Дело № 2-969/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Круковской А.В.,

при секретаре судебного заседания Стасюк И.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркута 24 июля 2018 года гражданское дело по иску Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми к ФИО2 и ФИО3 о солидарном взыскании незаконно полученных средств социальной выплаты в размере 535795 руб. в доход федерального бюджета,

у с т а н о в и л :

истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просил взыскать с них незаконно полученные средства социальной выплаты в размере 535795,00 рублей в доход федерального бюджета.

В обоснование исковых требований истец указал, что 19.03.2017 Минстрой Республики Коми на имя ФИО3 был оформлен государственный жилищный сертификат серии ... ... на сумму 2 229 078,00 рублей на состав семьи 3 человека, включая ФИО2 (супругу) и ФИО3 (дочь), для приобретения жилого помещения на территории города Санкт-Петербурга и направлен в администрацию МО ГО «Воркута». В последующем в адрес Минстроя Республики Коми из ФКУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченного на осуществление ряда функций по реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», поступила выписка из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по Минстрою РК, содержащая информацию о том, что ФИО3 приобретено жилое помещение в ... и о том, что свидетельства о государственной регистрации права собственности ФИО3 и членов его семьи были выданы 30.06.2017. В связи с указанными обстоятельствами ... Минстроем Республики Коми были перечислены средства социальной выплаты в счет оплаты договора купли-продажи квартиры на счет, открытый на имя ФИО3 в банке. В дальнейшем в Минстрой Республики Коми из администрации МО ГО «Воркута» поступили сведения об умерших за июнь 2017 года, подготовленные территориальном отделом ЗАГС ... юстиции Республики Коми, согласно которым ФИО3 20.06.2017 умер. Смерть ФИО3 наступила до момента государственной регистрации права собственности, следовательно, один из членов семьи ФИО3 обязан был обратиться в банк с заявлением о закрытии банковского счета в связи с прекращением договора банковского счета и в Минстрой Республики Коми с заявлением о замене сертификата. Однако, ни супруга ФИО3 -ФИО2, ни его дочь - ФИО3 указанных действий не произвели и о смерти владельца сертификата не проинформировали ни администрацию МО ГО «Воркута», ни Минстрой РК. Считают, что действия по получению средств федерального бюджета в сумме 2 229 078, 00 рублей, направленные для приобретения жилого помещения на состав семьи 3 человека (ФИО3, ФИО2 и ФИО3) в долевую собственность по 1/3 доли, после смерти владельца сертификата ФИО3, являются неправомерными. Также указали, что при обращения одного из членов семьи ФИО3 в Минстрой Республики Коми с заявлением о замене сертификата, они могли бы претендовать на новый сертификат на состав семьи 2 человека и размер социальной выплаты при выдаче нового сертификата ответчикам составил бы - 1 693 283,00 рублей. Считают, что социальная выплата была предоставлена в большем размере, чем полагалось в случае замены сертификата, по вине членов семьи ФИО3, не сообщивших о наступлении обстоятельств, влекущих необходимость замены сертификата, в силу положений статьи 1102 ГК РФ имеются основания для взыскания с ФИО2 и ФИО3 неосновательного обогащения в виде излишне предоставленной социальной выплаты для приобретения жилого помещения в сумме 535 795 рублей.

Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация МО ГО «Воркута».

Ответчики представили в суд письменный отзыв, в котором просили в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме. В обоснование возражений указали, что регистрация права собственности после смерти ФИО3 не отменяет того факта, что собственником имущества он стал в момент заключения договора купли-продажи квартиры - ..., заключенного между продавцом квартиры – .... и ими, как троими покупателями. Договор недействительным, незаконным не признан, является действующим и порождающим правовые последствия. ... ФИО3 скончался, о чем была составлена актовая запись ... в ЗАГСе .... До своей смерти его доля в жилом помещении по адресу: ..., не была продана, не была отчуждена в любом виде, никакие иные лица права на нее не приобрели. Счет был открыт в банке ..., договор купли-продажи жилого помещения был заключен ..., т.е. при жизни ФИО3 - получателя государственного жилищного сертификата. Все необходимые документы переданы в управление Росреестра .... В связи со смертью Сохранных регистрационные действия не приостанавливались и впоследствии не отменены. Кроме того, в покупку жилья, помимо средств ГЖС вложены и накопления семьи в сумме 1 970 922 руб. (... была закрыта ипотека продавца). О вложении данных денежных средств истец не упоминает. Указали, что для удовлетворения исковых требований необходимо признание сделки купли-продажи квартиры по адресу: ... – незаконной, однако такого требования не заявлено.

