Дело № 2- 2275(2017)

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года Советский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Хроминой А.С.

с участием прокурора Орловской Н.В.

при секретаре Рустамове А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник УМВД России по г. Брянску обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 

<

дата> ФИО1, 

<

дата> рождения, уроженец 

<

данные изъяты>, документирован отделом УФМС России по Брянской области в Советском районе г. Брянска паспортом гражданина РФ сер. №..., на основании повторного свидетельства о рождении сер. №..., выданного 

<

дата> отделом ЗАГС 

<

адрес>.

По учетам отдела адресно-справочной работы УФМС России по Брянской области с 

<

дата> по настоящее время ответчик значится зарегистрированным по месту жительства 

<

адрес>. По учетам УФМС России по Брянской области сведений о приобретении ответчиком и его родителями гражданства РФ в установленном порядке в полномочные органы г. Брянска и Брянской области не поступало. Согласно информации УФМС России по Брянской области паспорт ответчика является недействительным с 06.07.2015г.

На основании изложенного, просит суд снять ФИО1, 

<

дата> рождения, с регистрационного учета по месту жительства 

<

адрес>

Представитель истца и ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В ходатайстве на имя суда, поступившим по факсимильной связи, представитель УМВД России по г. Брянску ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Судом по адресу ответчика, указанному истцом в иске, направлялись извещения о дате и времени рассмотрения дела. Согласно сведениям ОАСР УМВД России по Брянской области ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу. Направляемая судом корреспонденция по месту регистрации ответчика с отметками отделения связи на конвертах «истек срок хранения» также возвращалась в суд без получения адресатом.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд, с учетом мнения прокурора и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 

<

дата> ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженец 

<

данные изъяты>, документирован отделом УФМС России по Брянской области в Советском районе г. Брянска паспортом гражданина РФ сер. №..., по причине достижения 14 лет, на основании повторного свидетельства о рождении сер. №..., выданного 

<

дата> отделом ЗАГС 

<

адрес>

ФИО1 зарегистрирован по 

<

адрес>, с 

<

дата>.

Согласно свидетельству о рождении родителями ФИО1 являются: отец – Т.Я., мать – Т.О., которые были документированы паспортами гражданина РФ в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации», как лица, постоянно проживавшие и имевшие регистрацию по месту жительства в РФ на 06.02.1992г. – день вступления в силу данного Закона.

УФМС России по Брянской области в отношении обоих родителей ответчика проводились проверки обстоятельств наличия (отсутствия) гражданства РФ, в ходе которых установлено, что они гражданами РФ до настоящего времени не являются. Факт их проживания на 06.02.1992г. по адресу, указанному в формах № 1П: 

<

адрес>, не подтвержден.

Таким образом, родители несовершеннолетнего ФИО1 гражданами РФ не являлись.

Решениями УФМС России по Брянской области от 17.09.2017г. и от 14.10.2014г., соответственно, паспорта гражданина РФ, выданные на имя родителей ответчика, признаны выданными в нарушение установленного порядка и подлежащими изъятию.

По учетам УФМС России по Брянской области сведений о приобретении ФИО1 и его родителями гражданства РФ в установленном порядке в полномочные органы г. Брянска и Брянской области не поступало. Согласно информации УФМС России по Брянской области паспорт ответчика является недействительным с 06.07.2015г.

УФМС России по Брянской области была проведена служебная проверка обстоятельств наличия или отсутствия гражданства РФ в отношении ФИО1 Заключением по результатам служебной проверки по факту обоснованности выдачи паспорта гражданина РФ, утвержденным Врио заместителя начальника УФМС России по Брянской области 06.07.2015г. установлено, что ФИО1 гражданином РФ не является. Паспорт сер. №... от 

<

дата>., оформленный ОУФМС России по Брянской области в Советском районе г. Брянска на имя ФИО1 признан недействительным, выданным в нарушение установленного порядка и подлежащим изъятию.

23.03.2017г. в адрес Управления по вопросам миграции УМВД России по Брянской области поступило заявление ФИО1 о снятии его с регистрационного учета по месту жительства.

Оценивая обоснованность заявленных требований, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации», от 31.05.2002г. N 62-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Согласно ст. 5 указанного Закона, гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в законную силу настоящего Закона, а также лица, которые приобрели гражданство в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с положениями ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993г. N 5242-1, с последующими изменениями и дополнениями, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляется, в том числе, паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

Статья 7 Закона N 5242-1, предусматривает, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. п. 10, 11 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997г. N 828 (с последующими изменениями и дополнениями), выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. Для получения паспорта гражданин представляет поименованные в п. 11 документы, свидетельствующих о принадлежности к гражданству РФ.

Пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 предусмотрено, что паспорт, выданный в нарушение установленного законом порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта подлежит изъятию органом внутренних дел, выявившим такой паспорт.

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 (с последующими изменениями и дополнениями) утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации являются лица, предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

Согласно п. 5 Правил документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации, удостоверяющие личность), необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются: паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации; свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста

В силу подп. "ж" п. 31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку паспорт на имя ответчика признан недействительным и подлежащим изъятию, ответчик гражданином РФ не является, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Снять ФИО1, 

<

дата> рождения, с регистрационного учета по 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца.

Председательствующий А.С.Хромина

Мотивированное решение 

изготовлено 02 июня 2017 года