Дело № 2а-3369/2024

УИД 92RS0004-01-2024-004227-69

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2024 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Рубана М.В.,

с участием секретаря Барсуковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам (сборам), 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по г. Севастополю (далее - УФНС России по г. Севастополю) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором с учетом уточнений просит взыскать задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 744,00 руб., за 2019 год в размере 2 257,00 руб., за 2021 год в размере 1 979,00 руб., за 2022 год в размере 2 177,00 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 209,00 руб., за 2022 год в размере 418,00 руб., штраф за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 128 Налогового кодекса РФ, в размере 1 000,00 руб., пени по земельному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 31.12.2022 в размере 336,15; за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в размере 181, 28 руб.; пени по земельному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 в размере 305,01 руб.; за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в размере 316,45 руб.; пени по земельному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 31.03.2022 в размере 91,30 руб.; пени по земельному налогу за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 14,84 руб.; за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в размере 277,46 руб.; пени по земельному налогу за 2022 год за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в размере 75,47 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 1,57 руб.; за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в размере 29,29 руб.; пени по транспортному налогу за 2022 год за период с 02.12.2023 по 05.02.2024 в размере 14,49 руб., ссылаясь на то, что ответчик является плательщиком налогов, однако в добровольном порядке задолженность по налогам не оплачивает.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, представителем истца ФИО2 подано ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, уточненный иск поддерживает, ответчиком поданы возражения на административный иск, в которых он просит в удовлетворении требований отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности привлечения к ответственности за налоговое правонарушение и обращения с иском в суд, который составляет согласно ст.196 Гражданского кодекса РФ три года. 

Суд, с учетом положений ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик с 23.11.2020 состоит на учёте в УФНС России по г. Севастополю. 

Согласно сведениям, полученным в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ, на имя ФИО1 зарегистрированы: 

- гараж, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>.

- земельный участок, 

<

данные изъяты>.

Налоговой инспекцией в электронном виде в личный кабинет налогоплательщика должнику были направлены налоговые уведомления от 28.06.2019 № 9835434, от 01.09.2020 № 72314245, от 01.09.2022 № 28444701, от 25.07.2023 № 63957169 на уплату земельного налога за 2018-2022, налога на имущество за 2021-2022. Однако ответчиком обязательство по уплате налога в срок до 01.12.2022, 01.12.2023 не исполнено.

Согласно п.1 ст.363, п.1 ст.397 и п.1 ст.409 НК РФ сумма имущественных налогов уплачивается физическими лицами на основании налоговых уведомлений в срок не позднее 1 декабря года следующего за истекшим налоговым периодом. 

В соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля.

Согласно п. 1 ст. 90 НК РФ налоговый орган вправе вызывать в качестве свидетеля для дачи показаний любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля.

На основании п. 1 ст. 90 НК РФ ФИО1 был вызван в ИФНС России по Гагаринскому району города Севастополя в качестве свидетеля, однако для дачи показаний не явился.

Акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных налоговых правонарушениях, направлены по почте 23.03.2020 и 16.07.2020 в адрес ФИО1 и в соответствии с п.4 ст. 31 НК РФ считаются полученными 27.03.2020 и 24.07.2020. Возражения на данные акты ФИО1 не представлены.

По результатам рассмотрения материалов проверки вынесено решение от 11.08.2020 № 09-278 о привлечении ФИО1 к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное ст. 128 НК РФ, с наложением штрафа в размере 1000 рублей. Данное решение в установленном законом порядке обжаловано не было и вступило в законную силу, в связи с чем штраф подлежит оплате ответчиком.

В соответствии с п. 5 ст. 45 НК РФ (в редакции, действующей с 28.12.2022) сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта.

Согласно пунктам 1, 3 ст. 69 НК РФ (в редакции, действующей с 28.12.2022) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В связи с неоплатой задолженности налогоплательщику путем размещения в личном кабинете было направлено требование от 09.07.2023 № 21543 об уплате задолженности. В установленный срок до 28.08.2023 требование от 09.07.2023 № 21543 не исполнено.

В соответствии со ст.75 НК РФ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов (страховых взносов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня зачисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности но уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В связи с тем, что ответчиком задолженность по налогам в установленный срок не уплачена, налоговым органом исчислены пени по земельному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 31.12.2022 в размере 336,15; за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в размере 181, 28 руб.; пени по земельному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 в размере 305,01 руб.; за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в размере 316,45 руб.; пени по земельному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 31.03.2022 в размере 91,30 руб.; пени по земельному налогу за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 14,84 руб.; за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в размере 277,46 руб.; пени по земельному налогу за 2022 год за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в размере 75,47 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 1,57 руб.; за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в размере 29,29 руб.; пени по транспортному налогу за 2022 год за период с 02.12.2023 по 05.02.2024 в размере 14,49 руб. Истцом суду представлен детализированный расчет пени, который принимается судом как допустимое доказательство по делу.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (п.п.1 п.3 ст.48 НК РФ).

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 19 Нахимовского судебного района города Севастополя 28.02.2024 вынесен судебный приказ № 2а-68/192024 о взыскании с ответчика задолженности по налогам (сборам), пени. 

Таким образом, исходя из вышеприведённой нормы права, налоговый орган обратился к мировому судье с соблюдением установленного законом срока.

Определением мирового судьи от 11.03.2024 вышеуказанный приказ был отменен по заявлению должника. 

В соответствии с п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Административное исковое заявление подано в суд в электронном виде 11.09.2024. Таким образом, срок обращения с административным иском в суд налоговым органом не пропущен.

Доводы ответчика о пропуске истцом трехлетнего срока исковой давности, установленного ст.196 ГК РФ, в связи с чем в иске должно быть отказано, являются несостоятельными, поскольку к налоговым правоотношениям не применяются данные положения гражданского законодательства. 

На дату подачи искового заявления и рассмотрения дела образовавшаяся задолженность должником не уплачена.

Таким образом, изучив предоставленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного иска обоснованы, срок обращения в суд с данным иском не пропущен, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку истец в силу закона от уплаты государственной пошлины освобожден, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере, установленном п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 59-62, 111, 178, 180, 286, 289, 290 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с Бинали 

<

данные изъяты> (адрес места жительства: 

<

данные изъяты> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю задолженность по налогам, сборам, штрафам, пени, состоящую из:

? недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 744,00 руб., 

? недоимки по земельному налогу за 2019 год в размере 2 257,00 руб., 

? недоимки по земельному налогу за 2021 год в размере 1 979,00 руб., 

? недоимки по земельному налогу за 2022 год в размере 2 177,00 руб., 

? недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 209,00 руб., 

? недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 418,00 руб.;

? штраф за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 128 Налогового кодекса РФ, в размере 1 000,00 руб., 

? пени по земельному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 31.12.2022 в размере 336,15; за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в размере 181, 28 руб.; 

? пени по земельному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 в размере 305,01 руб.; за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в размере 316,45 руб.; 

? пени по земельному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 31.03.2022 в размере 91,30 руб.; 

? пени по земельному налогу за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 14,84 руб.; за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в размере 277,46 руб.; 

? пени по земельному налогу за 2022 год за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в размере 75,47 руб.; 

? пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 1,57 руб.; за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в размере 29,29 руб.; 

? пени по транспортному налогу за 2022 год за период с 02.12.2023 по 05.02.2024 в размере 14,49 руб., 

а всего - 10 427,31 руб. 

Взыскать с Бинали 

<

данные изъяты> в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.12.2024.

Судья – подпись

Копия верна.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя М.В. Рубан