Третье лицо ФКУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ Минстроя России в письменном отзыве указало, что поддерживает исковые требования Минстрой Республики Коми к ФИО2 и ФИО3 о солидарном взыскании излишне полученной части социальной выплаты и просит суд солидарно взыскать с ответчиков излишне полученную часть социальной выплаты в размере 535 795,00 рублей. Указали, что ФИО3 (дочь) - член семьи ФИО3(отца), действовавшая по доверенности от имени ФИО3, предоставила в банк договор банковского счета, выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на приобретаемое жилое помещение, договор купли-продажи жилого помещения и распоряжение на перечисление средств с банковского счета, открытого на имя ФИО3 в счет оплаты договора купли-продажи, не уведомив при этом орган исполнительной власти, выдавший сертификат, и банк о том что, ... ФИО3 (отец) умер. Скрыв факт смерти владельца сертификата ФИО3, члены его семьи получили и реализовали социальную выплату в большем размере, причинив тем самым ущерб государству в лице ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России. Жена или дочь ФИО3 после его смерти имели самостоятельное право на получение социальной выплаты в соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона ... - ФЗ и п. 46 Правил. Размер данной социальной выплаты был бы равен 1 693 283,00 рубля. Не представив информацию о смерти владельца сертификата, члены семьи ФИО3 не имели законных оснований на получение и дальнейшую реализацию социальной выплаты, полученной на всех трех членов семьи, включая умершего ФИО3, а должны были произвести замену сертификата с учетом нового состава семьи.

Минстрой Республики Коми в возражениях на отзыв ответчиков указал, что смерть ФИО3 наступила ..., государственная регистрация права собственности ФИО3 и членов его семьи была осуществлена .... Распоряжение на перечисление средств с банковского счета ФИО3 в счет оплаты договора купли-продажи на приобретение жилого помещения от ФИО3, действующей от его имени на основании доверенности, поступило в банк уже после его смерти. Правилами урегулирован вопрос, связанный с государственной финансовой поддержкой обеспечения граждан жильем в рамках реализации Подпрограммы, в случае наступления смерти держателя государственного жилищного сертификата, однако ответчиками его нормы были проигнорированы. Тот факт, что документы были предъявлены в управление Росреестра для государственной регистрации права собственности ... - до его смерти, и регистрационные действия в связи с его смертью не приостанавливались и не были отменены в рассматриваемом случае значения не имеют, поскольку до момента исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи, Правила предполагают завершение регистрационных действий органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Довод ответчиков о том, что регистрация права собственности после смерти ФИО3 не отменяет того факта, что он стал собственником имущества в момент заключения договора купли-продажи квартиры -... также не основан на законе, так как право собственности на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникает с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Дополнительно указали, что предоставление социальной выплаты гражданам является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения, и распорядитель счета имеет право приобрести жилое помещение не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств. С доводами о том, что необходимо признавать сделку купли-продажи квартиры по адресу: ... незаконной, не согласны, так как они не оспаривают незаконность приобретения жилого помещения или получения всей суммы социальной выплаты, а оспаривают законность получения части социальной выплаты. ФИО2 и ФИО3 в силу положений Федерального закона от ... №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Правил после смерти ФИО3 имели право на получение социальной выплаты, но в меньшем размере, чем им было предоставлено.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, просил дело рассмотреть без его участия.

Ответчики в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили. Ответчик ФИО2 направила в суд своего представителя.

Третье лицо Министерство строительства и жилищно – коммунального хозяйства РФ, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в письменном отзыве просило дело рассмотреть без его участия.

