УИД 74RS0025-01-2024-000004-47

Дело №2-234/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2024 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего – судьи Бутаковой О.С.,

при ведении протокола помощником судьи Мухаметовой О.Р. 

с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО20 к ФИО3 ФИО21 о лишении права на меры социальной поддержки, взыскании неосновательного обогащения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ФИО1 о лишении права на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 28 марта 1998 года №52-ФЗ, Федеральным законом от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года №98, Законом Челябинской области от 29 июня 2022 года №623-ЗО, в связи с гибелью сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взыскании неосновательное обогащение в размере 6 914 661 рубль 95 копеек (т. 1 л.д. 6-9, 68-70). 

В обоснование иска указано, что ФИО4 состояла в браке с ответчиком, брак расторгнут 26 декабря 2006 года. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном истца и ответчика, в отношении которого последним установлено отцовство. С 24 июня 2020 года ФИО5 проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ и 13 мая 2023 года погиб при исполнении обязанностей военной службы при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины. Ссылаясь на положения Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ, Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ, Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98, Закона Челябинской области от 29 июня 2022 года № 623-ЗО, ФИО4 также указала, что в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, родители военнослужащего как члены семьи погибшего в равных долях имеют право на получение мер социальной поддержки, соответственно, в виде страховой суммы в размере 2000000 руб., единовременного пособия в размере 3000000 руб., единовременной выплаты в размере 5000000 рублей и 1000000 рублей. Выгодоприобретателями после смерти ФИО5 являются его родители, поскольку ФИО5 женат не был, детей не имел. Истец считает, что ответчик должен быть лишен права на получение страховой суммы, единовременного пособия и единовременных выплат, предусмотренных названными выше нормативными правовыми актами, поскольку при жизни сына (ФИО5) его отец (ФИО1) от исполнения обязанностей родителя уклонялся, с ребенком практически не общался, не занимался его воспитанием, материально не содержал, судьбой сына не интересовался, не предпринимал каких-либо мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его физического, духовного и нравственного развития, что подтверждается сведениями судебных приставов, характеристикой МКОУ Скалистая СОШ», справкой сельского поселения. 

Истец ФИО4, представитель истца ФИО4 – ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании на исковых требованиях настаивали.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 с иском не согласился. 

Представители третьих лиц АО «СОГАЗ», Министерства обороны Российской Федерации, филиала 1 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства социальных отношений Челябинской области, УСЗН администрации Троицкого муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом, по представленным доказательствам. 

Заслушав пояснения представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 года №52-ФЗ).

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся, в том числе, военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы 1, 3 п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз. 9 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).

Так, согласно абз. 2 п. 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2000000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз. 5 п. 2 ст. 5 данного Федерального закона)

Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Федеральный закон от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3000000 рублей.

Пунктом 2 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подп. «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 (в редакции, действующей на день гибели военнослужащего ФИО5 - 13 мая 2023 года) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5000000 рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подп. «б» этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Получение единовременных выплат, установленных данным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98).

Помимо этого, на членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции либо умерших до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в результате участия в специальной военной операции распространяется действие Закона Челябинской области от 29 июня 2022 года № 623-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины» (п. 8 ч. 1 ст. 1) (далее Закон Челябинской области от 29 июня 2022 года №623-ЗО). 

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 2 данного Закона лицам, указанным в пунктах 8, 8-1 и 22 части 1 статьи 1 настоящего Закона, предоставляются дополнительные меры социальной поддержки в связи с проведением специальной военной операции в виде единовременной выплаты в размере 1000000 рублей в равных долях в случае, если ранее указанным лицам в отношении погибшего (умершего) военнослужащего, добровольца или гражданина, заключившего контракт (имевшего иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, не были предоставлены выплаты за счет средств областного бюджета.

Как следует из материалов дела, ФИО4 (до брака ФИО7) состояла в браке с ФИО1 (запись о заключении брака №12 от 27 декабря 2001 года, составленная Бюро ЗАГС Троицко-совхозного сельсовета Троицкого района Челябинской области). Брак между ФИО4 и ФИО1 прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №2 Троицкого района Челябинской области от 15 декабря 2006 года (т. 1 л.д. 14, 15, 38, 39, 106 оборот, 107). 

