Дело № 2-1453/2024 

59RS0027-01-2024-00-959-70 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермский край 08 июля 2024 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зориной О.В.,

при секретаре Ляхиной В.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению градостроительства Кунгурского муниципального округа Пермского края, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, с учетом уточненных исковых требований, просил сохранить в реконструированном и перепланированном виде многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 59:08:2901006:58, площадью 105,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, Кунгурский муниципальный округ, 

<

адрес>, пер. Радищева, 

<

адрес>; снять с учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами 59:08:2901006:227 и 59:08:2901006:229 по адресу: 

<

адрес>, Кунгурский муниципальный округ, 

<

адрес>, пер. Радищева, 

<

адрес>; поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности за истцом на вновь образованный объект недвижимости – помещение по адресу: 

<

адрес>, Кунгурский муниципальный округ, 

<

адрес>, пер. Радищева, 

<

адрес> общей площадью 54,9 кв.м.

В обоснование иска указано о том, что истец является собственником двух квартир № и № в 4-х квартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, Кунгурский муниципальный округ, 

<

адрес>, пер. Радищева, 

<

адрес>. В целях улучшения жилищных условий истец произвел реконструкцию квартир № и №, объединив их в одну квартиру, а также возвел пристройку лит.А1, в результате чего увеличилась площадь здания и площадь 

<

адрес>. 

Образованное в результате объединения двух квартир жилое помещение 

<

адрес> стала площадью 54,9 кв.м., увеличившись на 12,6 кв.м, данное жилое помещение является обособленным, имеет самостоятельный вход, обеспечено инженерными сетями, пригодно для проживания. Согласно техническому заключению, выданному ГБУ «ЦТИ», техническое состояние многоквартирного дома с пристройкой находится в работоспособном состоянии, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Решение суда необходимо для внесения сведений в ЕГРН.

Истец и его представитель ФИО6 в судебном заседании участия не принимали, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, на уточненных требованиях настаивали. 

Представитель Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, по заявленным требованиям возражений не имеют.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений не представили. 

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил пояснение по иску. 

На основании ч.1 ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В силу статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

На основании абзаца 1 пункта 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

Исходя из положений пунктов 1, 3 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственник земельного участка может возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии с частью 1 статьи 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Судом установлено:

ФИО1 является собственником двух квартир № площадью 20,9 кв.м. с кадастровым номером 59:08:2901006:227 и № площадью 21,2 кв.м. с кадастровым номером 59:08:2901006:229 в четырех квартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, Кунгурский муниципальный округ, 

<

адрес>, пер. Радищева, 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи (передачи) квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12). 

Квартира № общей площадью 21,6 кв.м. с кадастровым номером 59:08:2901006:226, по адресу: 

<

адрес>, Кунгурский муниципальный округ, 

<

адрес>, пер. Радищева, 

<

адрес> принадлежит ФИО2

Квартира № с кадастровым номером 59:08:2901006:228, по адресу: 

<

адрес>, Кунгурский муниципальный округ, 

<

адрес>, пер. Радищева, 

<

адрес> принадлежит на праве долевой собственности: ФИО9, ФИО4 ФИО5,, ФИО12

Из технического паспорта домовладения № пер. Радищева, 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что инвентаризация проведена только в отношении квартир № и № внешних конструктивных элементов многоквартирного дома; 

<

адрес> № не обследовалась, информация о квартирах и служебных строениях представлена по результатам технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь квартир № и № изменилась в результате проведенной реконструкции и перепланировки, а именно объединения квартир № и №: возведения теплой пристройки (лит.А1), демонтирована печь в помещение 1, произведен снос и возведение перегородок, в результате чего изменилась конфигурация и площадь помещений, установка сантехнических приборов. Разрешительная и проектная документация не предоставлялась (л.д.13-14).

Согласно техническому паспорту здания, выданному Кунгурским филиалом ГБУ «ЦТИ» ДД.ММ.ГГГГ, данный жилой дом является одноэтажным, площадь здания 105,8 кв.м., состоит из трех квартир, 

<

адрес> общей площадью 21,6 кв.м., 

<

адрес> общей площадью 54,9 кв.м., 

<

адрес> общей площадью 22,0 кв.м. (л.д. 18-24).

Из технического заключения, выполненного ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки 

<

адрес>», о надежности и безопасности, о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций многоквартирного дома (лит.АА1), расположенного по адресу: 

<

адрес>, Кунгурский муниципальный округ, 

<

адрес>, пер. Радищева, 

<

адрес>, следует, что техническое состояние здания многоквартирного дома находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна. Здание многоквартирного дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В результате проведенной реконструкции 4-х квартирный дом реконструирован в многоквартирный дом, состоящий из трех квартир: 

<

адрес> общей площадью 21,6 кв.м., 

<

адрес> общей площадью 54,9 кв.м., 

<

адрес> общей площадью 22,0 кв.м. Работы, проведенные при реконструкции здания: объединение 

<

адрес> №; возведение пристройки лит.А1, в которой образовалось п.4 (кухня) в результате чего увеличилась площадь здания и площадь жилого помещения 

<

адрес>; в п.1 

<

адрес> демонтирована печь; образованное в результате объединения двух квартир № и № жилое помещение (

<

адрес>) общей площадью 54,9 кв.м., является обособленным помещением, имеет самостоятельный вход в жилое помещение. Жилое помещение обеспечено инженерными системами. Жилое помещение 

<

адрес> пристройкой не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, может использоваться как самостоятельный объект в виде квартиры (л.д.25-57). 

Как следует из искового заявления, собственники 

<

адрес> не возражали против реконструкции жилого дома и перепланировки квартир истца. 

Возражений по иску со стороны ответчиков не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании пункта 1 статьи 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

По смыслу статьи 222 ГК РФ истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства (реконструкции) возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемыми к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статья 36 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ) (пункт 40).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры (пункт 43 Постановления). 

Решение суда необходимо истцу для внесения сведений в ЕГРН. 

Доказательств того, что произведенная истцом реконструкция спорного жилого помещения не соответствует строительным нормам и правилам, не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, расположена вне границ, находящегося в собственности истца земельного участка, нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Таким образом, суд считает установленным, что истец произвел реконструкцию жилого дома в соответствии со строительными нормами и правилами. 

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что основания для неудовлетворения требований, заявленных истцом, отсутствуют. При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанное в иске недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. 

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в реконструированном и перепланированном виде многоквартирный жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Кунгурский муниципальный округ, 

<

адрес>, переулок Радищева, 

<

адрес> общей площадью 105,8 кв.м. 

Признать право собственности за ФИО1 (паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УВД 

<

адрес>) на вновь образованный объект недвижимости – квартиру общей площадью 54,9 кв.м по адресу: 

<

адрес>, Кунгурский муниципальный округ, 

<

адрес>, переулок Радищева, 

<

адрес>.

Снять с учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, по адресу: 

<

адрес>, Кунгурский муниципальный округ, 

<

адрес>, переулок Радищева, 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт № выданный ДД.ММ.ГГГГ УВД 

<

адрес>) на объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, по адресу: 

<

адрес>, Кунгурский муниципальный округ, 

<

адрес>, переулок Радищева, 

<

адрес>.

Решение является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимость в соответствии с Законом о регистрации. 

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено - 15.07.2024.

Судья О.В. Зорина