дело № 5-511/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 июня 2017 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Кабаева Л.М., 

с участием

представителя ООО «ОПУ-30» - ФИО1,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ ФИО2,

при секретаре Юртовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по статье 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ОПУ-30», юридический адрес: 

<

адрес>, на территории химического завода ООО «ОПУ-30»,

У С Т А Н О В И Л:

04 мая 2017 года ведущим специалистом – экспертом ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, согласно которому ООО «ОПУ-30» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представлены документы, подтверждающие качество спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты: перчаток утепленных, перчаток прорезиненных, костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, фартука для защиты от растворов кислот и щелочей, истребуемые согласно определения от 14 апреля 2017 года для разрешения дела об административном правонарушении. 

Протокол составлен в присутствии директора ООО «ОПУ-30» ФИО1

В судебном заседании представитель ООО «ОПУ-30» ФИО1 с нарушением не согласился и пояснил, что все необходимые сведения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ были предоставлены своевременно.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО2 пояснила, что ООО «ОПУ-30» истребуемые сведения не были предоставлены в полном объеме, а именно не были представлены карты специальной оценки условий труда на рабочих местах, которые включают в себя, в том числе, сведения о качестве спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты, а именно перчаток утепленных, перчаток прорезиненных, костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, фартука для защиты от растворов кислот и щелочей,

Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО2, исследовав административный материал, судья приходит к следующему выводу.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно статье 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из административного материала следует, что заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное статьей 6.3 КоАП Российской Федерации, в отношении ООО «ОПУ-30» и назначено проведение административного расследования; в тот же день вышеуказанным должностным лицом вынесено определение об истребовании у ООО «ОПУ-30» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое направлено в адрес ООО «ОПУ-30» также 14 апреля 2017 года. 

В определении разъяснено, что истребуемые документы должны быть направлены в трехдневный срок с момента получения определения.

В установленный срок ООО «ОПУ-30» истребуемые сведения представило не в полном объемее, при этом, как пояснил представитель ООО «ОПУ-30» в судебном заседании, в определении об истребовании сведений не было указано о предоставлении документов относительно качества спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты, а именно перчаток утепленных, перчаток прорезиненных, костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, фартука для защиты от растворов кислот и щелочей.

Между тем, указанный довод представителя юридического лица судья находит несостоятельным, поскольку административная ответственность по статье 6.3 КоАП РФ предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и с учетом вида деятельности ООО «ОПУ-30», предоставлению должностному лицу, проводившему административное расследование, подлежали все сведения, связанные с трудовой деятельностью работников указанной организации. 

Вина ООО «ОПУ-30» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 04 мая 2017 года (л. д. 34-36), определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 14 апреля 2017 года (л. д. 15-16), сведениями о получении данного определения (л.д. 15). 

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что вина ООО «ОПУ-30» в совершении административного правонарушения по статье 17.7 КоАП РФ установлена.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ, общие правила назначения административного наказания основаны на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В силу статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ОПУ-30», а также исключающих производство по делу в ходе рассмотрения не установлено. 

При назначении наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения. 

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ОПУ-30» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, подлежащего зачислению по следующим реквизитам:

УФК по РТ (Территориальное управление Роспотребнадзора по РТ), ИНН 

<

***>, КПП 165501001 р/сч. № 40101810800000010001, в ГРКЦ НБ РТ Банка России г.Казани, БИК 049205001, КБК 14111628000016000140, наименование платежа: прочие платежи; код ОКТМО 92608101.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья Альметьевского

городского суда

Республики Татарстан Кабаева Л.М.