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО4 и ФИО1 Отцовство ФИО1 в отношении родившегося у ФИО4 сына – ФИО8 подтверждается записью об установлении отцовства №1 от 13 сентября 1999 года (т. 1 л.д. 16, 17, 36, 37, 105 оборот, 106). 

Решением Троицкого районного суда Челябинской области от 07 сентября 2000 года по гражданскому делу №2-593/2000 с ФИО1 в пользу ФИО9 взысканы алименты в 1/6 части всех видов заработка и иных доходов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01 августа 2000 года ежемесячно, до достижения ребенком совершеннолетнего возраста или изменения обстоятельств. Согласно решению мирового судьи судебного участка №1 Троицкого района Челябинской области, исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка №2 Троицкого района Челябинской области, изменен размер взыскиваемых с ФИО1 в пользу ФИО4 на содержание сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алиментов, с 1/6 части до ? части всех видов заработной платы и (или) иного дохода ежемесячно (т. 2 л.д. 49, 50).

ФИО5 проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в войсковой части 24776 с 24 июня 2020 года. Контракт о прохождении военной службы заключен сроком на 3 года по 30 октября 2022 года и продолжал свое действие до специальных указаний на основании Указа Президента Российской Федерации №647 от 21 сентября 2022 года. ФИО5 принимал участие в специальной военной операции с 10 января 2022 года (т. 1 л.д. 20, 21). 

13 мая 2023 года ефрейтор ФИО5 погиб в период прохождения военной службы при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины. Смерть ФИО5 связана с исполнением обязанностей военной службы (т. 1 л.д. 18, 19, 40, 105, 195). 

По сведениям, предоставленным АО «СОГАЗ», 12 октября 2023 и 25 ноября 2023 года от ФИО1 и ФИО4 из в/ч 24776 Министерства обороны Российской Федерации поступили заявления о выплате страхового возмещения в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года №52-ФЗ и единовременного пособия согласно Федеральному закону от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ в связи со смертью военнослужащего ФИО5 Размер страхового возмещения с учетом индексации, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации на 2023 год составил 3131729 рублей 56 копеек, размер единовременной выплаты – 4697594 рубля 34 копейки (т. 1 л.д. 80-122, 133-156). 

Матерью военнослужащего ФИО5 – ФИО4 получены следующие выплаты: 14 июня 2023 года - социальное обеспечение в размере 2500000 рублей по Указу Президента РФ №98 (плательщик филиал №1 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю»), 21 июня 2023 года – материальная помощь членам семей погибших военнослужащих в ДНР и ЛНР по Закону №623-ЗО от 29 июня 2022 года, 01 декабря 2023 года - единовременное пособие в размере 2348797 рублей 17 копеек по Федеральному закону №306-ФЗ (плательщик АО «СОГАЗ»), 05 декабря 2023 года – страховая выплата в размере 1565864 рубля 78 копеек по Федеральному закону №52-ФЗ (плательщик АО «СОГАЗ»), что подтверждается сведениями ПАО «Сбербанк России», платежными поручениями (т. 1 л.д. 22, 103, 104, т. 2 л.д. 43, 46). 

На основании платежного поручения №90-0838235 от 26 октября 2023 года ФИО1 получил страховую выплату в размере 1565864 рубля 78 копеек, на основании платежного поручения №90-0854162 от 01 ноября 2023 года - единовременное пособие в размере 2348797 рублей 17 копеек (т. 1 л.д. 101, 102, т. 2 л.д. 44, 45). Факт получения ФИО1 указанных денежных средств, а также материальной помощи членам семей погибших военнослужащих в ДНР и ЛНР 07 июня 2023 года в размере 500000 рублей, социального обеспечения 14 июня 2023 года в размере 2500000 рублей подтверждается выпиской по счету ПАО «Сбербанк России» (т. 2 л.д. 151-158). 

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 («в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 года № 17-П, от 20 октября 2010 года № 18-П, от 17 мая 2011 года № 8-П, от 19 мая 2014 года № 15-П, от 17 июля 2014 года № 22-П, от 19 июля 2016 года № 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе, по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (п. 3 ст. 2, ст. 4 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года № 22-П, от 19 июля 2016 года № 16-П).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате, в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих, в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года 52-ФЗ, ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ, подп. «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98, а также в п. 8 ч. 1 ст. 1 Закона Челябинской области от 29 июня 2022 года №623-ЗО, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учете при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Между тем, Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ) предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п. 1 ст. 1 СК РФ).

