Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 22 июля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Щеблютов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-377/2020 по жалобе ФИО1 на постановление №... инспектора ДПС 3 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре от 16.05.2020 года по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №... инспектора ДПС 3 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре от 16.05.2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. 

Не согласившись с состоявшимся по делу постановлением, ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, ссылаясь на то, что дорожный знак 3.28 установлен вместе с информационной табличкой «Кроме транспорта АО «Самаранефтепродукт», сотрудником которого она является, в связи с чем, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Должностное лицо в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещено своевременно, причину неявки суду не сообщил.

Суд определил, рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении в отсутствие должностного лица.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала по указанным в ней основаниям, просила ее удовлетворить. 

Изучив представленные материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Правилами дорожного движения РФ установлено, что знак 3.27 "Остановка запрещена" запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Согласно раздела 3 указанных Правил запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения, дорожный знак 3.28 - "Стоянка запрещена", запрещается стоянка транспортных средств.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ "стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Разделом 12 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090, регламентированы отношения участников дорожного движения в период остановки и стоянки транспортных средств.

Согласно ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, послужило то, что 16.05.2020 в 15 час. 46 мин. по адресу: 

<

...> ФИО1, управляя транспортным средством *** г/н №... совершил нарушение п. 1.3 ПДД, нарушил требования, предписанные дорожным знаком 3.28, запрещающим остановку или стоянку транспортных средств, ответственность за которое предусмотрена по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Должностное лицо пришло к выводу о доказанности совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, ссылаясь на то, что водитель указанного выше транспортного средства нарушил требования дорожного знака 3.28 ПДД РФ "Стоянка запрещена".

С данным выводом согласиться нельзя, поскольку с указанным дорожным знаком 3.28 установлена информационная табличка «Кроме транспорта АО «Самаранефтепродукт» сотрудником которого, в соответствии со справкой от работодателя от 05.05.2020 г. № Д-069 является ФИО1

Указанное обстоятельство имеет существенное значение для принятия законного и обоснованного решения по данному делу об административном правонарушении, поскольку относится к установлению элементов состава конкретного правонарушения.

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в действиях ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является основанием для освобождения её от административной ответственности.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление №... инспектора ДПС 3 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре от 16.05.2020 года - удовлетворить.

Постановление №... инспектора ДПС 3 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре от 16.05.2020 года - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/ Д.М. Щеблютов

КОПИЯ ВЕРНА: 

Судья –

Секретарь –