного заседания Флегентовой Е.В., 

с участием прокурора Афанасьевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Чебоксары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной 

у с т а н о в и л:

Административный истец - прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной.Административные исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований Федеральною закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в ходе чего выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц Интернет-сайта, указанная в административном иске, на котором установлено наличие информации о свободной продаже (распространении) вредоносных программ, вирусов, DOS-услуг (для хакерских атак), ворованных аккаунтов социальных сетей, услуг по взлому аккаунтов и др. Доступ на указанный сайт свободный, предварительной регистрации либо введения логина и пароля не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь. На страницах указанного сайта указаны контактные данные, по которым можно заказать вредоносные программы, вирусы, DOS-услуги (для хакерских атак), ворованные аккаунты социальных сетей, услуги по взлому аккаунтов и др. Таким образом, нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, побуждающей общество незаконно приобрести вредоносные программы, вирусы,DOS –услуги(для хакерских атак), ворованные аккаунты социальных сетей, услуги по взлому аккаунтов и т.п., фактически способствует совершению преступлений, тем самым может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушают публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.Истец на основании изложенного просит признать информацию о свободной продаже (распространении) вредоносных программ, вирусов, DOS- услуги (для хакерских атак), ворованных аккаунтов социальных сетей, услуг по взлому аккаунтов и др., размещенную на Интернет страницах сайта ------. информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В ходе судебного заседания административный истец - прокурор Афанасьева Е.Г. административное исковое заявление поддержала в полном объеме, повторно привела суду, просила удовлетворить. 

Административный ответчик - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике в суд явку представителя не обеспечил, представил отзыв, просил рассмотреть дело без участия представителя. 

Административный ответчик - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в суд явку представителя не обеспечил, об уважительности причин неявки суду не сообщил. 

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространениеинформации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законам требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона N 149-ФЗ, в соответствии с которым это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть "Интернет" является информационно-телекоммуникационной сетью. 

Также статьей 273 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации.

Пунктом 1ст. 9 ФЗ №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения oбороны страны и безопасность государства.

Анализ содержания положений ч. 6 ст. 10 и ч. 1 ст. 9 ФЗ №149-ФЗ позволяет сделать, вывод о том, что как информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (экстремистскаяинформация), так и иная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, являются информацией,pacnpocтранение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав, применение которой возможно к настоящему спору, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, проверка соблюдения требований Федеральною закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в ходе чего выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц Интернет-сайта, указанная в административном иске, на котором установлено наличие информации о свободной продаже (распространении) вредоносных программ, вирусов, DOS-услуг (для хакерских атак), ворованных аккаунтов социальных сетей, услуг по взлому аккаунтов и др. Доступ на указанный сайт свободный, предварительной регистрации либо введения логина и пароля не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь. На страницах указанного сайта указаны контактные данные, по которым можно заказать вредоносные программы, вирусы, DOS-услуги (для хакерских атак), ворованные аккаунты социальных сетей, услуги по взлому аккаунтов и др. Таким образом, нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, побуждающей общество незаконно приобрести вредоносные программы, вирусы,DOS –услуги(для хакерских атак), ворованные аккаунты социальных сетей, услуги по взлому аккаунтов и т.п., фактически способствует совершению преступлений, тем самым может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушают публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

К материалам дела приложены скриншоты страницы указанного сайта, актосмотра Интернет- ресурса от дата, которыми подтверждаются наличиео свободной продаже (распространении) вредоносных программ, вирусов, DOS-услуг (для хакерских атак), ворованных аккаунтов социальных сетей, услуг по взлому аккаунтов и др.

Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований. 

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 вышеуказанного ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в Реестр сведений являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора, в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

решил:

Признать информацию о свободной продаже (распространении) вредоносных программ, вирусов, DOS- услуги (для хакерских атак), ворованных аккаунтов социальных сетей, услуг по взлому аккаунтов и др., размещенную на Интернет страницах сайта ------. информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В течение трех дней после вступления решения суда в законную силу направить копию решения с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии, расположенного по адресу: адрес, для внесения сведений в единую автоматизированную систему«Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения суда через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья Мурадова С.Л. 

Мотивированное решение составлено датаг.