Согласно п. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

В силу положений абзацев 1 и 2 п. 1 ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 СК РФ).

Как предусмотрено п. 4 ст. 66 СК РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.

Согласно абзацу 2 ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 ст. 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе, между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе, по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе, на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе, при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Из материалов дела следует, что по сообщению отдела УФМС России по Челябинской области в г. Троицке и Троицком района №3758 от 02 мая 2007 года ФИО1, обязанный по исполнительному листу №2-593 от 07 сентября 2000 года к уплате алиментов в пользу ФИО4 на содержание сына ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, разыскивается по постановлению Троицкого городского отдела судебных приставов Челябинской области от 29 марта 2007 года и в течение одного месяца со дня определения место должника не установлено. Данное сообщение было выдано для решения вопроса о назначении пособия (т. 1 л.д. 23). 

Из справки администрации Троицко-совхозного сельского поселения Троицкого муниципального района Челябинской области от 05 декабря 2023 года усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: 

<

...> не проживал с 2006 года по настоящее время (т. 1 л.д. 25). 

Согласно характеристике МКОУ «Скалистая СОШ» ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в данной школе с 1 класса, проживает в п. Скалистом на ул. 8 Марта. Сергей воспитывается в неполной, но дружной семье. Юноша с уважением и заботой относится к своей матери ФИО4 Стремление ей помочь явилось одним из главных мотивов для ухода юноши из школы после 10 класса (т. 1 л.д. 24). В характеристике, данной этим же образовательным учреждением на выпускника 9 класса ФИО5 отражено, что в 2015 году Сергей сдал государственные экзамены в форме ОГЭ, получил аттестат об окончании основной школы. В 2015 году Сергей поступил в Автотранспортный техникум г. Челябинска, в 2019 году – получил диплом об окончании техникума. Родители ФИО10 были разведены в 2006 году, когда ребенок пошел в 1 класс. Отец ФИО1 в течение всех лет обучения сына школу не посещал, не интересовался успеваемостью ФИО10, с классным руководителем не беседовал. По словам матери ФИО10 – ФИО4 отец ребенка ФИО1 с 2006 года в воспитании сына не принимал участия и материальную помощь сыну не оказывал. Мать ФИО4 систематически посещала классные и общешкольные родительские собрания, оказывала помощь классному руководителю в воспитании и обучении сына ФИО5 (т. 1 л.д. 26). 

26 марта 2018 года судебным приставом-исполнителем Красноармейского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО11 возбуждено исполнительное производство №13655/18/74048-ИП, предметом которого является задолженность ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4 по алиментам в размере 447817 рублей 14 копеек. Данное исполнительное производство возбуждено на основании постановления о расчете задолженности по алиментам на дату совершеннолетия сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Задолженность удерживается из пенсии должника ФИО1 и перечисляется на лицевой счет взыскателя. Остаток задолженности по алиментам на 19 января 2024 года составляет 312960 рублей 91 копейка, на 15 мая 2024 года – 252377 рублей 86 копеек (т. 1 л.д. 42-46, т. 2 л.д. 60, 61, 63). 

Ранее на исполнении в Троицком ГОСП УФССП России по Челябинской области находилось исполнительное производство №29872/15/74066-ИП о взыскании алиментов в размере ? части дохода должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4, возбужденное 13 июля 2015 года по исполнительному листу ВС №063266859 от 16 июня 2015 года, выданному судебным участком №2 Троицкого района Челябинской области по делу №2-336/2015. В рамках данного исполнительного производства постановлением от 21 февраля 2017 года объявлялся розыск должника ФИО1 14 марта 2018 года в связи с установлением местонахождения должника по адресу: 

<

...>, исполнительное производство было передано в Красноармейский РОСП УФССП России по Челябинской области. В последующем, указанное исполнительное производство прекращено 26 марта 2018 года по основаниям, предусмотренным абз. 2 п. 2 ст. 120 СК РФ. Предоставить копию исполнительного производства не представляется возможным по причине его уничтожения по истечении срока давности по достижению 23-летнего возраста ребенка (т. 1 л.д. 42, 53-60, т. 2 л.д. 60-66, 107-109). 

