Дело № 2 -1369/2018

10 сентября 2018 года

город Архангельск

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе 

председательствующего судьи Кожевниковой Н.Б.,

при секретаре Оксовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Город Архангельск» об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к МО «Город Архангельск» об обязании заключить договор социального найма на квартиру 

<

адрес>, указав ее в качестве нанимателя жилого помещения, включив в договор ФИО2, ФИО3, ФИО4 и К.В.А. в качестве членов семьи нанимателя.

В обоснование заявленных требований истец указала, что квартира была предоставлена изначально ее матери – ФИО5 по месту работы на Кузнечевском лесозаводе, на основании решения профкома о предоставлении жилого помещения. В дальнейшем ордер на квартиру был утрачен. Она была зарегистрирована в квартире и проживала с 27 июля 1979 года как дочь нанимателя. С 09 января 1991 года по 09 октября 1998 года она проживала с супругом и детьми в другом жилом помещении. 09 октября 1998 года они были зарегистрированы и заселились в спорную квартиру как члены семьи нанимателя. В 2007 году ее мать ФИО5 умерла. А она вместе со своей семьей остались проживать в квартире 

<

адрес>. Они оплачивают коммунальные услуги, счета за найм помещения, производят ремонт квартиры. Фактически она и члены ее семьи приобрели право пользования в квартире с момента вселения, так как были вселены в установленном в законе порядке, как член семьи нанимателя. Она обратилась в МУ «ИРЦ» для того чтобы заключить договор социального найма, однако получила отказ из-за отсутствия ордера на квартиру. 

В судебном заседании истец поддержала требования и просила обязать Администрацию МО «Город Архангельск» заключить договор социального найма на состав семьи из пяти человек, указав нанимателем ее ФИО1 Дополнительно пояснила, она с 09.10.1998 года по настоящее время проживает по 

<

адрес>. Вместе с ней проживает: муж - ФИО2, а также их дети: ФИО3, ФИО4 и К.В.А.. Квартира 

<

адрес> была предоставлена ее матери ФИО5 еще до ее рождения на состав семьи четыре человека, но в настоящее время все лица, на кого была предоставлена квартира, умерли. Первоначально в данной квартире она была зарегистрирована в 1979 году. Она снялась с регистрационного учета в указанной квартире в 1991 году, но потом снова зарегистрировались в 1998 году. В 1998 году были зарегистрированы в спорной квартире она, ее супруг- ФИО2 и их дети: ФИО6 и ФИО4, К.В.А. В настоящее время ей отказано в заключении договора найма жилого помещения, так как у нее отсутствует ордер на жилое помещение. Ордер был утерян еще ее матерью. 

Третьи лица ФИО2, ФИО4, ФИО3 исковые требования поддержал. Пояснили, что с более двадцати лет постоянно проживают в квартире 

<

адрес>. Они оплачивают все коммунальные услуги, производят ремонт. Они не возражают, чтобы нанимателем жилого помещения по 

<

адрес> была ФИО1

Представитель ответчика ФИО7, пояснил, что спорная квартира числится на балансе МО «Город Архангельск». Кроме того Администрация МО «Город Архангельск» не оспаривает право пользования и проживания истца в спорном жилом помещении, однако документов, подтверждающих передачу квартиры в пользование истца нет, в связи с чем, заключить договор социального найма в письменном виде не предоставляется возможным.

Представитель третьего лица МУ «ИРЦ» ФИО8 требования поддержала, не возражала против признания права пользования жилым помещением 

<

адрес>. В данном жилом помещении в данный момент зарегистрировано пять человек, задолженности не имеется, имеется текущий долг 693 рубля 38 копеек. В июле 2018 года наниматель обращалась в МУ«ИРЦ» с требованием о заключении договора социального найма, но однако ей было отказано в связи с тем, что отсутствует документ, устанавливающий право пользования данным жилым помещением. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.40 Конституции РФ, ст.3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище и не может быть лишён или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом. 

Статьёй 1 Федерального Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 22 декабря 2005 г. Жилищный кодекс РФ введён в действие с 1 марта 2005 г. 

Согласно ст.5 указанного Закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что квартира 

<

адрес> числится в реестре имущества, принадлежащего МО «Город Архангельск».

Согласно ст. 56 Закона СССР от 08.12.1961 "Об утверждении Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик" предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. Пользование жилым помещением в этих домах оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом.

Договор найма жилого помещения в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, заключается нанимателем с собственником дома.

Наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

Как видно из материалов дела, мать истца ФИО5 зарегистрирована в квартире 27 июля 1979 года и указана в качестве нанимателя, то есть вселение ФИО5 в спорное жилое помещение в указанный период могло состояться только на основании ордера. 

В соответствии с частями 1, 2 ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

ФИО1, ФИО2, ФИО6 и ФИО4 были зарегистрированы и вселены в спорную квартиру 09 октября 1998 года.

Так как ФИО1, ФИО2, ФИО6 и ФИО4 были вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя в связи с чем, они приобрели равные с другими проживающими в данной квартире лицами право пользования жилым помещением.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

26 мая 2015 года истец вселила и зарегистрировала в квартиру 

<

адрес> свою несовершеннолетнюю дочь К.В.А..

Доказательством что истец и члены ее семьи приобрели, право пользования спорной квартирой, также является выставление и оплата ими счетов за коммунальные услуги, в которые также входит оплата за найм жилого помещения. Согласно предоставленным квитанциям счета выставляются из расчета пяти проживающих граждан.

Таким образом, наймодатель, выставляя счета истцу на оплату найма жилого помещения на состав семьи пяти человек на протяжении нескольких лет, признает их право на жилое помещение, основанное на договоре социального найма.

На момент рассмотрения дела по существу истец и члены ее семьи право пользования спорным жилым помещением не утратили, не приобретшими не признаны, ответчиком право пользование ими квартирой по договору найма не оспаривается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что между истцом, членами ее семьи и ответчиком сложились правовые отношения вытекающие из договора социального найма на спорное жилое помещение. Отсутствие ордера не является в данном случае препятствием к заключению договора социального найма жилого помещения.

В статье 60 ЖК РФ указано, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Следовательно, отказ ответчика - собственника жилого помещения, в оформлении фактически существующих правоотношений с истцом надлежащим образом не соответствует требованиям закона, следовательно, требование истца о понуждении Администрации МО «Город Архангельск» заключить договор социального найма в письменном виде подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что ФИО1 просила указать в качества нанимателя спорного жилого помещения ее и остальные члены семьи не возражали против указания истца в качестве нанимателя спорного жилого помещения, то ФИО1 необходимо указать в качестве нанимателя квартиры 

<

адрес>, а ФИО2, ФИО3, ФИО4 и К.В.А. в качестве членов семьи нанимателя. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «Город Архангельск» заключить договор социального найма на 

<

адрес> с ФИО1, указав ее в качестве нанимателя жилого помещения, включив в договор найма – ФИО2, ФИО3, ФИО4 и К.В.А. в качестве членов семьи нанимателя. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.Б. Кожевникова