Дело № 2-144/2019 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 марта 2019 года г. Котово 

Котовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Харламова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Петровой О.В.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Котовском районе Волгоградской области о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Котовском районе Волгоградской области о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Указывает, что Решением Управления ПФ РФ в Котовском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 части 1 пункта 19 Федерального закона « О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ - по причине отсутствия 25 лет педагогического стажа, требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию на дату возникновения права, ДД.ММ.ГГГГ

В качестве обоснования принятого решения было указано, что в педагогический стаж работы засчитано 22 года 9 месяцев 11 дней, с указанием периодов работы.

Не включены в специальный стаж для назначения пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности стажер-преподавателя кафедры русского языкознания в Республиканском педагогическом институте русского языка и литературы Республики Узбекистан – 0 г. 11 мес. 20 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности стажер-преподавателя Узбекского государственного университета международного языка – 1 г. 0 мес.11 дн..

Ответчик мотивирует это тем, что в соответствии со Списком, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года, № 1067 и Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, должность « стажер-преподавателя» не предусмотрена.

Так же не включен в специальный стаж период: 4 года 10 месяцев 3 дня -период обучения в Республиканском пединституте русского языка и литературы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивирует это тем, что действующим законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов обучения в высших учебных заведениях.

Не включены также в специальный стаж курсы повышения квалификации в количестве 2 мес.10 дней, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня, 

а так же командировки в количестве 10 дней: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - командировка 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка 7 дней; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - командировка 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка 1 день.

Ответчик мотивирует отказ тем, что выше перечисленные периоды не включены в подсчет льготного стажа, так как в соответствии с действующим законодательством, а именно с п.4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работ, дающей право на назначение пенсии по старости, данные периоды не засчитываются.

Считает, что вышеуказанное решение незаконное и подлежащее отмене в части по следующим основаниям:

Согласно ч.2 ст.6, ч.1 ст. 18,19,46 Конституции Российской Федерации каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности предусмотренные Конституцией РФ. В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Досрочная пенсия для женщин может быть назначена при достижении ими возраста 45, 50, и 53 года. Помимо этого, право на получение возникает у них согласно ФЗ № 400, который гласит, что при наличии необходимого числа пенсионных балов, нужного страхового и трудового стажа на определенном месте работы.

Постановлением Кабинета Министров СССР № 11.3 от 22.08.1956г. и № 10 от 26.01.1991г. закреплено действие Списков № 1 и № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Из трудовой книжки истца видно, что ДД.ММ.ГГГГ.- принят на должность стажера-преподавателя, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности стажер-преподавателя кафедры русского языкознания в Республиканском педагогическом институте русского языка и литературы Республики Узбекистан – 0 г. 11 мес. 20 дн.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- работа в должности стажер-преподавателя Узбекского государственного университета международного языка – 1 г. 0 мес.11 дней.

Считает, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено согласно Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959года № 1397, Списки профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров от 06.09.1991г. № 463, а должность «стажер-преподаватель» не предусмотрена, согласно Списка №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991г. № 10 - является не обоснованной, поскольку право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, каким образом записывалось наименование должности в документах.

Истец ФИО1 просит суд: удовлетворить исковые требования к ГУ УПФР в Котовском районе об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, понудить к назначению пенсии; 

признать незаконным Решение Управления ПФ РФ в Котовском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу досрочной пенсии по старости - в части периодов работы - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности стажер - преподавателя кафедры русского языкознания в Республиканском педагогическом институте русского языка и литературы Республики Узбекистан - 0г.11мес.20дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- работа в должности стажер- преподавателя Узбекского государственного университета международного языка - 1г.0мес.11дн., курсы повышения квалификации 2 мес. 10 дней:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации- 12 дней.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации -6 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации - 20дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации - 6 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации - 12 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации - 6 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации - 1 день;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации - 3 дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации - 4 дня; 

обязать ГУ УПФР в Котовском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности стажер-преподавателя кафедры русского языкознания в Республиканском педагогическом институте русского языка и литературы Республики Узбекистан - 0г.11 мес.20 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- работа в должности стажер- преподавателя Узбекского государственного университета международного языка – 1 г. 0 мес.11 дней, курсы повышения квалификации 2 месяца 10 дней :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации- 12 дней.;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации – 6 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации - 20дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации – 6 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации – 12 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации - 6 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации - 1 день;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации - 3 дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации - 4 дня;

обязать ГУ УФПФР в Котовском районе назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