При этом, согласно сведениям ОМВД России по Красноармейскому району Челябинской области ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с 07 октября 2013 года по адресу, отличному от того, по которому было установлено его местонахождение в рамках исполнительного производства №29872/15/74066-ИП от 13 июля 2015 года: 

<

...> 2Б-1 (т. 1 л.д. 76). 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12 пояснил, что ФИО5 приходился ему братом. После прекращения совместного проживания его матери ФИО4 с ФИО1, последний употреблял спиртные напитки, имел задолженность по алиментам, в связи с чем мать ездила к судебным приставам, подавала его в розыск, но результата не было. Воспитанием и содержанием его с Сергеем занималась их мать. Сам Сергей с отцом не общался, говорил, что отец добавил его в черный список. 

Свидетель ФИО13 указал, что общался с Сергеем, когда тот приезжал в декабре 2021 года в отпуск. На предложение съездить к отцу, Сергей ответил отказом, пояснил, что, когда он хотел позвонить отцу, тот добавил его в черный список. 

Из пояснений свидетеля ФИО14, являющегося соседом ФИО4, следует, что ФИО1, как отец, был невнимателен к своему сыну, употреблял спиртные напитки. Со слов ФИО10 знает, что у матери не хватало денег, что ей было тяжело воспитывать одной двоих детей. После прекращения совместного проживания с матерью ФИО10, ФИО1 перестал общаться с сыном. О неуплате алиментов на содержание ФИО10 известно со слов ФИО4, которая часто просила денег в долг. Знает, что ФИО1 приезжал к ним в деревню к родственникам, но к сыну не приходил, им не интересовался, на что Сергей обижался, плакал. 

Свидетель ФИО15, также приходящаяся соседкой ФИО4, пояснила, что Сергей рос ненужным отцу ребенком. Отец его никогда в школу не провожал, потом даже не приехал в армию проводить. ФИО4 ей рассказывала, что ФИО1 алименты не платит, что ей не хватает денег. ФИО4 и ФИО1 перестали проживать совместно, когда Сергей пошел в 1 класс; сначала ответчик проживал в этой же деревне, а потом уехал. Ребенок хотел общаться с отцом, но последний, несмотря на то, что приглашал его к себе в гости, потом отказывался принимать. На похороны сына ФИО1 не приезжал. 

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО1 участие в воспитании сына ФИО5 не принимал, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, алименты выплачивал нерегулярно и не в полном объеме, каких-либо мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития не предпринимал, после прекращения совместно проживания с матерью ребенка фактические семейные и родственные связи между ФИО1 и его сыном ФИО5 отсутствовали, доказательств обратного материалы дела не содержат, а представленная переписка в мессенджере WhatsApp за период с июля 2022 по сентябрь 2022 года (т. 2 л.д. 115-126) указанных обстоятельств не опровергает, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО4 о лишении ФИО1, как родителя при гибели военнослужащего ФИО5, права на меры социальной поддержки 

Доводы ответчика ФИО1 о том, что он не был лишен родительских прав в отношении своего сына ФИО10, к ответственности за неисполнение алиментных обязательств не привлекался, судом отклоняются как несостоятельные, поскольку факт того, что ответчик является биологическим отцом ФИО5, не лишенным родительских прав, не свидетельствует о его участии в воспитании сына, а факт непривлечения к соответствующей ответственности за неуплату алиментов и наличия задолженности по уплате алиментов в значительном размере не говорит о том, что данные обязательства им исполнялись надлежаще. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО22, СНИЛС № удовлетворить.

Лишить ФИО3 ФИО23, СНИЛС №, права на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 28 марта 1998 года №52-ФЗ, Федеральным законом от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года №98, Законом Челябинской области от 29 июня 2022 года №623-ЗО, в связи с гибелью сына ФИО3 ФИО24 года рождения.

Взыскать с ФИО3 ФИО25 в пользу ФИО3 

<

данные изъяты> неосновательное обогащение в размере 6 914 661 рубль 95 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд Челябинской области. 

Председательствующий подпись О.С. Бутакова

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2024 года

Копия верна. Судья О.С. Бутакова

Оригинал решения находится в материалах дела № 2-234/2024 Красноармейского районного суда Челябинской области.