Третьи лица ФКУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства РФ и администрация МО ГО «Воркута», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился по доводам, изложенным в письменных возражения ответчиков, указал, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материал проверки ... об отказе в возбуждении уголовного дела суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 являлся участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

19.03.2017 на имя ФИО3 Министерством строительства, тарифов, жилищно – коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми был оформлен государственный жилищный сертификат серии ... ... от 19.03.2017 на сумму 2229078 руб. на состав семьи три человека, включая ФИО2 (супруга) и ФИО3 (дочь) для приобретения жилого помещения на территории г.Санкт – Петербурга.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости ... за ФИО3, ФИО3 и ФИО2 зарегистрировано право общей долевой собственности (1/3 доли) на квартиру, расположенную по адресу: ... на основании договора купли продажи квартиры.

Из договора купли – продажи квартиры от 12.06.2017 следует, что ... продал в общую долевую собственность (по 1/3 доле каждому) ФИО3, ФИО2 и ФИО3 квартиру, расположенную по адресу: ....

По условиям договора купли – продажи квартиры стоимость квартиры сторонами определена в размере 3489770 руб.00 коп., из которых сумма в размере 1260692,00 руб. должна быть оплачена продавцу из личных средств покупателей, сумма в размере 2229078,00 руб. - за счет средств социальной выплаты, предоставленной ФИО3, ФИО2 и ФИО3 Министерством строительства, тарифов, жилищно – коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми на основании государственного жилищного сертификата серии ... от 19.03.2017, как участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, которые покупатели обязуются перечислить со своего именного блокированного лицевого счета, открытого на имя ФИО3 в Дополнительном офисе ПАО «Сбербанк России» на счет продавца в течение 10 банковских дней с момента государственной регистрации перехода права собственности и согласования с Министерством строительства, тарифов, жилищно – коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми.

В соответствии с выпиской из реестра оплаченных государственных сертификатов по Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми сумма предоставленной на имя ФИО3 социальной выплаты в размере 2229078,00 руб. была перечислена в счет оплаты договора 18.07.2017.

Согласно сведениям об умерших за 2017 года, подготовленным территориальным отделом ЗАГС г.Воркуты Министерства юстиции Республики Коми, ФИО3, ..., 20.06.2017 умер, о чём составлена актовая запись ... от 22.06.2017, и выдано свидетельство о смерти серии ...

По заявлению и.о. министра Минстрой РК ФИО4 ОМВД России по г.Воркуте была проведена проверка по факту признаков преступления, предусмотренных ст.159.2 УК РФ в действиях ФИО2 и ФИО3.

По результатам проведенной проверки постановлением ОМВД России по г.Воркуте от 16.10.2017 отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО3 и ФИО2 в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.159 УК РФ.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

Предоставление субсидий (сертификатов) гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Закон № 125-ФЗ).

Согласно статье 4 Закона № 125-ФЗ право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, право на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Сертификатом является именной документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии и выдаваемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Жилищные субсидии могут использоваться гражданами только на приобретение или строительство жилых помещений.

Порядок предоставления сертификатов (социальных выплат) гражданам в период спорных правоотношений регламентировался Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.

В силу пункта 2 Правил государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата).

Пунктами 48, 49 Правил, предусмотрено, что социальная выплата предоставляется владельцу сертификата в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в банке; в договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца сертификата, на имя которого открыт банковский счет.

В соответствии с п.53 Правил распорядитель счета в пределах срока действия договора банковского счета имеет право приобрести на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта Российской Федерации, указанного в сертификате, у физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), отвечающее требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек). При этом допускается приобретение доли в праве общей собственности на жилое помещение при условии, что в результате такой сделки жилое помещение полностью поступает в общую долевую собственность распорядителя счета и членов его семьи, определенных в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.

Согласно п.55 Правил (в редакции, действующей на момент оформления сертификата) распорядитель счета для оплаты приобретаемого жилого помещения в течение срока действия договора банковского счета представляет в банк по месту приобретения жилого помещения договор банковского счета, выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на приобретаемое гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи жилое помещение (жилые помещения), договор (договоры) купли-продажи жилого помещения, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение (жилые помещения), а также кредитный договор (договор займа) о предоставлении денежных средств на приобретение жилого помещения (жилых помещений) в случаях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 60 настоящих Правил.

Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи владельца сертификата. При приобретении 2 и более жилых помещений собственники в отношении каждого жилого помещения определяются по договоренности членов его семьи.

Одновременно распорядитель счета дает банку распоряжение на перечисление средств со своего банковского счета в счет оплаты договора купли-продажи (уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение жилого помещения (жилых помещений) либо погашения основного долга (части основного долга) и уплаты процентов по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения (жилых помещений), начисленных на дату представления в банк кредитного договора (договора займа)) (далее - оплата договора купли-продажи).

Пунктом 56 Правил предусмотрено, что банк в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 55 настоящих Правил, осуществляет их проверку и принимает договор купли-продажи для оплаты. Допускается принятие договора купли-продажи для оплаты в случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) ниже размера социальной выплаты, указанного в сертификате.

Из материала об отказе в возбуждении уголовного дела ... следует, что 12.05.2017 между ПАО «Сбербанк России» и ФИО3 был заключен договор банковского счета для обслуживания государственного жилищного сертификата о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения серии ... ..., выданного 19.03.2017. Интересы ФИО3 при заключении договора представляла ФИО3, действующая от его имени по доверенности, которой были представлены документы банку в соответствии с п.2.2. договора банковского счета для перечисления сумм социальной выплаты на счет продавца.

Как было указано ранее, смерть ФИО3 наступила 20.06.2018, то есть до момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение (30.06.2017) и до перечисления суммы социальной выплаты (18.07.2017), соответственно, он не мог сделать распоряжение банку о перечислении денежных средств на счет продавца. Такого распоряжения банку не могла дать и дочь умершего – ФИО3, поскольку в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 188 Гражданского кодекса Российской Федерации действие доверенности, выданной ФИО3, прекратилось вследствие его смерти.

Вместе с тем при рассмотрении дела установлено, что представитель владельца сертификата ФИО3 – ФИО3, действуя в его интересах на основании нотариальной доверенности, только после смерти ФИО3 сдала документы в банк для оплаты по государственному жилищному сертификату, несмотря на то, что 20.06.2017 (в связи со смертью ФИО3) действие доверенности было прекращено.

Согласно п. 65 Правил, социальная выплата считается предоставленной гражданину - участнику подпрограммы с момента исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи, представленному распорядителем счета, либо платежей, предусмотренных пунктом 60 настоящих Правил.

Ответчики ФИО3 и ФИО2 не поставили в известность ни банк, ни администрацию МО ГО «Воркута», ни Минстрой Республики Коми о смерти ФИО3. 

Согласно ч. 1 ст. 12, ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ч. 1 ст. 56, ст. ст. 57, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Положения ст. ст. 56, 57, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторонам разъяснены в определении суда о подготовке дела к судебному разбирательству, дополнительно указанные положения разъяснены в судебных заседаниях; истцу и ответчикам судом предоставлено необходимое время для надлежащей подготовки к судебному заседанию, обоснования своих требований и возражений, представления доказательств.

Согласно ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, ответчики надлежащим образом извещались судом о дате времени и месте рассмотрения дела, не были лишены права в полной мере реализовать все свои процессуальные права, в том числе, право на представление доказательств и возражений.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ ответчики не представили доказательств, свидетельствующих о том, что ими предоставлялись сведения о смерти ФИО3 истцу, либо в администрацию МО ГО «Воркута» до перечисления сумм социальной выплаты.

Социальная выплата, причитавшаяся ФИО3, также не может быть включена в состав наследства, так как является способом реализации права и неразрывно связана с личностью владельца сертификата.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

По смыслу указанной статьи, в состав наследства входит только то, не связанное с личностью наследодателя имущество, которое принадлежало ему на день открытия наследства, то есть при жизни наследодатель должен обладать соответствующими имущественными правами и обязанностями.

Следовательно, только с момента государственной регистрации договора купли-продажи жилого помещения, подлежало реализации право ФИО3 на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилья.

Однако, ФИО3 не успел в установленном законом порядке зарегистрировать свое право на приобретаемое жилое помещение по договору от 12.06.2017 и воспользоваться социальной выплатой. При жизни распоряжение о перечислении банком зачисленных на его счет средств социальной поддержки в счет оплаты приобретенного жилого помещения не давал, указанные денежные средства были зачислены продавцу после его смерти, тогда как Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов не предусмотрено производство денежной выплаты владельцу сертификата, в случае его смерти.

