Гражданское дело №...

№...-30 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Широковой Е.А., при секретаре Верхотуровой К.М., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что истец является членом СНТ «Наука» с 1978 года, в его пользовании в соответствии с решением общего собрания СНТ «Наука» от ДД.ММ.ГГГГ находится участок №... площадью 374 кв.м, имеющего местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, СНТ «Наука», 

<

адрес>, который входит в состав земельного участка с кадастровым номером №... и находится в постоянном бессрочном пользовании СНТ «Наука». Спорный земельный участок входит в состав земельного участка с кадастровым номером №... площадью 28,8 Га, который был предоставлен СНТ «Наука» (ранее садоводческое товарищество «Наука») в постоянное бессрочное и бесплатное пользование на основании решения Исполнительного комитета Новосибирского района Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. Спорный земельный участок был предоставлен истцу по месту работы, что подтверждается списком работников Опытного завода СибИМЭ на получение земельных участков в СТ «Наука». Истец значится в списке под №.... СН «Наука» было образовано ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области за оказанием услуги по предоставлению спорного земельного участка в собственность в упрощённом порядке, предоставив членскую книжку, выписку из протокола общего собрания СНТ «Наука», схему расположения земельного участка. Однако ДД.ММ.ГГГГ исх. №... истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в собственность бесплатно. Основанием для отказа явилась несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату, установленной Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № №.... Представленная схема расположения земельного участка не содержит указания на кадастровый номер земельного участка, из которого предстоит образовать испрашиваемый земельный участок, а также площадь спорного земельного участка составляет 374 кв.м, что меньше предельного минимального размера земельного участка, предоставляемого гражданам, из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для ведения садоводства и дачного хозяйства установленных государственным регламентом. Ранее земельный участок приватизирован не был. ООО «Гео плюс» выполнил кадастровые работы по образованию спорного земельного участка площадью 374 кв.м, предназначенного для ведения садоводства, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, СНТ «Наука», 

<

адрес> Также кадастровый инженер отметила, что земельный участок СНТ «Наука» фактически предоставлялся в 1993 (дата регистрации СНТ «Наука» - ДД.ММ.ГГГГ) и формировались в соответствии со сложившейся структурой землепользования данного СНТ. Земельный участок №... по 

<

адрес> фактически располагается в пределах территории СНТ «Наука» Новолуговского сельсовета, Новосибирского района, Новосибирской области. 

Просит признать право собственности за истцом на земельный участок площадью 374 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, СНТ «Наука», 

<

адрес> в границах с координатами характерных точек: 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№...

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что земельный участок ему был предоставлен в 1978 году, свидетельство о праве собственности администрацией не выдавалось. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд возражения на исковое заявление, согласно которых площадь испрашиваемого земельного участка 374 кв.м. меньше площади предельного минимального размера земельного участка, предоставляемого гражданам. 

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие возражений истца.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца и его представителя, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Из материалов дела следует, что истец является членом СНТ «Наука» с 1978, в его пользовании предоставлен участок №... площадью 374 кв.м, имеющего местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, СНТ «Наука», 

<

адрес>, что подтверждается членской книжкой (л.д. 19-20), выпиской из протокола общего собрания членов СТ «Наука» о распределении земельных участков между членами СТ «Наука» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). С момента предоставления истец владеет земельным участком, несет обязанности, связанные с членством в товариществе по оплате членских и целевых взносов, что также подтверждается справкой СНТ «Наука».

Выделенный истцу земельный участок находится в границах земельного участка, отведенного СНТ «Наука» Государственным актом на право пользования землей А-1 №... от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением администрации Новолуговского сельсовета Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ №... «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю садоводческому обществу «Наука», выданы свидетельства о праве собственности на землю гражданам – членам садоводческого общества согласно списку работников Опытного завода СибИМЭ на получение земельных участков в СТ «Наука». Истец значится в списке под №.... (л.д. 23-26).

Согласно ответу на судебный запрос отдела архивной службы администрации Новосибирского района Новосибирской области в приложении к постановлению №..., списка собственников на землю СНТ «Наука», участок №..., 

<

адрес>, не значится (л.д. 94).

Земельный участок по 

<

адрес>, №... в СНТ «Наука» ранее не был приватизирован, что не оспаривается сторонами.

Истец обращался в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении занимаемого земельного участка в собственность бесплатно, на которое администрацией Новосибирского района Новосибирской области был дан отказ, согласно которого площадь испрашиваемого земельного участка 374 кв.м. меньше площади предельного минимального размера земельного участка, предоставляемого гражданам (л.д. 30-31). 

