Дело № 2-199/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Панковой С.В.

при секретаре Лавриненко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск к ФИО1 о взыскании арендной платы, пени и процентов по договору аренды земельного участка, 

установил:

Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило взыскать с ответчика в пользу Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск задолженность по арендным платежам за период с 01.01.2014 по 19.06.2014 в размере 32378 руб. 38 коп., пени за период с 02.07.2013 по 14.12.2014 в размере 14429 руб. 11 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.12.2014 по 10.12.2017 в размере 8102 руб. 69 коп.

В обоснование исковых требований указало, что 12.04.2013 между Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № **, согласно п. 1.1 которого Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск предоставляет, а ФИО1 принимает в аренду земельный участок из земель промышленности, с кадастровым номером ** по [адрес], для строительства здания автомойки, общей площадью 982 кв.м. Срок аренды земельного участка установлен с 01.04.2013 по 31.03.2014. Земельный участок передан по акту приема-передачи 12.04.2013. Согласно п. 3.4 данного договора срок оплаты аренды установлен до 1 июля текущего года. Размер арендной платы за период с 01.01.2013 по 19.06.2014 составляет 90573 руб. 09 коп., арендная плата за 2013 год и частично за 2014 год уплачена ответчиком в размере 58194 руб. 71 коп., в связи с чем задолженность по арендной плате за период с 01.01.2014 по 19.06.2014 составляет 32378 руб. 38 коп., размер пени за неисполнение обязательства по оплате арендной платы за период с 02.07.2013 по 31.03.2017 из расчета 0,1 % за каждый день просрочки согласно п. 5.2 договора аренды составляет 14429 руб. 11 коп., проценты согласно ст. 395 ГК РФ за период с 15.12.2014 по 10.12.2017 составляют 8102 руб. 69 коп. 

В судебное заседание представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 25.11.2016 № ** сроком полномочий на три года, ответчик ФИО1 не явились, должным образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. 

Ответчик ФИО1 представил возражения относительно заявленных требований, в которых указал, что расчет задолженности по арендной плате, выполненный истцом, не соответствует условиям заключенного между сторонами договора аренды земельного участка от 12.04.2013 № **, в том числе, в части применения истцом к ставке арендной платы повышающего коэффициента 5. Кадастровая стоимость 1 кв. м. земельного участка составляет 3135 руб. 30 коп. При расчете ставки арендной платы за 2014 год истец применил процент кадастровой стоимости, исходя из размера в 1,63%, что составляет 51 руб. 11 коп. (3135 руб. 30 коп. * 1,63% = 51 руб. 11 коп.). Истец применил коэффициент 1,63%, который определен в разделе 7 Приложения к Порядку определения размера арендной платы, утвержденного Решением Думы ЗАТО Северск от 18.09.2008 № **. В указанном приложении разрешенное использование земельных участков под строительство определено в разделе 4. Раздел 7 Приложения определяет прочие виды использования земельных участков. Считает, что истцом необоснованно применен коэффициент 1,63% с 01.01.2014. В п. 2.1. договора аренды земельного участка от 12.04.2013 № ** срок аренды земельного участка установлен с 01.04.2013, поэтому изменение ставки арендной платы не может быть произведено арендодателем ранее 01.04.2014. Считает, что ставка арендной платы с 01.01.2014 определяется из расчета, установленного в п. 3.1 договора аренды, в размере 31 руб. 35 коп. за 1 кв. м. (3 135,30 * 1,0% = 31 руб. 35 коп.). Размер арендной платы за период с 01.01.2014 по 31.03.2014 составляет 31 руб. 35 коп. * 982 кв. м. / 365 дней * 90 дней = 7 591 руб., вместо 12375 руб. 62 коп., указанных истцом. Начиная с 01.04.2014 ставка арендной платы подлежит применению исходя из процента от кадастровой стоимости земельного участка в размере 1,63%, что составляет 51 руб. 11 коп. за 1 кв. м. Размер арендной платы за период с 01.04.2014 по 19.06.2014 составляет 11000 руб. 55 коп. Он 15.12.2014 перечислил истцу арендную плату в размере 35 000 руб., в связи с чем задолженность по арендной плате отсутствует, и возникла переплата по арендной плате в размере 16408 руб. 45 коп. Считает, что истцом необоснованно применен коэффициент 5 к ставке арендной платы, так как истец не представил доказательств о продлении ответчиком разрешения на строительство, а также доказательств продления срока договора аренды для продолжения строительства. Истец применяет повышающий коэффициент с 01.04.2014 до 20.06.2014 (дата принятия уполномоченным органом акта ввода объекта в эксплуатацию). При этом, документы для получения акта ввода объекта в эксплуатацию были направлены им в Комитет архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Северск своевременно, затягивание с оформлением разрешительных документов на ввод объекта в эксплуатацию не зависит от арендатора земельного участка, поэтому применение указанного коэффициента необоснованно. Истец не представил доказательств того, что ответчик продолжал строительство объекта после 31.03.2014. Учитывая, что истец обратился с данным исковым заявлением в декабре 2017 года, не подлежат взысканию арендная плата за весь период взыскания с 01.01.2014 по 19.06.2014, пени и проценты в связи с истечением срока исковой давности. 