До судебного заседания ФИО1 подала в суд заявление об отказе от части исковых требований и дополнила свое письменное заявление в судебном заседании. Истец отказывается от требований: в части обязывания ГУ УПФР в Котовском районе Волгоградской области к понуждению о назначении пенсии, в части признания незаконным решения ГУ УПФР в Котовском районе Волгоградской области об отказе включения в специальный стаж периодов работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стажер-преподаватель кафедры русского языкознания в Республиканском педагогическом институте русского языка и литературы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стажер-преподаватель Узбекского государственного университета, в части включения в специальный стаж следующих периодов работы в Республике Узбекистан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стажер-преподаватель кафедры русского языкознания в Республиканском педагогическом институте русского языка и литературы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стажер-преподаватель Узбекского государственного университета международных языков, в части обязывания Управление ПФР в Котовском районе назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец просит дополнить оставшиеся исковые требования (помимо включения в специальный стаж курсов повышения квалификации), включением ей в специальный стаж периодов нахождения ее в командировках в количестве 10 дней:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- командировка 1 день;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- командировка 7 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- командировка 1 день;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- командировка 1 день.

Определением гражданское дело в части отказа от части исковых требований (п.п. 1, 2 искового заявления в части, п. 3 искового заявления в части, п.4), прекращено. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные заявленные требования с учетом отказа от иска в части.

Представитель УПФР в Котовском районе в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. ГУ УПФР в Котовском районе поданы письменные возражения на иск.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, находит иск с учетом уточненных исковых требований обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ "О страховых пенсиях", в редакции, действовавшей на момент подачи заявления о назначении пенсии истца в ГУ УПФР, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

В целях определения права на страховую пенсию Закон N 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в ГУ УПФР в Котовском районе.

Решением ГУ УПФР в Котовском районе об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в установлении пенсии отказано по причине отсутствия 25 лет специального педагогического стажа, требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию на дату обращения (л.д. 12-14). При этом, ГУ УПФР в Котовском районе в специальный стаж истца засчитано 22 года 9 месяцев и 11 дней и не включены в специальный стаж периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности стажер - преподавателя кафедры русского языкознания в Республиканском педагогическом институте русского языка и литературы Республики Узбекистан - 0г.11мес.20дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- работа в должности стажер- преподавателя Узбекского государственного университета международного языка - 1г.0мес.11дн., курсы повышения квалификации 2 мес. 10 дней:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации- 12 дней.;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации -6 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации - 20дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации - 6 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации - 12 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации - 6 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации - 1 день;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации - 3 дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации - 4 дня; 

командировки в количестве 10 дней:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- командировка 1 день;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- командировка 7 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- командировка 1 день;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- командировка 1 день, 

а так же период обучения в республиканском пединституте русского языка и литературы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

ГУ УПФР в Котовском районе для назначения досрочной пенсии по старости спорные периоды не включены в специальный стаж истца со ссылкой на действующее законодательство, а именно п.4 и п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, согласно которых, в стаж работ, дающий право на назначение пенсии по старости, данные периоды зачету в специальный стаж не подлежат.

Суд считает, что УПФР в Котовском районе Волгоградской области спорные периоды (периоды по уточненным исковым требованиям) не включены в специальный стаж истца необоснованно.

В части иска, касающегося нахождения истца в командировках ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ суд полагает, что подлежит применению 167 ТК РФ, согласно которой при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Аналогичная норма ранее содержалась в "Кодексе законов о труде Российской Федерации" (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002) - ст. 116 КЗоТ РСФСР. 

В части иска, касающегося нахождения на курсах повышения квалификации (1995г) суд полагает, что подлежит применению ст. 187 ТК РФ, согласно которой при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичная норма содержалась в ст. 122 "Кодекса законов о труде Российской Федерации" (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002).

Истец в период нахождения в командировках (10 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- командировка 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- командировка 7 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- командировка 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- командировка 1 день), а так же в период повышения квалификации (2 мес. 10 дней в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - - 12 дней.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 20дней; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 4 дня) занимала должность учителя русского языка и литературы Средней школы № г.Котово. 

В связи с изложенным, периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный педагогический стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Трудовая книжка, подтверждающая доводы истца в указанных спорных периодах в то время, когда ФИО1 была занята на педагогической работе, с особым характером работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, ей представлена (л.д. 17-24). Указанное доказательство ответчиком не оспорено.

Таким образом, суд считает необходимым, включить в специальный стаж истца периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации. 

При вынесении суд учитывает, что согласно ч.1 ст. 22 ФЗ-400, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным Решение ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Котовском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии, в части не включения ФИО1 периодов нахождения ее в командировках и на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Котовском районе включить ФИО1 в специальный педагогический стаж следующие периоды: 

-нахождение в командировках всего 10 дней: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- командировка 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- командировка 7 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- командировка 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- командировка 1 день;

-периоды нахождения на курсах повышения квалификации, всего 2 месяца 10 дней за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 4 дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 марта 2019 г.

Судья: С.Н. Харламов