УИД19RS0001-02-2024-000116-77 Дело № 2а-3248/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 21 мая 2024 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Неткачева К.Н., 

при секретаре Колпаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МРЭО ГИБДД МВД по Республике Хакасия, старшему государственному инспектору МРЭО ГИБДД МВД по РХ ФИО2, МВД по Республике Хакасия об оспаривании решения, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МРЭО ГИБДД МВД по Республике Хакасия об оспаривании решения, обязании совершить определенные действия. Требования мотивированны тем, что 27.11.2023 года истец подготовил письменное заявление на имя начальника МРЭО ГИБДД по РХ о снятии с регистрационного учета транспортного средства БМВ 320 i, 2003 г.в., двигатель №, шасси № отсутствует, кузов №, цвет серый металлик, паспорт транспортного средства 

<

адрес>, с указанием основании для этого в соответствии с действующим законодательством РФ с приложением необходимых документов. Данный пакет документов у истца отказались принять и предложили обратиться напрямую в приемную врио начальника МРЭО ГИБДД ФИО3, что истец и сделал. 29.11.2023 истцу пришел ответ, что необходимо обратиться в подразделение МРЭО ГИБДД или подать заявку через электронный портал государственных услуг. 12.12.2023 истец обратился в подразделение МРЭО ГИБДД, пакет с документами у истца также отказались принять, предложили заполнить бланк заявления о снятии с государственного учета, по результатам рассмотрения которого истцу было отказано в этом, в связи с запретом на совершение регистрационных действий, наложенных службой судебных приставов. Данные действия сотрудников МРЭО ГИБДД истец считает незаконными, так как они существенно нарушают права истца, предусмотренные действующим законодательством РФ. Из договора купли-продажи без номера от 20.08.2019 года следует, что ФИО4 принял указанный выше автомобиль, а истец ФИО1 получил денежную сумму в размере 250 000 руб. за данный автомобиль. В связи с чем, согласно действующего законодательства РФ, с 20.08.2019 года истец перестал быть собственником данного автомобиля. На основании изложенного, просит отменить отказ МРЭО ГИБДД от 12.12.2023 о снятии с регистрационного учета транспортного средства БМВ 320 i, 2003 г.в., двигатель №, шасси № отсутствует; кузов №, цвет серый металлик, паспорт транспортного средства 

<

адрес>; обязать МРЭО ГИБДД снять с регистрационного учета, то есть с истца автомобиль БМВ 320 i, 2003 г.в., двигатель №, шасси № отсутствует, кузов №, цвет серый металлик, паспорт транспортного средства 

<

адрес>, в связи с тем, что истец не является собственником данного автомобиля с 20.08.2019 года.

Определением Абаканского городского суда от 06.05.2024 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены старший государственный инспектор МРЭО ГИБДД МВД по РХ ФИО2, МВД по Республике Хакасия в качестве заинтересованных лиц привлечены УФССП по РХ, ФИО4

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель административного ответчика МВД по РХ ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, считая их необоснованными.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Суд в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, и проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как видно из материалов дела, административный истец оспаривает решение МРЭО ГИБДД МВД по РХ от 12.12.2023 об отказе в снятии с регистрационного учета транспортного средства. С административным исковым заявлением административный истец обратился 10.01.2024. Следовательно, трехмесячный срок, установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ для оспаривания решения МРЭО ГИБДД МВД по РХ, административным истцом не пропущен, поэтому административное исковое заявление подлежит рассмотрению по существу.

Как усматривается из материалов административного дела, 12.12.2023 года административный истец обратился в МРЭО ГИБДД МВД по РХ с заявлением о снятии транспортного средства БМВ 320 i, 2003 г.в., двигатель №, шасси № отсутствует, кузов №, цвет серый металлик, паспорт транспортного средства 

<

адрес>, с государственного учета.

12.12.2023 года старшим инспектором МРЭО ГИБДД МВД по РХ ФИО2 на указанном заявлении ФИО1 сделана запись об отказе в снятии транспортного средства с регистрационного учета со ссылкой на п. 5 пп. 1 ст. 20 ФЗ № 283 от 03.08.2018 (запрет на совершение регистрационных действий).

С указанным отказом не согласен административный истец.

Правовые и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, за исключением отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией самоходных машин и других видов техники, а также отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, самоходных машин, военной, специальной и других видов техники, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной и специальной техники военными автомобильными инспекциями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее – военные автомобильные инспекции) определены Федеральным законом от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту – ФЗ «О государственной регистрации ТС»).

Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации ТС», государственному учету подлежат транспортные средства, в том числе базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами, а в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, иные транспортные средства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации ТС», прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.

В силу ч. 1 ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации ТС», Государственный учет транспортного средства прекращается:

1) по заявлению владельца транспортного средства;

2) по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства;

3) при наличии сведений о смерти владельца транспортного средства;

4) при наличии сведений о ликвидации юридического лица, являющегося владельцем транспортного средства, или о прекращении физическим лицом, являющимся владельцем транспортного средства, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

5) при наличии сведений о прекращении опеки (попечительства) над собственником транспортного средства, а в отношении транспортного средства, владельцем которого является один из родителей либо усыновитель лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, - при достижении собственником транспортного средства возраста шестнадцати лет;

6) если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными, а также при выявлении оснований, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, - в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации;

7) в связи с истечением срока государственного учета транспортного средства.

В соответствии с п. 57 Постановление Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации"), прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

В соответствии с п. 7 ч. 5 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации ТС», к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся, в том числе наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, на транспортное средство имеющего регистрационный знак №, имеются ограничения в виде запрета на регистрационные действия, наложенные постановлениями судебных приставов-исполнителей УФССП по РХ от 28.09.2020, 21.07.2022, 05.08.2023, 25.09.2023, 31.10.2023, 21.11.2023. 

Таким образом, у административного ответчика не имелось оснований для снятия транспортного средства с регистрационного учета.

Следовательно, отказ в снятии транспортного средства с регистрационного учета от 12.12.2023 года является законным.

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований. 

Таким образом, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным решения, необходимо установить нарушение прав и свобод заявителя, а также нарушение норм закона. 

Как усматривается из материалов дела, административными ответчиками исполнялись требования законодательства. Нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца не допущено административными ответчиками.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования к административным ответчикам не подлежат удовлетворению, в том числе и об обязании совершить определенные действия.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МРЭО ГИБДД МВД по Республике Хакасия, старшему государственному инспектору МРЭО ГИБДД МВД по РХ ФИО2, МВД по Республике Хакасия об оспаривании решения, обязании совершить определенные действия отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий К.Н. Неткачев

Мотивированное решение изготовлено и подписано 27 мая 2024 г.

Судья К.Н. Неткачев