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон. 

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с положениями ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании установлено, что 12.04.2013 между Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск, действующим от имени городского округа ЗАТО Северск Томской области (арендодатель) в лице начальника Управления П., действующего на основании Положения об Управлении, и ответчиком ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № **, в соответствии с п. 1.1 которого арендодатель на основании постановления Администрации ЗАТО Северск от 01.04.2013 № ** предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером **, расположенный на землях населенных пунктов по [адрес], для строительства здания автомойки, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью 982 кв. м (л.д. 24-25).

Из акта № ** приема-передачи земельного участка от 12.04.2013 следует, что арендодатель с 01.04.2013 передал, а арендатор принял в аренду вышеназванный земельный участок (л.д. 26). 

Истец, ссылаясь на те обстоятельства, что ответчик не производил в полном объеме оплату за пользование земельным участком по заключенному между ними договору от 12.04.2013, обратился в суд с иском с вышеуказанными требованиями. 

Вместе с тем, в соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах.

В случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчиком ФИО1 заявлено о пропуске истцом исковой давности по заявленным требованиям. 

В силу п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Как разъяснено в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В п. 26 названного постановления разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Из представленного представителем истца расчета следует, что сумма задолженности по арендным платежам в размере 32378 руб. 38 коп. исчислена за период с 01.01.2014 по 19.06.2014, пени в размере 14429 руб. 11 коп. исчислены за период с 02.07.2013 по 14.12.2014 ввиду просрочки внесения арендного платежа за пользование земельным участком в 2013 году и частичной оплаты арендного платежа за пользование земельным участком в период с 01.01.2014 по 19.06.2014. 

Согласно п. 3.1 договора аренды земельного участка № ** от 12.04.2013 арендная плата с 01.04.2013 по 31.12.2013 составляет 23194 руб. 71 коп. и подлежит оплате в срок до 01.07.2013. 

В п. 3.4 указанного договора аренды определено, что в случае продления срока договора, согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, арендная плата вносится арендатором ежегодно не позднее 1 июля текущего года. 

Порядком определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за землю на территории ЗАТО Северск (Приложение к решению Думы ЗАТО Северск от 18.09.2008 № **) (действующий в период возникновения правоотношений) был установлен срок внесения арендной платы за землю физическим лицам - не позднее 1 июля текущего года (пп 2. п. 10).

Анализируя изложенное во взаимосвязи с положениями приведенной выше нормы права и разъяснений, принимая во внимание, что срок арендной платы установлен не позднее 1 июля текущего года, суд приходит к выводу о том, что ответчиком просрочены повременные платежи, а потому срок исковой давности необходимо применять к каждому ежегодному платежу в отдельности. 

