Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 года 

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Алферове К.И.,

с участием истцов ФИО1, ФИО4Б

представителя Администрации 

<

адрес>, Республики Крым ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4 к 

Администрации 

<

адрес>, третье лицо отдел по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес>, Республики Крым о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации 

<

адрес>, третье лицо отдел по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес>, Республики Крым о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма. Свои исковые требования мотивируют тем, что ФИО1 со своей семьёй - дочерью ФИО3 и супругом ФИО4, постоянно проживает в городе Евпатория по 

<

адрес>, комната №. Документы, подтверждающие право истцов на проживание, по указанному адресу отсутствуют, но решением Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, был установлен факт предоставления жилья в пользование. Указанное жилое помещение ранее предоставлено отцу истца - ФИО1 Энверу Абди-Хаировичу и членам его семьи в 1993 году как работнику треста «Евпаториястрой». По имеющейся информации документы о праве пользования хранились в жилищно-эксплуатационной организации, архив которой пострадал в результате пожара, городской архив также не располагает документами о предоставлении жилья в пользование. Истцы обратились в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, в удовлетворении заявления им было отказано в связи отсутствием оригиналов документов о предоставлении жилого помещения. С момента предоставления и до настоящего времени истцы проживают в указанном жилье, несут бремя содержания жилья, коммунальные услуги, делают ремонты, зарегистрированы по данному адресу, спорное жильё является единственным местом жительства. Просят суд признать право пользования жилым помещением - комнатой № в 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым на условиях социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах, а также по доверенности №№ от ФИО3, истец ФИО4 исковые требования поддержали, дали суду пояснения, аналогично изложенному в исковом заявлении, просили суд исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика – Администрации 

<

адрес> ФИО2., действующая на основании доверенности № от 23.04.2018г., возражала против удовлетворения исковых требований в части представления жилья супругу ФИО4, поскольку он не приобрел право и стал членом семьи после получения жилья, не зарегистрирован в спорном жилье. 

Третье лицо отдел по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес>, Республики Крым не прибыли в судебное заседание, извещены надлежащим способом. Суду направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просили принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 54 ЖК РСФСР установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Судом установлено, что домовладение № на 

<

адрес>, согласно, распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Постановлением Администрации 

<

адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О приеме имущества из собственности 

<

адрес> и закреплении его за муниципальными унитарными предприятиями» домовладение, являющиеся общежитием № по ул. 

<

адрес> постановлено на учет в собственность муниципального образования городского округа Евпатории.

Согласно Постановлению общежитие находятся на балансе МУП «Управком «Космос», администрация которого осуществляет управление и обслуживание.

Из материалов дела следует, что в данном общежитии ФИО1, ФИО3, проживают и зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Спорное жилое помещение является единственным местом жительства истцов. С истицей ФИО1, как пользователем жилого помещения заключены договора коммунальных услуг и управления многоквартирным домом, ею оплачиваются коммунальные и иные платежи. 

Решением Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, был установлен факт предоставления жилья в пользование. Указанное жилое помещение ранее предоставлено отцу истца - ФИО1 Энверу Абди-Хаировичу и членам его семьи в 1993 году как работнику треста «Евпаториястрой». 

Иных документов, подтверждающие вселения в вышеуказанную комнату общежития до настоящего времени не сохранились, поскольку время её проживания в общежитии неоднократно сменялось руководство, проводилась реорганизация, ликвидация предприятия ОАО «Евпаториястрой». Указанное привело к тому, что многие документы, которые хранились в администрации общежития, пропали, в том числе и её документы. 

Факт её правомерного вселения и проживания в комнате № общежития по 

<

адрес>, подтверждается сохранившимися у неё абонентскими книжками и квитанциями за проживание в общежитии за период с 1996- 2006 годы.

При этом в судебном заседании достоверно установлено, что, истцы ФИО1, ФИО3 с 2001года и по настоящее время постоянно проживают и зарегистрироваены в общежитии по 

<

адрес> и регулярно оплачивают предоставляемые им по указанному адресу коммунальные услуги Евпаторийского ГУП РК «Крымгазсети», ОАО «Крымэнерго» и ООО УК «КосмосЖилсервис» на основании самостоятельно заключенных договоров с указанными предприятиями, что подтверждается имеющимися в деле копиями соответствующих расчетных книжек и квитанций. 

Кроме того, факт постоянного проживания подтверждается лицевым счетом №, от ДД.ММ.ГГГГ представленного УК МУП «Уют» в комнате № общежития по 

<

адрес>, проживают ФИО1 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Таким образом, факт постоянного проживания истцов в комнате № нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу. Данные обстоятельства были указаны истцами и не были оспорены представителем ответчика, в связи, с чем дополнительному доказыванию не подлежат.

В 2018 году истец ФИО1, обратилась к Главе администрации 

<

адрес> по вопросу закрепления за ними занимаемой комнаты № в 

<

адрес> по 

<

адрес>, в 

<

адрес>.

Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1 отказано в заключении договора социального найма, поскольку, представленные её документы не содержат оснований для заключения договора. (л.д.22).

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 31.10.1995г. №, отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

При таких обстоятельствах требования истца о признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, при этом судом принимается во внимание, что истец вселился и занимал жилое помещение на законных основаниях, вселение ни кем не оспаривалось, истец регулярно, своевременно и в полном объеме оплачивает предоставленные ему коммунальные услуги, за весь период проживания истца в спорном помещении собственником не ставился вопрос о выселении, иные лица, претендующие на вселение в данное жилое помещение отсутствуют. 

Кроме того, представитель Администрации 

<

адрес> не возражает против дальнейшего проживания ФИО1, ФИО3, в комнате №, жилой площадью 16,5 кв.м., общей площадью 22,6 кв.м по 

<

адрес>.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилыми помещениями. Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных настоящим Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Статьей 63 ЖК РФ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Исковые требования в части признания права проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма в отношении ФИО4, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как установлено из материалов дела, что ФИО1, и ФИО4, состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-АЯ № (л.д.19). ФИО4, имеет постоянную регистрацию в 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в паспорте Российской Федерации.

При таких обстоятельства суд приходит к мнению, что ФИО4, не приобрел права проживания и пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основаниям.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований истцов и наличии правовых оснований для частичного удовлетворения иска путем признания за ФИО1, права пользования занимаемым ею с 1995 года, а ФИО3, с рождения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4 к Администрации 

<

адрес>, третье лицо отдел по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес>, Республики Крым о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма– удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, Автономной Республики Крым, Украина право проживания и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья подпись Г.Б. Лобанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