РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-1542/2021

УИД 63RS0045-01-2021-001220-28

15 июня 2021 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

с участием старшего помощника прокурора Мосталыгиной А.А.

адвоката Ермилова В.В.

при секретаре Фоминой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, по встречному иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, 

установил:

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском к ФИО1, указав в обоснование требований, что согласно ст.ст. 27 и 47 Устава городского округа Департамент управления имуществом г.о.Самара является органом местного самоуправления г.о.Самара, наделяемый собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом г.о. Самара.

Квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью.

В указанном жилом помещении зарегистрирована ФИО8 Согласно сведениям ОЗАГС в отношении ФИО8 имеется запись о смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Актом проверки муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в указанном жилом помещении проживает ФИО1 Документы, на основании которых квартира была предоставлен ответчику, а также на право владения, пользования и распоряжения жилым помещением отсутствуют. 

Проживание ФИО1 в жилом помещении создает препятствия истцу в распоряжении муниципальным жилищным фондом. 

Истец просил выселить ФИО1 из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения.

ФИО1 обратился в суд со встречным иском к Департаменту г.о. Самара, указав в обоснование требований, что в ДД.ММ.ГГГГ он познакомился со ФИО8 Они стали проживать вместе, с согласия ФИО8 он вселился в спорную квартиру, они вели совместное хозяйство. В квартире была зарегистрирована одна ФИО8, он (ФИО1) был зарегистрирован по другому адресу у дальних родственников, где лишь имел право на проживание. ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировал брак со ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умерла. С требованиями первоначального иска не согласен, так как в указанном жилом помещении проживает более 10 лет, в официальном браке с нанимателем указанного жилого помещения находился более 3 лет. По оплате коммунальных услуг образовалась задолженность по причине того, что ФИО8 длительное время болела, практически все деньги уходили на лекарства, а из-за объявленной пандемии он был лишен стабильного заработка. 

ФИО1 просил: 1) признать его приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>; 2) обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО2 исковые требования и доводы иска полностью поддержала, встречные исковые требования не признала.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат Ермилов В.В. исковые требования не признали, встречные исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ уточнили, просили: 1) признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>; 2) обязать ДУИ г.о. Самара заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>. Доводы встречного иска полностью поддержали. 

В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что со ФИО8 был знаком ДД.ММ.ГГГГ после смерти матери ФИО8- ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ он стал проживать со ФИО8 в спорной квартире, брак между ними был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ О том, что квартира является муниципальной ему было известно, при жизни ФИО8 вопрос о его регистрации в спорной квартире не возникал. Долг по квартире имеется, так как сначала жена потеряла работу, потом он. У него в собственности имелась квартира по адресу: 

<

адрес> квартира была приватизирована, он вступил в наследство после смерти матери. Его тетя Нина Викторовна, фамилию которой он не помнит, продала его квартиру и забрала его жить к себе по адресу: 

<

адрес> где он был зарегистрирован, пообещала оставить ему квартиру. После смерти тети выяснилось, что завещание на квартиру она сделала на своих родственников. После смерти тетки ее наследники ему позвонили, попросили выписаться. После смерти жены он пришел в ЖКО, хотел прописаться в спорную квартиру, ему сказали выписаться с квартиры по адресу: 

<

адрес>, поскольку нельзя было быть зарегистрированным в двух местах, он снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ Похороны супруги были за счет государственных средств.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству стороны ответчика в качестве свидетеля ФИО12 показала, что с ФИО1 и ФИО8 она знакома ДД.ММ.ГГГГ считает их своим друзьями. Они сожительствовали до ДД.ММ.ГГГГ после заключили официальный брак. Со слов ФИО8 ей было известно, что спорное жилое помещение досталось ей от матери, в нем она была сама зарегистрирована. ФИО1 зарегистрирован у своей тети. Она не спрашивала у ФИО8, почему та не прописывала ФИО1 у себя. Ей не известно были ли у ФИО8 другие родственники. ФИО8 умерла в ДД.ММ.ГГГГ на ее похоронах она не была, о смерти подруги узнала уже после от ФИО1 

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству стороны ответчика в качества свидетеля ФИО13 показала, что знакома с ФИО1 и ФИО8 примерно с ДД.ММ.ГГГГ. Ее (свидетеля) сын работал приемщиком металлолома, а ФИО1 и ФИО8 часто сдавали ему собранный металл, за деньгами они приходили к ней (свидетелю), они общались, приходили в гости. ФИО8 до своей смерти проживала с ФИО1 в спорном жилом помещении. Кто был прописан в спорном жилом помещении ей неизвестно. Когда умерла ФИО8, не помнит, на похоронах она не была. О родственниках ФИО8 ей ничего не известно. 

