Дело № 2-1445/2025 (УИД 42RS0009-01-2025-000622-51)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 06 июня 2025 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Шурхай Т.А., при помощнике судьи Яковлевой В.Д., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением ### от **.**.**** о назначении пенсии на основании п.2 ч.1.ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от **.**.**** (снижение пенсионного возраста при наличии специального стажа работы по Списку №2). 

Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ### истцу отказано в назначении пенсии, так как стаж на соответствующих видах работ составляет **.**.**** при требуемом **.**.****.

В мотивировочной части решения ### указано, что нет оснований для зачета в специальный стаж деятельности следующих периодов:

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****)- санитарка палатная, с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), с **.**.**** по **.**.****(**.**.****) - младшая медицинская сестра ЛИЦО_7, т.к. не подтверждена работа, связанная с обслуживанием больных в домах-интернатах для психических больных, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения, предусмотренных разделом XXIV «Учреждений здравоохранения и социального обеспечения» Списка №2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10). 

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) и с **.**.**** по **.**.****(**.**.****) младшая медицинская сестра Березовского дома-интерната для умственно-отсталых детей, так как сведения персонифицированного учета за указанный период представлены работодателем без указания кода особых условий труда.

Считает незаконным и необоснованным решение ответчика от **.**.**** ### по следующим основаниям.

Ответчик не учел периоды с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) и с **.**.**** по **.**.****(**.**.****) младшая медицинская сестра Березовского дома-интерната для умственно-отсталых детей, так как сведения персонифицированного учета за указанный период представлены работодателем без указания кода особых условий труда.

Однако ответчиком учтен как специальный стаж период работы с **.**.**** по **.**.**** в должности младшая медицинская сестра ЛИЦО_8 для умственно-отсталых детей. 

В периоды с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) и с **.**.**** по **.**.****(**.**.****) истца на другую работу не переводили, отпусков и прогулов не было, должностные обязанности не изменялись. 

Таким образом, имеет место описка работодателя, не указавшего в отчете за периоды с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) и с **.**.**** по **.**.****(**.**.****) коды особых условий труда. 

Кроме того, основанием для учета специального стажа являются трудовая книжка, справка об особых условиях труда и сведения о перечислении страховых взносов. Описка работодателя в виде не указания в отчете за периоды с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) и с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) кода особых условий труда не может повлечь негативных последствий в области пенсионного обеспечения истца.

Ответчик, отказывая в назначении досрочной пенсии указывает на несоответствие учреждения, в котором работала ФИО3, учреждению, указанному в разделе XXIV «Учреждений здравоохранения и социального обеспечения» в Списке № 2 и на отсутствие доказательств непосредственного обслуживания больных.

Истица работала в ЛИЦО_9 в периоды с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****)- санитарка палатная, с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) младшая медицинская сестра, что не оспаривается ответчиком и подтверждается записями в трудовой книжке.

В разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 поименованы работники, непосредственно обслуживающие больных: средний и младший медицинский персонал в домах - интернатах для психических больных, детских домах - интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения (позиция 2260000г).

С **.**.**** ЛИЦО_10 переименован в ЛИЦО_11 (приказ ### от **.**.**** ЛИЦО_12).

С **.**.**** ЛИЦО_13 переименовано в ЛИЦО_14 (приказ ### от **.**.**** ЛИЦО_15).

С **.**.**** ЛИЦО_16 переименован в ЛИЦО_17 (приказ от **.**.**** ### ЛИЦО_18).

С **.**.**** ЛИЦО_19 переименовано в ЛИЦО_20.

С **.**.**** ЛИЦО_21 переименовано в ЛИЦО_22 на основании распоряжения ЛИЦО_23 от **.**.**** ###.

С **.**.**** ЛИЦО_24 на основании распоряжения ЛИЦО_25 от **.**.**** ###.

С **.**.**** ЛИЦО_26 переименовано в ЛИЦО_27 на основании распоряжения ЛИЦО_28 от **.**.**** ###.

С **.**.**** ЛИЦО_29 переименовано в ЛИЦО_30 на основании распоряжения ЛИЦО_31 от **.**.**** ###.

