Дело № 2-187/2025 

11RS0004-01-2024-003374-94

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Порохиной О.Г.

с участием прокурора Федотова Д.В.

при секретаре судебного заседания Сучковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 09 января 2025 года гражданское дело по иску администрации МР «Печора» к ФИО1 **** об ограничении права доступа в пользовании жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МР «Печора» обратилась в суд с иском к ФИО1, с учетом уточнений, об ограничении права пользования жилым помещением по адресу: **** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам, с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: **** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой **** и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме. В обоснование требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: **** Согласно выводам акта осмотра многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: **** от 25.09.2024 установлено: в связи с естественным износом конструкций здания, вследствие длительной эксплуатации, аварийным состоянием конструкций и высокой вероятностью обрушения чердачного перекрытия всего здания, что несет угрозу жизни для проживающих в здании, необходимо провести расселение жильцов многоквартирного жилого дома. Согласно заключению межведомственной комиссии муниципального района «Печора» **** от 07.11.2017 и распоряжению администрации муниципального района «Печора» **** от 27.12.2017, многоквартирный ****, признан аварийным и подлежащим сносу. В адрес собственника жилого помещения, расположенного по адресу: **** Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора», в целях обеспечения безопасности граждан, направлено письмо от 20.09.2024 с предложением рассмотреть варианты жилых помещений маневренного фонда во временное пользование, в связи с наличием угрозы обрушения МКД **** по ****. Истец указывает, что в связи с отсутствием в г.Печоре свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставить жильцам вышеуказанного дома благоустроенные квартиры администрация МР «Печора» не имеет возможности. В соответствии с постановлением администрации МР «Печора» от 09.04.2021 **** на территории г.Печора создан маневренный жилищный фонд по адресу: **** Аварийный дом, разрушаясь, может причинить вред как объект недвижимости, нахождение ответчиков в доме грозит реальной опасностью. 

Дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассматривалось в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривалось в порядке ст. 233 ГПК РФ в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания. 

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым требования об ограничении права доступа в пользовании жилым помещением удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ****

В указанном жилом помещении никто не зарегистрирован и фактически никто не проживает.

На основании Акта и заключения Межведомственной комиссии МО МР «Печора» **** от 07.11.2017 **** является аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением главы администрации МР «Печора» от 27.12.2017 **** определен срок сноса указанного дома и отселения физических лиц - до 01.06.2021.

Администрацией МР «Печора» в адрес ответчика было направлено уведомление об освобождении жилого помещения в связи с угрозой обрушения жилого дома и о рассмотрении вариантов жилых помещений маневренного фонда.

Жилой **** в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы» не включен.

Согласно акту осмотра многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: **** на момент осмотра квартир жильцы проживают только в **** на **** этаже и на **** этаже проживают в квартирах №****. Инженерные системы водоснабжения, отопления и электроснабжения не отключены. В ходе визуального осмотра комиссией зафиксировано обрушение деревянных конструкций чердачного перекрытия в помещении квартиры № ****, расположенной на **** этаже. Площадь обрушения занимает 100% площади потолка кухни и большой комнаты. Имеется обрушение чердачного перекрытия в помещении санузла квартиры №****, расположенной на **** этаже первого подъезда. Обрушение произошло раньше. Наблюдается сильный провис чердачного перекрытия на лестничных клетках 1 и 2 подъездов. Конструкция крыши искривлена в вертикальной и горизонтальной плоскостях. Кровельное покрытие из шифера частично разрушено. Выявленные комиссией повреждения вызваны естественным износом конструкций здания вследствие длительной эксплуатации, превышающей нормативный расчетный срок без проведения капитального ремонта и надлежащего обслуживания здания. Все конструкции находятся в аварийном состоянии. Высокая вероятность обрушения чердачного перекрытия всего здания, что несет угрозу жизни для проживающих в здании.

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что в настоящее время имеется реальная угроза обрушения жилого дома по адресу: ****, что является опасным для жизни и здоровья, проживающих в нем граждан.

Администрацией МР «Печора» в адрес ФИО1 было направлено уведомление о рассмотрении вариантов жилых помещений маневренного фонда.

В соответствии с ч. 10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Как следует из материалов дела, на день рассмотрения настоящего спора в суде, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и жилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, не изымались, соглашение о возможном предоставлении другого жилого помещения между органом местного самоуправления и собственником не достигнуто.

Между тем, несоблюдение администрацией процедуры, предусмотренной ст.32 ЖК РФ, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении требований о выселении. 

В силу пункта 3 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

Согласно п. 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1 статьи 106 ЖК РФ).

В силу статьи 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ внесены изменения в статью 95 ЖК РФ, дополнена пунктом 3.1, согласно которому жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Исходя из норм статьи 106 ЖК РФ в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые гражданами по договорам социального найма, жилые помещения маневренного жилого фонда предоставляются гражданам на срок до завершения капитального ремонта или реконструкции дома.

Угроза обрушения дома, подлежащего сносу, при отсутствии объективной возможности у органов местного самоуправления предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях в таком доме, другие благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным законом требованиям, по договорам социального найма, подпадает под действие п. п. 3 - 4 статьи 95 ЖК РФ.

Поскольку в силу положений статьи 209 ГК РФ и статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе, предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, однако, суд, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого дома, представляющего угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, считает необходимым удовлетворить требования администрации МР «Печора» об ограничении права пользования ответчика жилым помещением по адресу: **** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам.

При этом суд полагает, что данный запрет должен действовать на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен указанный дом, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Ограничить ФИО1 **** право пользования жилым помещением по адресу: **** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам, с правом поселения во временное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: **** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ****, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Разъяснить ответчику, что он вправе обратиться с заявлением в Печорский городской суд об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Г. Порохина

Мотивированное решение составлено 22.01.2025