21-307/2021 судья Красильников М.И.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Рязань 19 октября 2021 года

Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В., рассмотрев жалобу начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО на решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 23 августа 2021 года об отмене постановления начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО № 18810162181119654424 от 19 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ВТК-Транс»,

У С Т А Н О В И Л:

вышеуказанным постановлением должностного лица ООО «ВТК-Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением судьи районного суда вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, начальник ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО – должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, просит отменить решение судьи.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данного вида административных правонарушений составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «ВТК-Транс» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из системного толкования статей 24.5, 30.7 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.

Учитывая, что срок давности привлечения ООО «ВТК-Транс» к административной ответственности истёк, а решением судьи районного суда постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, было отменено и производство по делу прекращено, то в соответствии с вышеуказанным дальнейшее производство по данному делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, исключается.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не может быть пересмотрено судом вышестоящей инстанции, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможности формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, а также обсуждать вопросы о нарушении этим лицом требований закона, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности. 

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 23 августа 2021 года об отмене постановления начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО № 18810162181119654424 от 19 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ВТК-Транс» оставить без изменения, а жалобу начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО – без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин