УИД: 07RS0005-01-2024-001015-40

Дело № 2-46/2025 (№ 2-581/2024)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года КБР, г. Майский

Майский районный суд КБР в составе председательствующего судьи Баун С.М., при секретаре Вдовенко И.Н., с участием (по средствам ВКС) истца ФИО1, ее представителя ФИО2, действующей на основании доверенности 

<

адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, а также с участием помощника прокурора 

<

адрес> КБР Бетуганова К.М., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие должным образом уведомленных: ответчика ФИО3, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: войсковой части 31134, Министерства обороны РФ, Военного комиссариата 

<

адрес> и Акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности», 

рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке заочного производства, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о лишении права на социальные и страховые выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее Истец) обратилась в суд с иском к ФИО3 (далее Ответчик), в котором просит: лишить ФИО3 права на получение пособий, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее Закон № 306-ФЗ); права на единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации (далее РФ) от ДД.ММ.ГГГГ №; права на страховую сумму, предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения РФ» (далее Закон № 52-ФЗ); права на региональную единовременную денежную выплату, осуществляемую на основании Указа губернатора Тульской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об осуществлении в 2023 единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ, отдельным категориям граждан и членам их семей»; права на дополнительные меры социальной поддержки, осуществляемые на основании предусмотренных законом 

<

адрес> от 13.12.2023 № 423 «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, удостоенных государственных наград, и членов их семей», предназначавшихся погибшему при исполнении обязанностей военнослужащего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Свои требования истец мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в браке с Ответчиком ФИО3, в браке родился ребенок - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ брак между Истцом и Ответчиком был прекращен. В декабре 2003 Истец, по приглашению на работу, переехала жить в 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Истец вступила в брак со ФИО5 и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ они проживали семьей по адресу: 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время семья Истца зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>. ФИО4 проходил службу в войсковой части 31134 в должности гранатометчика огневой поддержки штурмовой роты «В» по контракту и, находясь при исполнении обязанностей военной службы в ходе проведения специальной военной операции на территории Украины, ЛНР и ДНР погиб ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с гибелью сына при исполнении им обязанностей военной службы у Истца и Ответчика появилось право на социальные и страховые выплаты. Заявление на получение единовременного пособия (единовременной материальной помощи) и страховые выплаты семьям, военнослужащих, погибших при выполнении задач в ходе специальной военной операции, подано Истцом. Узнав, о смерти сына, Ответчик ФИО3 стал претендовать на свою часть выплат, в связи с чем, приходил к родственникам Истца, проживающим в КБР, устраивал скандалы, в связи с чем, мать Истца ФИО6, обращалась в ОМВД России по 

<

адрес> КБР (КУСП №). Также ФИО3 нашел номер телефона Истца и требовал перевести ему полагающуюся часть выплат.

Вместе с тем, после развода в ноябре 2003, Ответчик ФИО3 материальной помощи Истцу ФИО1 не оказывал, сын полностью находился на иждивении матери и отчима ФИО5 Также, Истец обращает внимание, что биологический отец ее сына родственной связи с сыном не поддерживал, каких-либо попыток связаться с Истцом или сыном Ответчик не предпринимал на протяжении длительного времени, финансовой поддержки Истцу и ребенку в период до совершеннолетия последнего не осуществлял. Иным образом помощи в воспитании и развитии ребенка не оказывал, не заботился о его здоровье, психическом и нравственном развитии. Отчим ФИО5 заменил ее сыну отца. Ответчик неоднократно привлекался к установленной законом ответственности за пьяные скандалы в семье, психологическое насилие и террор, что стало поводом распада семьи. После развода с Истцом, Ответчик неоднократно привлекался к уголовной ответственности.

После гибели сына похоронами занимался Истец ФИО1 Ответчик материальной помощи на похороны не оказывал.

Со ссылкой на нормы права, указывая, что Ответчик, как отец погибшего ФИО4, не интересовался судьбой своего сына, не принимал мер к его физическому, духовному и нравственному развитию, уклонялся от материального содержания сына, не поддерживал с сыном связь узнал, что сын находился на СВО, только после его гибели, Истец полагает, что имеются правовые основания для лишения ответчика права на получение мер социальной поддержки в виде единовременного пособия, страховой суммы и иных выплат, причитающихся членам семьи погибшего военнослужащего ФИО4, просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме (л.д. 5-8). 

ДД.ММ.ГГГГ от Истца поступило дополнение к исковому заявлению, в котором она указала, что в изначальной редакции искового заявления не был отмечен факт, что ФИО4 был удостоен государственной награды - Орден Мужества (посмертно). Дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные законом 

<

адрес> от 13.12.2023 № 423 «О дополнительных мерах социальной поддержки гражданам, удостоенных государственных наград, и членов их семей» были предоставлены матери погибшего, то есть Истцу ФИО1 (л.д. 134, 139, 140).

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ представил отзыв на исковое заявление, в котором просил принять по делу законное и обоснованное решение, с соблюдением норм материального и процессуального права, с учетом, установленных по делу обстоятельств (л.д. 142-147, 148). 

В судебном заседании ФИО1 и ее представителя ФИО2, заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям. Представитель Истца, просила учесть, что, несмотря на тот факт, что ее доверитель получила выплаты, предусмотренные законом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в последующем в указанный закон могут быть внесены изменения, соответственно Ответчик сможет на них претендовать как отец погибшего военнослужащего, в связи с чем просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме. 

Истец ФИО1 пояснила, что после гибели сына она обращалась в Акционерное общество «Страховое общество газовой промышленности» (далее АО «СОГАЗ»), где страховщиком ей была осуществлена положенная по закону выплата. Также, ее сын был награжден Орденом Мужества (посмертно). Ответчик с 2003 не выполнял свои обязанности родителя, не принимал участия в воспитании и содержании сына, не заботился о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, не интересовался судьбой сына. Алименты с Ответчика она не взыскивала, переехали в другой город, чтоб его не видеть. Ее второй супруг, до совершеннолетия, воспитывал И как родного сына, который к общению с родным отцом не стремился. С момента распада семьи и до гибели И отец видел сына два раза, когда она привозила его в 

<

адрес> к бабушке, на тот момент ребенку было 4 и 7 лет. После освобождения из мест лишения свободы, до ухода на СВО, ее сын жил и работал в Москве, но зарегистрированы был с ней по одному адресу, то есть дома. О том, что сын ушел на СВО Ответчик не знал, на похороны не приехал, расходы, связанные с погребением сына не нес. Между Ответчиком и сыном фактические семейные и родственные связи отсутствовали. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Ответчик ФИО3, уведомленный о дне слушания дела надлежащим образом по месту регистрации (л.д. 40), в судебное заседание не явился, корреспонденция, направленная в его адрес возвращена в суд за истечением срока хранения (л.д. 113). 

Представитель третьего лица Войсковой части 31134 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о слушании дела, просил о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 91-94). 

Представитель третьего лица Военного комиссариата 

<

адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о слушании дела (л.д. 129-131).

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, ходатайство об отложении дела от него не поступало (л.д. 142-147,148). 

Представитель третьего лица АО «СОГАЗ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; ответа на запрос суда о произведенных по настоящему делу выплатах на день рассмотрения дела не поступило; ходатайство об отложении дела не представлено, как и позиции по иску (л.д. 132-133). 

Согласно письма поступившего в суд из финансово-расчетного пункта (

<

адрес>, КБР) 115 финансово-экономической службы Министерства обороны РФ ФКУ «ОФО МО РФ по КБР и КЧР» реорганизовано (ликвидировано) путем слияния с ФКУ «УФО МО РФ по 

<

адрес> - Алания» (с ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «15 финансово - экономическая служба» Министерства обороны РФ) в декабре 2012. И выступать в качестве ответчика или стороны обеспечения не может. Войсковая часть 31134, где проходил службу ФИО4, не состоит на финансовом обеспечении в финансово-расчетном пункте (

<

адрес>, КБР) ФКУ «15 финансово-экономическая служба» МО РФ.

Исходя из положений, ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), ч. 1 ст. 165.1 ГПК РФ, разъяснений содержащихся в п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», главы 22 ГПК РФ суд, с учетом мнения участников процесса, посчитав Ответчика и неявившихся представителей третьих лиц, надлежащим образом уведомленными о слушании дела, определил рассмотреть дело при состоявшейся явке по представленным доказательствам, в порядке заочного производства. 

Выслушав доводы Истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке. Брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65-66, 67). 

В период брака ДД.ММ.ГГГГ у сторон родился сын ФИО4 (л.д. 69). 

ДД.ММ.ГГГГ ОА вступила в зарегистрированный брак с ФИО5 (л.д. 71).

Из справки военного комиссара военного комиссариата (

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что она выдана на военнослужащего контрактной службы рядового ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в том, что он действительно проходил военную службу в войсковой части 31134, в должности гранатометчика отделения (огневой поддержки) взвода (штурмовой) роты (штурмовая «В»), погиб ДД.ММ.ГГГГ, в ходе специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины, смерть наступила в период прохождения действительной военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы. В послужном списке личного дела ФИО4, значатся члены семьи: Мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Отец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.

<

адрес>: Личное дело ФИО4 (л.д. 19).

Как следует из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии 111-БО № ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: 

<

адрес> (л.д. 70). 

Из извещения о смерти рядового ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 погиб при исполнении обязанностей военной службы в ходе проведения СВО на территориях Украины, ЛНР, ДНР (л.д. 68). 

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ). 

В соответствии с нормами Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита РФ, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации. 

Статьей 969 ГК РФ определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям) (п. 1). Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2). 

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. 

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Законе № 52-ФЗ.

Исходя из положений ст. 1 Закона № 52-ФЗ объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством РФ приостановлена), а к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся, в том числе, военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством РФ приостановлена. 

В случае смерти (гибели) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются, в том числе, родители (усыновители) застрахованного лица; несовершеннолетние дети застрахованного лица (ч. 3 ст. 2 Закона № 52-ФЗ). 

В ст. 4 Закона № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц, среди которых, гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов. 

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 52-ФЗ страховые суммы выплачиваются при наступлении страхового случая - в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях. 

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством РФ. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз. 9 ч. 2 ст. 5 Закона № 52-ФЗ). 

С ДД.ММ.ГГГГ размер единовременного пособия составляет 4697594,34 руб. (постановление Правительства РФ от 26.01.2023 № 99).

Согласно ч. 18 ст. 3 Закона № 306-ФЗ Порядок предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, предусмотренных ч. 8 настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Порядок выплаты в Министерстве обороны РФ единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Закона № 306-ФЗ, утвержден приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих выплачиваются в установленных законодательством РФ случаях за счет средств Министерства обороны РФ организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим и членам семей погибших (умерших) военнослужащих.

Как следует из отзыва на исковое заявление Министерства обороны РФ в настоящее время действует Государственный контракт №/ЗК/2021/ДГЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее Государственный контракт) на оказание услуг по осуществлению в 2022-2023 обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы, заключенный между АО «СОГАЗ» и Министерством обороны РФ.

В рамках действующего Государственного контракта АО «СОГАЗ» несет ответственность по страховым случаям, произошедшим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и производит страховые выплаты в соответствии с Законом № 52-ФЗ вне зависимости от срока обращения застрахованных лиц (выгодоприобретателей) по страховым случаям, произошедшим в вышеуказанный период.

Приложением к указанному Государственному контракту является Соглашение, заключенное между Министерством обороны РФ и АО «СОГАЗ» об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил РФ, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей, предметом которого является осуществление выплаты военнослужащим Вооруженных Сил РФ, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.

Согласно указанному Соглашению, основные условия и порядок выплаты единовременного пособия военнослужащим и членам их семей определяется в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 06.05.2012 № 1100 «О Порядке выплаты в Министерстве обороны РФ единовременных пособий, предусмотренных ч. ч. 8 и 12 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.

АО «СОГАЗ» производит в период действия Соглашения проверку документов и выплату единовременного пособия в размерах и на условиях, установленных ч. 8 ст. 3 Закона № 306-ФЗ, и в порядке, определенном приказом Министра обороны РФ от 06.05.2012 № 1100; осуществляет выплату единовременного пособия в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате.

Истец пояснила, что получила в АО «СОГАЗ» положенные ей, как родителю погибшего военнослужащего, выплаты.

На запрос суда о произведенных выплатах ответа от АО «СОГАЗ» на день рассмотрения дела не поступило, в связи со сроками рассмотрения дел данной категории, суд счел возможным рассмотреть дело по представленным доказательствам. 

Так, выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее выгодоприобретатели) в случае гибели (смерти) застрахованного лица являются, в том числе, родители (усыновители) застрахованного лица (абз. 3 п. 3 ст. 2 Закона № 52-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 3 Закона № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб.