С **.**.**** ЛИЦО_32 переименовано в ЛИЦО_33ЛИЦО_34 (распоряжение ЛИЦО_35 от **.**.**** ###).

Решением ### от **.**.**** ЛИЦО_36 постановлено открыть с **.**.**** ЛИЦО_37.

Согласно ЛИЦО_38, утвержденному в **.**.****, ЛИЦО_39 является стационарным учреждением, созданным решением ### от **.**.**** ЛИЦО_40 является медико - социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания детей - инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медико - социальном обслуживании, реабилитационных услугах, в обучении, воспитании, социально - трудовой адаптации (пункт 1.5 устава).

Совокупность указанных доказательств прямо указывает на работу истицы в учреждении, указанном в Списке № 2 - ЛИЦО_41.

В письме Министерства труда и социального развития РФ от 26 июня 2003 г. № 5031-юл разъясняется, что действующей Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 г. № 377, предусматриваются две самостоятельные должности младшего медицинского персонала "санитарка" и "младшая медицинская сестра по уходу за больными". При таких обстоятельствах назначение пенсии санитаркам по Списку № 2 в соответствии с письмом Минтруда РФ от 25 мая 1992 г № 1062-РБ возможно при соблюдении изложенных в данном письме условий, а именно при выполнении санитарками постоянно, полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными.

Согласно квалификационной характеристике должности "младшая медицинская сестра по уходу за больными", содержащейся в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 г. № 541 н, младшая медицинская сестра по уходу за больными оказывает помощь по уходу за больными под руководством медицинской сестры. Проводит несложные медицинские манипуляции (постановка банок, горчичников, компрессов). Обеспечивает содержание в чистоте больных, помещения. Обеспечивает правильное использование и хранение предметов ухода за больными. Производит смену постельного и нательного белья. Участвует в транспортировке тяжело-больных. Следит за соблюдением больными и посетителями правил внутреннего распорядка медицинской организации. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению правил асептики и f антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

При этом, данный нормативный акт указывает на существование должности младшего медицинского персонала «младшая медицинская сестра по уходу за больными». Иной должности «младшая медицинская сестра» не существует. Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что в период с **.**.**** по **.**.**** работая в должности младшая медицинская сестра, ФИО3 осуществляла должностные обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными, а не полное указание работодателем должности в трудовой книжке не может повлечь негативные последствия в области пенсионного обеспечения истца.

Как следует из решения пенсионного органа наличие у истицы необходимого страхового стажа **.**.**** и размер ИПК ответчиком не оспаривается.

На момент первоначального обращения в пенсионный орган (**.**.****) ФИО3 имела стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» **.**.****:

с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) + с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) + с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), + с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) + с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) + с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) = **.**.****.

Из указанного выше следует, что ФИО3 имеет право на снижение пенсионного возраста на **.**.**** (**.**.****).

Таким образом, на момент первоначального обращения в пенсионный орган (**.**.****) ФИО3 соблюла п.13 Правил от 05.08.2021 № 546н и имела право на назначение досрочной пенсии с **.**.**** по достижению возраста **.**.****.

Истец просит суд признать незаконным Решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассе от **.**.**** ### об отказе в назначении пенсии.

Обязать ответчика включить стаж работы по разделу XXIV «Учреждений здравоохранения и социального обеспечения» Списка №2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10):

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - санитарка палатная, с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - младшая медицинская сестра ЛИЦО_42,

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) и с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) младшая медицинская сестра ЛИЦО_43.

Обязать ответчика назначить мне с **.**.**** страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена надлежаще о слушании дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующий по ордеру от **.**.**** ###, в судебном заседании поддержал изложенные выше доводы искового заиления.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности от **.**.**** ###, в судебном заседании просила в иске отказать по доводам оспариваемого решения. Представила в материалы дела письменные возражения на исковое заявление. 