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В судебном заседании установлено, что ежегодный платеж по арендной плате за 2013 год внесен с нарушением указанного в договоре аренды срока, за 2014 год – ответчиком внесен частично. 

Учитывая вышеизложенные нормы Федерального закона, иных нормативно-правовых актов, а также условия, изложенные в пунктах 3.1 и 3.4 договора аренды земельного участка № ** от 12.04.2013, течение срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности по арендной плате за 2014 год началось с 02.07.2014. 

Из материалов дела следует, что 20.01.2017 истец обратился к мировому судье судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по арендной плате за рассматриваемый период, а также взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. 

06.02.2017 определением мирового судьи судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области судебный приказ от 25.01.2017 отменен в связи с возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

В п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

В п. 18 того же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что по смыслу статьи 204 ГК Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Поскольку течение срока исковой давности, начавшееся до подачи заявления о выдаче судебного приказа, после отмены судебного приказа продолжилось в общем порядке, неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, следовательно, она удлиняется до шести месяцев.

В п. 18 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда иск был оставлен без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым, седьмым и восьмым статьи 222 ГПК РФ, пунктами 2, 7 и 9 части 1 статьи 148 АПК РФ (пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

После отмены указанного судебного приказа истец обратился в Северский городской суд Томской области с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по арендной плате за рассматриваемый период, а также взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами 27.03.2017, то есть до истечения шести месяцев с даты отмены судебного приказа. Вместе с тем, определением суда от 26.05.2017 исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову. Таким образом, иск был оставлен без рассмотрения по основанию, предусмотренному абзацем 7 ст. 222 ГПК РФ, ввиду чего неистекшая часть срока исковой давности, составлявшая на момент обращения истца с указанным иском в суд - 27.03.2017, менее шести месяцев, удлинению до шести месяцев не подлежит. Следовательно срок исковой давности истек 06.08.2017. 

Истец обратился в суд с настоящим иском 11.12.2017, то есть за пределом срока исковой давности. 

Таким образом, срок исковой давности по требованиям о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате за период с 01.01.2014 по 19.06.2014 в силу приведенных разъяснений истцом пропущен.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск к ФИО1 о взыскании задолженности по арендным платежам за период с 01.01.2014 по 19.06.2014 в размере 32378 руб. 38 коп. оставить без удовлетворения.

Учитывая, что истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 02.07.2013 по 14.12.2014 в размере 14429 руб. 11 коп., которая, как следует из представленного представителем истца расчета, включает в себя пеню, начисленную ввиду нарушения ответчиком указанного в договоре аренды срока внесения арендной платы за 2013 год, обязанность уплаты которой договором аренды предусмотрена в срок до 01.07.2013, то есть ранее обязанности по уплате арендного платежа за период с 01.01.2014 по 19.06.2014 (до 01.07.2014), срок исковой давности по которому истек, следовательно, по требованию о взыскании с ответчика пени, начисленной ввиду нарушения ответчиком указанного в договоре аренды срока внесения арендной платы за 2013 год, срок исковой давности также истек. 

В указанном расчете начислена также пеня на задолженность по арендной плате за период с 02.07.2014 по 14.12.2014. 

Учитывая, что судом применен срок исковой давности по требованию истца о взыскании с ответчика задолженности по арендным платежам за период с 01.01.2014 по 19.06.2014, исковые требования о взыскании с ответчика указанных пеней за просрочку арендных платежей, срок исковой давности по которым истек, а также начисленных в связи с этим процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.12.2014 по 10.12.2017, также не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск к ФИО1 о взыскании задолженности по арендным платежам за период с 01.01.2014 по 19.06.2014, пени за период с 02.07.2013 по 14.12.2014, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.12.2014 по 10.12.2017 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Панкова