Согласно п. 2 ч. 11 ст. 3 Закона № 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе, родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей» в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 000 000 руб. в равных долях.

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья. 

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы. 

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, РФ как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности. 

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание. 

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь. 

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П). 

Указом Губернатора 

<

адрес> от 12.12.2022 № 127 «Об осуществлении в 2023 единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ, отдельным категориям граждан и членам их семей» постановлено: 1. Принять решение о предоставлении в 2023 единовременных денежных выплат военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющим специальное звание полиции, гражданам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, или призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ и принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022, и членам их семей: в следующих размерах: членам семьи военнослужащего, принимавшего участие в СВО, погибшего (пропавшего без вести) при выполнении задач в ходе СВО или умершего,- 2000 000 руб. в равных долях.

Категории членов семьи военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции, погибшего (умершего, пропавшего без веста) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, определяются в соответствии с ч. 11 ст. 3 Закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и ч. 1.2 ст. 12 Федерального закона от 19 июля 2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих.

Законом 

<

адрес> от 15.12.2023 № 103-ЗТО «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, удостоенных государственных наград, и членов их семей» (в исковом заявление реквизиты названного закона указаны ошибочно (описка) и он указан как Закон 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), предусмотрено, что в 

<

адрес> Героям Советского Союза, Героям РФ, полным кавалерам ордена Славы, военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, и лицам, проходившим службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющим специальные звания полиции, награжденным орденами РФ за заслуги, проявленные в ходе специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий, предоставят в собственность бесплатно земельный участок или единовременную денежную выплату. В случае их гибели, в том числе в ходе СВО, право на единовременную выплату в размере 200 000 руб. в равных долях получат члены их семьи: вдова, дети, родители. Земли предназначены для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома.

Как следует из представленных материалов и установлено судом, ФИО4 был награжден Орденом Мужества (посмертно) на основании Указа Президента РФ от 22.01.2024 (л.д. 139-140). 

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда РФ следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. В отношении родителей погибшего военнослужащего целью названных выплат является возможность компенсировать нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, лицам, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества.

В исковом заявлении и, давая пояснения в ходе рассмотрения дела, ФИО1 пояснила, что после расторжения брака с ответчиком, в декабре 2003 она с сыном (погибшим ФИО4) переехала жить в 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак со ФИО5, который до совершеннолетия воспитывал И как своего сына. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ они семьей проживали по адресу: 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время семья Истца зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>.

Из ответа ОМВД на запрос суда следует, что погибший ФИО4 значился зарегистрированным, по месту жительства, по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета а связи со смертью (л.д. 77). 

Также Истец пояснила, что ее второй супруг ФИО5 фактически выполнял роль отца для И. Все время до совершеннолетия сына Ответчик ФИО3 участия в жизни ребенка не принимал, родственную связь не поддерживал, к сыну не приезжал, не звонил, подарки не дарил, жизнью, здоровьем, успехами не интересовался. На алименты она не подавала так как, переехала в другой город и не хотела видеть Ответчика и общаться с ним. И тоже не стремился к общению с отцом. С момента распада семьи и до смерти И ДД.ММ.ГГГГ к сыну Ответчик никогда не приезжал, организовать поездки сына к нему не пытался, к общению с ребенком не стремился. Видел сына два раза, когда Истец отправляла его в 

<

адрес> КБР к бабушке (ребенку на тот момент было 4 и 7 лет). О том, что сын ушел на СВО Ответчик не знал, на похороны не приехал, расходы, связанные с погребением сына не нес. Между Ответчиком и сыном фактические семейные и родственные связи отсутствовали.

Ответчик ФИО3 неоднократно уведомлялся судом по месту регистрации, которое, подтверждено ответом ОМВД России по 

<

адрес> КБР (л.д. 40).

Из сведений, имеющихся в ИЦ МВД по КБР, поступивших на запрос суда, следует, что Ответчик ФИО3, в настоящее время в местах лишения свободы не находится (л.д. 78-83). 

При этом, каких – либо доказательств опровергающих доводы Истца, Ответчиком в материалы дела не представлено.

Оценив пояснения Истца, иные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 до совершеннолетия сына И родительские обязанности по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию не выполнял и фактически устранился от этого. 