С учетом мнения представителей сторон суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Заслушав представителей сторон, изучив доводы искового заявлений, возражений, проанализировав доказательства по делу, обозрев материалы дела ###, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. п. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ в определенном структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют работники, непосредственно обслуживающие больных, в том числе средний и младший медицинский персонал в домах-интернатах для психических больных, детских домах интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения (Раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», подраздел: 2260000г).

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Согласно Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года № 1-31-У "О порядке применения Раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, в том числе: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Судом установлено, что ФИО3, **.**.****, обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением ### от **.**.**** о назначении пенсии на основании п.2 ч.1.ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. 

Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ### истцу отказано в назначении пенсии, так как стаж на соответствующих видах работ составляет **.**.**** при требуемом **.**.****.

В мотивировочной части решения ### указано, что нет оснований для зачета в специальный стаж деятельности следующих периодов:

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****)- санитарка палатная, с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), с **.**.**** по **.**.****(**.**.****) - младшая медицинская сестра ЛИЦО_44, т.к. не подтверждена работа, связанная с обслуживанием больных в домах-интернатах для психических больных, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения, предусмотренных разделом XXIV «Учреждений здравоохранения и социального обеспечения» Списка №2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10). 

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) и с **.**.**** по **.**.****(**.**.****) младшая медицинская сестра ЛИЦО_45, так как сведения персонифицированного учета за указанный период представлены работодателем без указания кода особых условий труда.

Ответчик не учел периоды с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) и с **.**.**** по **.**.****(**.**.****) младшая медицинская сестра ЛИЦО_46, так как сведения персонифицированного учета за указанный период представлены работодателем без указания кода особых условий труда.

Согласиться с доводами ответчика суд не может. 

ФИО3 работала в ЛИЦО_47 в периоды с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****)- санитарка палатная, с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) младшая медицинская сестра, что подтверждается записями в трудовой книжке истца ### (л.д. 16-21).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы ЛИЦО_48 от **.**.****, истец работала в ЛИЦО_49:

- с **.**.****. санитарка палатная (приказ ### от **.**.****);

- **.**.**** переведена младшей медицинской сестрой по уходу за больными с оплатой труда по ... (приказ ### от **.**.****);

- **.**.**** переведена младшей медицинской сестрой по уходу за больными с оплатой труда по ... (приказ ###);

- **.**.**** уволена по собственному желанию (приказ ### от **.**.****).

Работа в должности санитарки палатной, младшей медицинской сестры непосредственно осуществляющей уход за больными, дает ей право на льготное пенсионное обеспечение код позиции 2260000г раздела XXIV Списка № 2, в соответствии с п.п.2 п.1 статьи 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013.

С неполным рабочим днем истец не работала. Отпуск по уходу за ребенком до **.**.**** - с **.**.**** по **.**.**** (приказ ###). Отпуск по уходу за ребенком до **.**.**** с **.**.**** по **.**.**** (номер приказа не указан). Отпуск по уходу за ребенком до **.**.**** с **.**.**** по **.**.**** (приказ ###). 

Основание для выдачи справки: личная карточка формы ###, штатное расписание, лицевые счета.

С **.**.**** ЛИЦО_50 переименован в ЛИЦО_51, приказ ### от **.**.**** ЛИЦО_52

С **.**.**** ЛИЦО_53 переименовано в ЛИЦО_54, приказ ### от **.**.**** ЛИЦО_55.

С **.**.**** ЛИЦО_56 переименован в ЛИЦО_57, приказ от **.**.**** ### ЛИЦО_58.

С **.**.**** ЛИЦО_59 переименовано в ЛИЦО_60. 

С **.**.**** ЛИЦО_61 переименовано в ЛИЦО_62 на основании распоряжения ЛИЦО_63 от **.**.**** ###.

С **.**.**** ЛИЦО_64 реорганизовано путем присоединения к ЛИЦО_65 на основании распоряжения ЛИЦО_66 от **.**.**** ###.

С **.**.**** ЛИЦО_67 переименовано в ЛИЦО_68 на основании распоряжения ЛИЦО_69 от **.**.**** ###.