Из представленной в материалы дела схемы расположения земельного участка следует, что спорный земельный участок расположен в границах указанного садоводческого товарищества (л.д. 21).

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ фактические границы образуемого земельного участка были сформированы для целей садоводства до устранения и утверждения правил землепользования и застройки Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и до вступления в силу закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ №..., устанавливающих предельные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых для садоводства, в размере 400 кв.м. Земельные участки СНТ «Наука» фактически предоставлены в 1993 и формировались в соответствии со сложившейся структурой землепользования данного СНТ (л.д. 29). 

Согласно заключения эксперта ООО «Гео плюс» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной кадастровой съемки была подготовлена схема расположения садового земельного участка №... площадью 374 кв.м. по 

<

адрес> в СНТ «Наука» Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, отображающая в масштабе 1:400 фактические границы земельного участка №... по 

<

адрес>, кадастровые границы садовых земельных участков согласно сведениям ЕГРН; координаты характерных точек границ земельного участка №...; иная информация. В фактических границах земельный участок №... по 

<

адрес> в СНТ «Наука» имеет площадь 374 кв.м. Координаты характерных точек его фактических границ приведены в Схеме. Пересечение фактических границ с отмежеванными земельными участками отсутствует. Как видно на схеме земельный участок №... располагается в границах кадастрового квартала №..., в котором располагается СНТ «Наука». Смежный земельный участок с кадастровым номером №... имеет следующее местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Новолуговской сельсовет, СТ «Наука

<

адрес>. Земельный участок №... по 

<

адрес> фактически расположен в пределах территории СНТ «Наука» Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. На выкопировке плана земель совхоза «Луговской» отведенный СНТ «Наука» участок площадью 28,8 Га Данная территория была отведена СНТ в бессрочное и бесплатное пользование Государственный актом на право пользования землей А-I №... от ДД.ММ.ГГГГ: 50Га – решение облисполкома №... от ДД.ММ.ГГГГ, 17,5 Га – решение облисполкома №... от ДД.ММ.ГГГГ, 6,3 Га - решение облисполкома №... «д» от ДД.ММ.ГГГГ. Можно однозначно заключить, что земельный участок №... по 

<

адрес> в СНТ «Наука», фактически используемый истцом площадью 374 кв.м, находится в границах отвода земли СНТ «Наука», что подтверждается Госактом, топопланом. Истец был указан в списках на получение участка в 1978 году. Космическими снимками Google подтверждается, что земельный участок №... используется с 2004 и по настоящее время (л.д. 67-71). 

В едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правообладателях спорного земельного участка, обременений и споров по правам на него не имеется.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» СНТ «Наука».

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что факт предоставления спорного земельного участка СНТ «Наука» до 2001 года, и факт передачи его истцу объективно подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами.

На протяжении всего периода использования земельного участка СНТ «Наука» и гражданами, являющимися его членами, ни органы местного самоуправления, ни органы государственной власти не высказывали каких-либо возражений относительно законности использования земельных участков, отведенных для садоводства, как для территории общего пользования СНТ, так и гражданам.

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлено.

Членская книжка садовода подтверждает доводы истца о том, что она несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также связанные с содержанием земельного участка.

Каких-либо претензий к истцу по поводу ее владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что за истцом возможно признание права собственности на спорный земельный участок, поскольку он образован из земельного участка, предоставленного в установленном законом порядке до 2001 года СНТ «Наука», истцу предоставлен как члену садоводческого товарищества, не является изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте, зарезервированным для муниципальных и государственных нужд. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о передаче земельного участка истцу как члену садоводческого товарищества бесплатно.

Довод ответчика о том, что площадь спорного земельного участка (374 кв.м.) менее предельного минимального размера (400 кв.м.) судом отклоняется, так как на момент образования земельного участка и его предоставления истцу предельные максимальные и минимальные размеры не действовали, пересечений границ со смежными земельными участками не установлено, совокупность предусмотренных пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" условий соблюдена.

В силу п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что за истцом возможно признание права собственности на спорный земельный участок, поскольку участок образован из земельного участка СНТ «Наука», предоставлен истцу как члену садоводческого товарищества, не является изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте, зарезервированным для муниципальных и государственных нужд.

Руководствуясь ст. 194,198, 233-235, 237 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №...) право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства, площадью 374 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, СНТ «Наука», 

<

адрес>, с координатами характерных точек границ: 

№ точки 

X 

Y 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№...

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и внесения в сведения ЕГРН записи о правах ФИО1 на вышеуказанный земельный участок.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья «подпись» 

Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области