УИД 19RS0002-01-2025-002615-62

Дело № 2-1415/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года г.Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Бастраковой А.О.,

при секретаре Бойко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,

с участием в судебном заседании представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 16.06.2025,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь», Общество), с учетом уточненных исковых требований просил:

- обязать ответчика в течение тридцати дней осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: ***

-взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 15 207,12 руб. и далее, по день фактического исполнения решения суда; компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.; штраф за нарушение прав потребителя; судебные расходы по составлению доверенности в размере 3500 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что 01.04.2024 между истцом и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.1900.1310.24, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательство в течение шести месяцев со дня заключения договора осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, однако ответчик до настоящего времени свои обязательства по договору не исполнил. Неоднократно в адрес ответчика были направлены претензии, которые до настоящего времени оставлены без удовлетворения. Истцом понесены убытки по составлению доверенности на представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 доводы искового заявления поддержал в полном объеме.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения были извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 направила письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что обязательство не выполнено в срок по объективным причинам, связанным, в том числе, с большим количеством договоров технологического присоединения, находящихся на исполнении, тяжелым финансовым положением Общества, считает необходимым в случае удовлетворения требований истца установить срок для исполнения решения 5 месяцев, снизить размер неустойки до 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки; компенсацию морального вреда – до 500 руб., а также снизить размер штрафа в порядке ст. 333 ГК РФ.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил приступить к рассмотрению дела в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) (здесь и далее – в редакции, действовавшей на дату заключения договора между сторонами), определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

В соответствии с п. 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

В перечень существенных условий договора, установленный пунктом 16 Правил, входят, в том числе, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11.03.2024 истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ***

Как следует из материалов дела, 01.04.2024 между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) заключен договор № 20.1900.1310.24 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, приложением № 1 к которому являются технические условия № 8000595836. 

Согласно указанному выше договору сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, электроустановок объекта «Жилой дом», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств –5 кВт; 

- категория надежности – третья; 

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,40 кВ.

Заявитель, в свою очередь, принял на себя обязательство оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1 договора).

Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Жилой дом», расположенного по адресу: ***

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (п. 7 договора).

В соответствии с п. 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора).

Пунктом 6 договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях;

- в течение 10-ти рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; 

- не позднее 3-х рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности.

Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается (п. 7 договора).

Пунктом 8 договора установлено, что заявитель обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; 

- надлежащим образом исполнить указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 22 281,50 руб.. 

Датой исполнения обязательства заявителя об оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п. 12).

В соответствии с п. 21 договора он считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору. 

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

Согласно п. 16.3 Правил № 861 в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

Как следует из материалов дела, истец исполнил принятые на себя по договору обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение, оплатив 01.04.2024 Обществу 22 281,50 руб., что следует из справки по операции через мобильное приложение «Сбербанк Онлайн» и ответчиком не оспаривается. 

Доводы представителя ответчика о невозможности исполнения Обществом своих обязательств по договору в связи с тяжелым материальным положением ПАО «Россети Сибирь» не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). 

Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

ПАО «Россети Сибирь» является коммерческой организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность, соответственно, такие доводы, как рост цен на товары, необоснованное установление государственными органами тарифа на оказываемые Обществом услуги, отсутствие обеспечения инвестиционной программой всего объема договоров технологического присоединения на территории Республики Хакасия, нарушение поставок контрагентами Общества, не являются основанием для освобождении Общества от исполнения своих обязательств и от ответственности за нарушение указанных обязательств по договору с гражданином-потребителем.

Срок исполнения обязательств Общества по договору технологического присоединения № 20.1900.131024 истек 01.10.2024.

Ссылаясь на ужесточение санкционного режима как на обстоятельства непреодолимой силы, Общество в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, каких-либо доказательств, подтверждающих влияние данных обстоятельств на невозможность исполнения своих обязательств по заключенному с истцом договору в установленный срок (до 01.10.2024), не предоставило.

Таким образом, доводы представителя ответчика в этой части также подлежат отклонению.