Социальная выплата в размере 2229078,00 руб. была предоставлена уже умершему ФИО3.

Денежные средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты на приобретение жилья, в собственность гражданина не переходят, а принадлежат государству до момента перечисления на счет продавца по заключенному договору купли-продажи и не включаются в состав наследства.

Таким образом, ввиду того, что условия для предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения владельцем государственного жилищного сертификата выполнены не были, данная выплата не могла быть перечислена на счет продавца квартиры. По причине смерти ФИО3 предоставление социальной выплаты по не имеющему юридической силы сертификату не должно было произойти.

Доводы ответчиков о том, что регистрация права собственности на квартиру после смерти ФИО3 не отменяет того факта, что он стал собственником имущества в момент заключения договора купли – продажи квартиры 12.06.2017 не могут быть приняты судом во внимание, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм права.

Также не имеют правового значения доводы ответчиков о том, что при приобретении квартиры ими были внесены помимо средств государственного жилищного сертификата накопления семьи, поскольку законодателем не ограничивается право получателя жилищного сертификата на приобретение жилого помещения в пределах средств социальной выплаты, также могут быть использованы собственные и (или) заемные (кредитные) средства, а также средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Вместе с тем, Министерство РК не оспаривает законность приобретения квартиры членами семьи ФИО3 по адресу: ... или их право на получение социальной выплаты в полном объеме, поскольку действующее законодательство сохраняет право за членами семьи умершего владельца сертификата на получение меры социальной поддержки.

Так в силу пункта 46 Правил в случае смерти владельца сертификата член его семьи, действующий на основании нотариально заверенной доверенности других совершеннолетних членов семьи, обращается в орган исполнительной власти, выдавший сертификат, с заявлением о замене сертификата и приложением копии свидетельства о смерти, а также сертификата или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. При принятии органом исполнительной власти решения о замене сертификата расчет размера социальной выплаты производится исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, действующего на дату выдачи нового сертификата.

В случае обращения одного из членов семьи умершего в Минстрой РК с заявлением о замене сертификата они могли бы претендовать на новый сертификат на состав семьи 2 человека.

При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для получения ответчиками средств федерального бюджета для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, исходя из состава семьи три человека, не имелось.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лицо (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По расчету истца размер социальной выплаты при выдаче сертификата, на который вправе претендовать ответчики после смерти ФИО3 составил 1693383,00 руб., соответственно, необоснованно ответчиками получена денежная сумма социальной выплаты в размере 535795 руб. (2229078,00 руб.-1693283,00 руб.).

Указанный расчет произведен истцом в соответствии с положениями ст.5, ст.6 Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и ответчиками не оспорен.

Таким образом, суд считает установленным, что по вине ответчиков, не сообщивших о наступлении обстоятельств, влекущих необходимость замены сертификата, социальная выплата была предоставлена им истцом в большем размере, чем полагалась в случае замены сертификата.

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению, с ответчиков следует солидарно взыскать незаконно полученные средства социальной выплаты в размере535795,00 руб. в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков в доход бюджета МО ГО «Воркута» подлежит солидарному взысканию государственная пошлина в размере 8557, 95 руб., поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3 необоснованно полученные денежные средства социальной выплаты в размере 535795,00 рублей (пятьсот тридцать пять тысяч семьсот девяносто пять рублей) в доход федерального бюджета путем перечисления на счет Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (наименование получателя: Межрегиональное операционное Управление Федерального казначейства (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации л/с 

<

***>), ИНН-

<

***>, КПП-77070101, р/с – 

<

***> в Операционном Департаменте Банка России г. Москвы 701, БИК- 044501002, ОКТМО- 45382000, ОКПО -00083948, ОГРН-

<

***>, КБК-069 1 13 02991 01 6000 130, указав в назначении платежа: Возврат необоснованно полученных средств социальной выплаты по сертификату ...).

Взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3 в доход бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 8557,95 руб. (восемь тысяч пятьсот пятьдесят семь) руб. 95 коп..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (30.07.2018).

Судья А.В. Круковская