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что первоначальный иск подлежит удовлетворению, встречный иск- оставлению без удовлетворения, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 настоящего кодекса, а способы защиты - в ст. 12 настоящего кодекса, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Законом Российской Федерации "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" место жительства гражданина связывается с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма".

Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя ( ч.2 ст.70 ЖК РФ)..

Аналогичная норма права предусмотрена ст. 677 ГК РФ.

В силу ч.1 ст.677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В силу ст.679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ и иными федеральными законами.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. ст. 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих, принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела- копии ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом по учету и распределению жилой площади Исполкома Куйбышевского горсовета, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ с дочерью ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ предоставлено право занятия жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>.

Согласно ответу Средне-Волжского филиала Самарского областного отделения АО «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, регистрация права собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> до 05 августа 1998 года бюро не производилась. После 05 августа 1998 года регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется Управление Росреестра по Самарской области.

Согласно выписки из ЕГРН ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу суда, сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>.

Согласно справки о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, выданной паспортной службой АО «ПЖРТ Промышленного района», в вышеуказанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО8 зарегистрировали брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным ОЗАГС Промышленного района г.о. Самара УЗАГС Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством (повторное) о смерти, выданным ОЗАГС Железнодорожного района г.о. Самара УЗАГС Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ данным паспорта ответчика ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, регистрации не имеет.

В соответствии с выпиской из ЕГРН ФФГБУ «ФКП Росреестра по 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения по адресу 

<

адрес> является ФИО15 (регистрация права ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответу Средне-Волжского филиала Самарского областного отделения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключен договор на приватизацию жилого помещения по адресу: 

<

адрес> (дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, количество собственников: 

<

данные изъяты>

В соответствии с выпиской из ЕГРН ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> (регистрация права-ДД.ММ.ГГГГ дата государственной регистрации прекращения права- ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответа Департамента управления имуществом г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по городскому округу Самара, не значится, с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся не обращался.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ официально не трудоустроен.

Согласно сверкам расчетов АО «ПЖРТ Промышленного района» по квартире по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> 

задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно составляла 265347 руб.11 коп. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 319973 руб.97 коп. Последняя оплата производилась ДД.ММ.ГГГГ.

Основным и необходимым условием признания законным вселения лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.

В спорном жилом помещении совместно с нанимателем ФИО8 на момент ее смерти никто не зарегистрирован в качестве члена ее семьи не был, в договор социального найма жилого помещения ФИО1 не включен.

Каких-либо относимых, допустимых и достоверных доказательств в подтверждение того, что ФИО8 при жизни намеревалась зарегистрировать супруга в жилом помещении в установленном законом порядке, подавала заявление в паспортную службу о его регистрации, давала письменное согласие на вселение ФИО1 в спорное жилое помещение, обращалась с письменным заявлением к наймодателю о вселении его в спорное жилое помещение и внесении изменений в договор социального найма, предпринимала какие-либо действия, направленные на сохранение за ФИО1 права пользования спорным жилым помещением, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Сами по себе факты регистрации брака, совместного проживания, длительного проживания ответчика в спорной квартире не свидетельствуют о соблюдении порядка и основания возникновения права пользования спорной квартирой, не влекут приобретение ФИО1 права пользования этим жилым помещением и не могут служить основанием для признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку исследованные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 в нарушение требований ч. 1 ст. 70 ЖК РФ вселился в спорную квартиру без письменного согласия нанимателя жилого помещения – ФИО8 и письменного согласия наймодателя. 

За период длительного проживания ФИО1 в квартире, ФИО8 не проявила волеизъявление на оформление в установленном законом прав ответчика на пользование жилым помещением. Изложенное также свидетельствует о нежелании нанимателя признавать за ответчиком право пользования спорным жилым помещением. 

По вышеуказанным обстоятельствам правовых оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу, что требования Департамента г.о. Самара о выселении ФИО1 из самовольно занятого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как ответчик проживает в спорном жилом помещении без каких-либо правовых оснований. 

Доводы ФИО1 о том, что он проживает в спорном жилом помещении и имеет право пользоваться им, т.к. оно было предоставлено его умершей супруге, другого жилого помещения он не имеет, суд отклоняет, так как было указано выше ФИО1 в качестве лица, вселяемого в жилое помещение совместно с нанимателем ФИО8 в договоре найма спорного жилого помещения не указан, согласие на его вселение в порядке ст. 70 ЖК РФ наймодатель не давал, в установленном законом порядке по иным основаниям жилое помещение не предоставлял.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить.

Выселить ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, из жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> (сто семнадцать), 

<

адрес> (тридцать семь) без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме составлено 25 июня 2021 года.

Председательствующий: подпись С.Н. Ланских

==