02.10.2024 ФИО1 обращался в адрес ПАО «Россети Сибирь» с претензией, в которой просил исполнить взятые на себя по договору технологического присоединения обязательства, до настоящего времени претензия оставлена без удовлетворения.

Таким образом, истец свои обязательства по вышеуказанному договору выполнил в полном объеме, что стороной ответчика не оспаривается.

С учетом изложенного требования истца о возложении на Общество обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.1900.1310.24 от 01.04.2024, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом доводов сторон, фактического объема действий, подлежащих выполнению Обществом в целях исполнения решения суда, предшествующей вынесению решения просрочке должника, суд считает возможным установить срок для исполнения решения продолжительностью два месяца.

Требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению по следующим мотивам.

Абзацем третьим подпункта "в" пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила технологического присоединения) предусмотрено обязательное указание в договоре положений об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Аналогичные условия установлены и пунктом 17 заключенного между сторонами договора о технологическом присоединении.

По смыслу приведенных положений Правил технологического присоединения период взыскания неустойки ограничен годом только при нарушении заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению. Предельный срок взыскания неустойки за нарушение сетевой организацией условий договора о технологическом присоединении законом не ограничен.

Работы сетевой организацией должны были быть выполнены в срок до 01.10.2024, просрочка исполнения обязательства наступила 02.10.2024.

Размер неустойки за период с 02.10.2024 по 14.08.2025 (дата вынесения решения суда) составит 17 656,90 руб. (22 281,50 руб. х 0,25 % х 317дней).

Размер неустойки за 1 день просрочки составляет 55,70 руб. (22 281,50 х 0,25 %), таким образом, с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 также подлежит взысканию неустойка за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, начиная с 15.08.2025 и до дня фактического исполнения ответчиком обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.05.2024 № 20.1900.2119.24, в размере 55,70 руб. за каждый день просрочки. 

С учетом положений п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей общий размер подлежащей взысканию с ответчика неустойки не может превышать цену оказания услуги, то есть не может быть свыше 22 281,50 руб. 

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Доказательств наличия указанных выше исключительных обстоятельств ответчиком не представлено, размер начисленной ответчику неустойки соответствует последствиям нарушения обязательства, в связи с чем оснований для снижения размера неустойки суд не находит. 

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. 00 коп. 

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии вины.

Поскольку факт неисполнения ответчиком условий договора в установленный законом срок нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, то есть имеется нарушение прав потребителя, следовательно, принимая во внимание характер и последствия нарушения ответчиком прав истца, срок нарушения обязательства, принципы разумности и справедливости, требования истца в данной части подлежат удовлетворению частично в размере 5 000 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" указанный выше штраф суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Поскольку требования истца о взыскании неустойки и компенсации морального вреда ответчиком в добровольном порядке удовлетворены не были, с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 11 328,45 руб. ((17 656,90руб. + 5 000 руб.) х 50 %).

Оснований для уменьшения размера штрафа суд не находит по тем же основаниям, что и для уменьшения неустойки.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из материалов дела усматривается, что истцом понесены расходы на составление нотариальной доверенности в сумме 3 500 руб., которые также подлежат взысканию с ответчика, поскольку она выдана на ведение данного конкретного дела.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 000 руб. (3 000 руб. по требованию о понуждению к исполнению договора + 4 000 руб. по требованию о взыскании неустойки + 3 000 руб. по требованию о взыскании компенсации морального вреда).

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя ФИО1 (*** жилого дома, расположенного по адресу: ***, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.04.2024 № 20.1900.1310.24. 

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 *** неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с 02.10.2024 по 14.08.2025 в размере 17656,90 руб.; компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.; штраф в размере 11 328,45 руб.; расходы на нотариальное удостоверение доверенности в размере 3500 руб.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 *** неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, начиная с 15.08.2025 и до дня фактического исполнения ответчиком обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.04.2024 № 20.1900.1310.24, в размере 55,70 руб. за каждый день просрочки, но не свыше 22 281,50 руб. (включая сумму взысканной неустойки в размере 17656,90 руб.).

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб. 00 коп. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.О. Бастракова

Мотивированное решение составлено 26.08.2025.