Дело № 2-513/2019

УИД 23RS0016-01-2019-000805-92

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ейск 07 ноября 2019 года 

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чирьевой С.В.,

при секретаре Линец А.И.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации муниципального образования Ейский район и третьего лица Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского района по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Ейский район, третьи лица - Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского района, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском и ссылается на следующие обстоятельства.

Он является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 968 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> «А», на основании соглашения о разделе наследственного имущества от 10.08.2018г.. В 2018 г. на земельном участке по адресу: 

<

адрес> возвел жилой дом литер «А» общей площадью 113,5 кв.м.. В ноябре 2018 г., он обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации МО Ейского района по вопросу выдачи разрешения на строительство вышеуказанного объекта недвижимости. Согласно, письму Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район от 02.11.2018 г., ему отказано в выдаче разрешения на строительство, в связи с вступлением в силу 03.08.2018г. Федерального законам № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а так же по причине фактического строительства объекта без разрешительной документации. Считает, что он возвел жилой дом на земельном участке находящемся в его собственности, предназначенном для жилищного строительства, без нарушения строительных норм и правил с соблюдением прав и интересов третьих лиц, однако он не имеет возможности обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ейскому району с целью зарегистрировать право собственности на возведенный жилой дом, чем нарушаются его права, как собственника по владению и пользованию имуществом.

Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 113,5 кв.м., 2018 года постройки, материал стен - пеноблок, расположенный по адресу: 

<

адрес> В резолютивной части решения указать, что оно является основанием: для постановки вышеуказанного жилого дома на кадастровый учет Межмуниципальным отделом по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, на основании технических планов, выполненных на основании декларации; для проведения кадастрового учета и регистрации вышеуказанного жилого дома Межмуниципальным отделом по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра» по Краснодарскому краю на основании технических планов, выполненных на основании декларации, в отсутствие «Уведомления о планировании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома», «Уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации МО Ейский район - по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила суд исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения, по основаниям, изложенным в письме Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейского района от дата, которым истцу отказано в выдаче разрешения на строительство, в связи с вступлением в силу 03.08.2018г. Федерального законам № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в котором отменен пункт 9 статьи 51 ГрК РФ о выдаче разрешения на строительство индивидуальных объектов жилищного строительства и введением ч.1 ст. 51.1 ГрК РФ. Истец ФИО1 не воспользовался амнистией, не подал в уполномоченный орган исполнительной власти уведомление о планируемом строительстве жилого дома, таким образом, нарушил порядок получения разрешительной документации, на момент обращения в суд, у него истек срок для обращения в уполномоченный орган по упрощенке.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район - по доверенности ФИО2 в судебном заседании считала, что исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, просила суд исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате судебного разбирательства по делу уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии стороны, извещенной надлежащим образом о рассмотрении дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истицу, на основании Соглашения о разделе наследственного имущества № от дата свидетельств о праве на наследство по закону от 10.08.2018г., принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 968 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>», что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.08.2018г. (л.д. 8-10, 11-12,19-21).

Как пояснил в судебном заседании ФИО1, что на вышеуказанном земельном участке, который ему достался по наследству уже находился недостроенный объект, строительство которого он продолжил. 

Судом установлено, что в 2018 г. на земельном участке по адресу: 

<

адрес>», ФИО1 возвел жилой дом литер «А» общей площадью 113,5 кв.м, (площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г. - 122,2 кв.м.), что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 23.10. 2018г. (л.д. 13-18).

После завершения вышеуказанного объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес> с целью оформления прав на возведенный объект недвижимости, ФИО1 обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования 

<

адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство: индивидуального жилого дома литер «А», общей площадью 113,5 кв.м. по вышеуказанному адресу.

Однако, согласно, сообщению Управления архитектуры и градостроительства № от дата, истцу ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство в связи с вступлением в силу 03.08.2018г. Федерального законам № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в котором отменен пункт 9 статьи 51 ГрК РФ о выдаче разрешения на строительство индивидуальных объектов жилищного строительства, и введением ч.1 ст. 51.1 ГрК РФ, согласно, которому в целях строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства застройщик подает в уполномоченный орган исполнительной власти уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, или садового дома. А так же по причине фактического строительства объекта без разрешительной документации, в связи с чем, является самовольной постройкой (л.д.6-7).

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на вышеуказанную возведенный индивидуальный жилой дом истец не имеет возможности обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с целью зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимости расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе, по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно, ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно, ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения эксперта ФИО3 от дата следует, что технико-экономические показатели (характеристики) жилого дома литер «А»: общая площадь жилого дома литер «А»: 7.0+8.7+8.7+9.6+19,7+8.6+8.4+28.6+14.2=113.5 кв.м., из них жилая: 9.6+8.6+8,4+28.6=55,2 кв.м. подсобная: 7,0+8,7+8,7+19.7+14,2=58,3 кв.м., площадь застройки на земельном участке: жилой дом литер «А» -138,0 кв.м., навес -13,0 кв.м., 138,0+13,0=151,0 кв.м., строительный объём жилого дома литер «А» -373 куб.м. жилой дом литер «А», общей площадью 113,5 кв.м„ 2018 года постройки, материал стен - пеноблок, расположенный по адресу: 

<

адрес> «А», соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и иным нормам и правилам, требованиям градостроительных регламентов, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, на момент проведения обследования не создаёт препятствия в пользовании смежными земельными участками и расположенными на них строениями (л.д. 41-81).

У суда нет оснований подвергать сомнению судебное строительно-техническое заключение эксперта ФИО3, которое суд считает достоверным и обоснованным.

Согласно, ст. 131 ГК РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела факты установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования Ейский район, третьи лица - Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Росреестра по Краснодарскому краю о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1, дата рождения, урож. 

<

адрес>, право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 113,5 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 968 кв.м. с кадастровым номером 23:08:0102146:32, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для подготовки технического плана, в соответствии с Законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ; для постановки вышеуказанного помещения на кадастровый учет филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю на основании технических планов, выполненных на основании декларации; для последующей регистрации права собственности на помещение в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Ейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 11 ноября 2019 года. 

Судья 

Ейского районного суда Чирьева С.В.