Дело № 2а-2736/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2017 г. г. Белогорск

Судья Белогорского городского суда Амурской области Сандровский В.Л., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Амурской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимки по транспортному налогу в размере 1.275 рублей и пени в размере 159 рублей 63 копейки; восстановить срок для подачи настоящего административного иска и рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. В установленный законом срок обязанность по уплате указанного налога административным ответчиком не исполнена, в связи, с чем образовалась задолженность по уплате налога за 2011 г. За административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу в размере 1.275 рублей и пени в размере 159 рублей 63 копейки. На основании ст. 292 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Из материалов дела следует, что за административным ответчиком в период 2011 года. числилось транспортное средство - 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в связи, с чем ей был начислен транспортный налог.

Срок уплаты транспортного налога не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 4 Закона Амурской области «О транспортном налоге на территории Амурской области» от 18 ноября 2002 года № 142-ОЗ, ч. 2 ст. 363 НК РФ, в редакции, действующей на момент возникновения обязательств). 

Согласно абзаца 2 пункта 1 ст. 397 НК РФ (ред. Федерального закона от 27.07.2010 г. № 229-ФЗ) срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В установленный законом срок обязанность по уплате указанных налогов административным ответчиком не исполнена. Имеется задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2011 г. в размере 1.275 рублей и пени в размере 159 рублей 63 копейки.

31.01.2013 года административному ответчику были выставлены требования об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц (в границах городских округов). Данные требования в установленные сроки административным ответчиком исполнены не были.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3.000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Статьей 286 (часть 2) КАС РФ также установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено, срок исполнения требования № 68077 от 31 января 2013 года установлен до 18 марта 2013 года. Таким образом, административный истец имел право обратиться в суд о взыскании с административного ответчика недоимки по указанному налогу за 2011 г. до 18 сентября 2016 года. Административный иск в суд подан 27 октября 2017 года, то есть с нарушением срока на обращения в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления. Однако никаких уважительных причин пропуска срока на обращение в суд налоговой инспекцией не приведено. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом без уважительных причин пропущен срок на обращения в суд с указанным административным иском, что в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу ст. 72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст. 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Амурской области к ФИО1 о взыскании задолженности.

Решение суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.Л. Сандровский