Дело №2-999/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 г. пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Султановой А. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Марьевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации Марьевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на жилой дом и приусадебный земельный участок в порядке наследования по завещанию, удостоверенному в порядке, приравненном к нотариальному, секретарем исполнительного комитета Марьевского сельского совета Ленинского района 25.11.2009 г. за реестр. № 06, после смерти ФИО1, умершей 22.12.2014 г. Исковые требования мотивированы тем, что истец является сыном ФИО1, которой принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается записями похозяйственных книг с 1997 года. Поскольку выписка из похозяйственных книг не являлась правоустанавливающим документом согласно законодательству Украины, ФИО1 не зарегистрировала свое право на дом, свидетельство о праве собственности на жилой дом не получала. Решением Марьевского сельского совета Ленинского района АРК от 08.09.1997 г. ФИО1 в частную собственность в порядке приватизации передан приусадебный земельный участок площадью 0,08 га, расположенный по указанному адресу под принадлежавшим ей жилым домом, однако, Государственный акт на право частной собственности на земельный участок она не получала, а в решении отсутствует адрес местонахождения земельного участка. После смерти ФИО1 наследство принял истец, обратился к нотариусу, было заведено наследственное дело, выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок сельскохозяйственного назначения, однако отсутствие правоустанавливающих документов препятствует оформлению прав истца на наследственное имущество в виде жилого дома и приусадебного земельного участка. В связи с тем, что у истца нет иной возможности реализовать свое право на наследство во внесудебном порядке, он вынужден обратиться в суд. 

Истец в судебное заседание не явился, представитель истца ФИО3 подала заявление, в котором она просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования удовлетворить (л.д.58).

Ответчик Администрация Марьевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, об отложении рассмотрения дела не просил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений не представил (л.д.53). 

Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений не представил (л.д.54-55).

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства УССР и Украины, поскольку правоотношения по приобретению наследодателем права на наследственное имущество возникли в период, когда в Республике Крым действовало законодательство УССР и Украины.

Вместе с тем, при определении объема прав и обязанностей участников спорного правоотношения, способа защиты нарушенного права, необходимо учитывать факт обращения с такими требованиями в 2019 году, а поэтому подлежат применению также положения законодательства Российской Федерации, действующего на территории Республики Крым, в соответствии со ст. 23 ФКЗ – № 6 от 21.03.2014 года, с 18.03.2014 года.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, по завещанию, которое не изменено и не отменено, удостоверенному в порядке, приравненном к нотариальному, секретарем исполнительного комитета Марьевского сельского совета Ленинского района 25.11.2009 г. за реестр. № 06, является наследником после смерти ФИО1, умершей 22.12.2014 г. (л.д.7,8,34,44,57). 

ФИО1 при жизни принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается записями похозяйственных книг с 1991 года (л.д.10,57). 

Жилой дом лит. «А,а» общей площадью 38,7 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет (л.д.11).

Суд отмечает, что порядок ведения похозяйственного учета в сельских советах определялся Указаниями по ведению книг похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными приказом Центрального статистического управления СССР от 13 апреля 1979 года № 112/5, а впоследствии - аналогичными Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР 12 мая 1985 года под № 5-24/26, и Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными постановлением Государственного комитета статистики СССР от 25 мая 1990 года № 69.

В соответствии с указанными нормативными актами, данные похозяйственных книг были отчетом о жилищных домах, которые находятся на праве собственности граждан, и являлись подтверждением права собственности на домовладения в сельской местности.

Таким образом, в соответствии с нормами законодательства, действовавшими на момент возникновения права собственности на домовладение, право собственности на жилой дом в сельской местности возникало с момента внесения сведений в похозяйственную книгу. 

Решением Марьевского сельского совета Ленинского района АРК от 08.09.1997 г. ФИО1 в частную собственность в порядке приватизации передан приусадебный земельный участок площадью 0,08 га, расположенный по указанному адресу под принадлежавшим ей жилым домом, однако, Государственный акт на право частной собственности на земельный участок она не получала, а в решении отсутствует адрес местонахождения земельного участка (л.д.12).

Суд полагает, что отсутствие адреса в решении не может влиять на наследственные права истца, так как приватизация иного земельного участка, нежели того, на котором расположен принадлежащий лицу жилой дом, противоречила бы действовавшему на тот момент законодательству.

Статья 14 Закону Украины «О собственности», действовавшего в Республике Крым на момент принятия указанного решения от 06.08.1997 г. № 47, определяла, что граждане Украины имеют право на получение в собственность земельных участков, в том числе для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных зданий (приусадебный участок).

Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 г. № 561-XII (Статья 6. Владение землей) было установлено, что в пожизненное наследуемое владение земля предоставляется гражданам Украинской ССР, в том числе, для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных зданий. 

Статья 28 ЗК Украины от 18.12.1990 г. № 561-XII, регулирующая переход права владения или права пользования земельным участком при переходе права собственности на здание и сооружение или при передаче зданий и сооружений, закрепляла единство судьбы земельного участка и расположенного на нем жилого дома.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение Марьевского сельского совета Ленинского района АРК от 08.09.1997 г. касается передачи в частную собственность ФИО1 именно земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними».

Принимая во внимание п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, основаниями возникновения права собственности на землю являются: решения органов государственной власти и органов местного самоуправления, договоры иные сделки с земельными участками.

На момент передачи указанного земельного участка на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года, Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года, Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно – кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, исходя из норм указанных нормативных актов, суд пришел к выводу, что при жизни ФИО1 являлась собственником указанного земельного участка, хотя и не получила Государственный акт.

Таким образом, с учетом наличия в деле решения органа местного самоуправления о передаче наследодателю спорного земельного участка, суд приходит к выводу о возникновении у ФИО1 права собственности на указанный земельный участок.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1110 ГК РФ определено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 1111 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства.

После смерти ФИО1 наследство принял истец, обратился к нотариусу, было заведено наследственное дело, выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок сельскохозяйственного назначения, однако отсутствие правоустанавливающих документов препятствует оформлению прав истца на наследственное имущество в виде жилого дома и приусадебного земельного участка (л.д.30-45).

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, право собственности жилой дом лит. «А,а» общей площадью 38,7 кв.м., кадастровый №, а также на приусадебный земельный участок площадью 800 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1, умершей 22.12.2014 г.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 26.06.2019 г.

Судья А. Я. Цветков