С **.**.**** ЛИЦО_70 переименовано в ЛИЦО_71 на основании распоряжения ЛИЦО_72 от **.**.**** ###.

С **.**.**** ЛИЦО_73 переименовано в ЛИЦО_74, распоряжение ЛИЦО_75 от **.**.**** ###

В ответ на судебный запрос ГБУ «Кедровский дом-интернат для ЛИЦО_77 письмом от **.**.**** ### (находится в деле ###) сообщил, что Приказом ЛИЦО_78 от **.**.**** ### ЛИЦО_79 переименован в ЛИЦО_80. Истребуемые документы предоставить в суд не представляется возможным по причине утраты архива ЛИЦО_81 в пожаре произошедшем **.**.****.

Как следует из брошюры ЛИЦО_82 **.**.**** – открыт ЛИЦО_83 на .... Детский дом предназначен для постоянного проживания детей, инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах, в обучении, воспитании и социальной адаптации.

Из Устава ЛИЦО_84, утвержденного **.**.**** (далее по тексту Устав) следует, что предметом деятельности Учреждения является предоставление гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории ..., страдающим психическими хроническими заболеваниями, признанными нуждающимися в социальном обслуживании в связи с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой предоставления социальных услуг или **.**.**** **.**.**** проживании в помещениях Учреждения (п.3.1 Устава).

Основными целями создания Учреждения являются: организация ухода и наблюдение за получателями социальных услуг, их отдыха и досуга, формирование позитивных интересов, оказание им первичной доврачебной помощи, проведение лечебно – оздоровительных мероприятий, проведение санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятий; осуществление мероприятий по социально-медицинской реабилитации (в том числе лечебно-трудового характера), социальной адаптации получателей социальных услуг с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности (п.3.2 Устава).

В соответствии с п. 3.5 Устава основной вид деятельности Учреждения: предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания получателям социальных услуг, указанным в п. 3.1 Устава.

Согласно функционально - должностной инструкции младшей медицинской сестры и санитарки палатной (находится в деле ###) функциональные обязанности санитарки и младшей медицинской сестры аналогичны (одна инструкция).

В обязанности санитарки, как и младшей медицинской сестры, входят: осуществление тщательного ухода за детьми, текущая санобработка, поддержание чистоты спальных комнат, групповых комнат, кабинетов, шкафов, тумбочек, постелей и д.д., проведение утреннего туалета воспитанников и уборку помещений, умывание детей, обслуживание детей, находящихся на постельном режиме, помощь при приеме пищи, передвижении и т.д., во время дежурства следит за состоянием детей, помогает мед. сестре при проведении лечебных процедур.

Данная должностная инструкция подтверждает пояснения истца о том, что одномоментно на одной группе санитарка и младшая медицинская сестра не работали. Санитарка и младшая медицинская сестра выполняли одни и те же должностные обязанности, а наименование должности вносилось в трудовую книжку в зависимости от наличия документа о прохождении обучения».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанное учреждение с момента его образования предоставляло гражданам, страдающим психическими заболеваниями социальные услуги в стационарной форме. ФИО3 в периоды с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** осуществляла работу, связанную с обслуживанием больных детей в детском доме - интернате для умственно отсталых детей системы социального обеспечения на условиях полного рабочего дня, предусмотренную разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в связи с чем, указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поэтому решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ### в указанной части является незаконным.

Согласно служебной записки Отдела контроля установления пенсии ### Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** при включении вышеуказанных периодов работы на соответствующих видах работ стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит **.**.**** (при требуемом **.**.****), что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии удовлетворить. 

Признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ### об отказе в установлении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа включить в специальный стаж периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** – санитарка палатная; с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – младшая медицинская сестра ЛИЦО_85;

- с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – младшая медицинская сестра ЛИЦО_86.

Обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу включить ФИО3 в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** – санитарка палатная; с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – младшая медицинская сестра ЛИЦО_87;

- с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – младшая медицинская сестра ЛИЦО_88.

Обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу назначить ФИО3 страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Судья подпись Т.А. Шурхай

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2025. 

Копия верна судья Т.А. Шурхай