Как отмечалось ранее, исходя из целей выплат членам семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом, как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, среди которых родители военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей. 

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. 

Семейная жизнь в понимании ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод охватывает существование семейных связей, как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками. 

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 27). 

Статьей 38 Конституции РФ и корреспондирующими ей нормами ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ) предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в РФ находятся под защитой государства. 

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ). 

Забота о детях, их воспитании и развитии - это обязанность в первую очередь семьи, а внутри семьи - их родителей, для чего они наделяются родительскими правами. Под родительскими правами понимается совокупность прав и обязанностей, которые принадлежат родителям, как субъектам родительских правоотношений. Их особенностью является то, что они представляют собой неразрывную связь прав и обязанностей. Родители, осуществляя свои права, тем самым выполняют свои обязанности, а, выполняя обязанности, - осуществляют свои права. 

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (ч. 1 ст. 1 СК РФ). 

Согласно ч. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительскими правами родители наделяются не бессрочно, а лишь на тот период, когда воспитание и необходимая забота о ребенке должны осуществляться, т.е. до совершеннолетия ребенка (до достижения ребенком восемнадцати лет). На срочный характер родительских прав прямо указывается в ч. 2 ст. 61 СК РФ. 

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ). 

Само право на воспитание заключается в предоставлении возможности обоим родителям лично воспитывать своих детей. При этом родители имеют преимущественное право на воспитание перед всеми другими лицами. Родители также обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования (т.е. образования в объеме 9 классов общеобразовательной школы) и вправе осуществлять выбор вида образовательного учреждения и формы обучения своих детей (ч. 2 ст. 63 СК РФ). 

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 СК РФ). Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (п. 4 ст. 66 СК РФ). 

При решении этих вопросов родители должны действовать согласованно и руководствоваться интересами детей, по возможности учитывать их мнение. Родители оказывают ребенку помощь в отношениях с третьими лицами. С этой целью закон признает за родителями право на представительство. 

В соответствии со ст. 64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Право представлять права и интересы своего ребенка имеет каждый из родителей, если он сам обладает дееспособностью для совершения юридических действий и не лишен родительских прав. При осуществлении родительских прав родители свободны в выборе способов (средств и методов) воспитания. Существует лишь общее ограничение. Таковым является цель воспитания - забота о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей (п. 1 ст. 63 СК РФ), а также запрещение осуществлять родительские права в противоречии с интересами детей. Под интересами детей семейное право понимает обеспечение детям надлежащих условий их воспитания и полноценного развития. 

Ненадлежащее осуществление родителями их родительских прав (обязанностей) может вызвать неблагоприятные семейно-правовые последствия, а также повлечь за собой гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность. Семейно-правовые последствия сводятся к лишению или ограничению родительских прав. 

Согласно абз. 2 ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей. 

Пунктом 1 ст. 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. 

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что СК РФ, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (п. 1 ст. 62, п. 1 ст. 65 СК РФ). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (п. 1 ст. 65, ст. 69, ст. 73 СК РФ). 

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим (абз. 1 п. 13). 

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ей членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. 

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя. 

На основании изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка. 

В ходе судебного заседания из представленных письменных доказательств, пояснений стороны Истца установлено, что ответчик ФИО3 с четырехлетнего возраста и до совершеннолетия сына И его воспитанием не занимался, его жизнью и здоровьем не интересовался, не проявлял заботы о нем, самоустранился от воспитания ребенка. При этом препятствий в выполнении родительских обязанностей Ответчику не чинилось. Доказательства, опровергающие эти обстоятельства, в материалы дела не представлены. 

Учитывая изложенные, суд находит установленным факт уклонения ФИО3 от выполнения своих родительских обязанностей в отношении сына ФИО4, который выразился в отсутствии заботы о здоровье, физическом, психическом, нравственном и духовном развитии сына, в связи с чем, требования Истца о лишении Ответчика права на получение мер социальной поддержки, исходя из заявленных требований, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

При этом, удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд принимает во внимание, что в исковом заявление реквизиты Закона 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗТО «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, удостоенных государственных наград, и членов их семей» (принят 

<

адрес> Думой ДД.ММ.ГГГГ), Истцом указаны ошибочно (описка) и он указан как Закон 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, к/п 710-018) к ФИО3 (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, к/п 070-007) о лишении права на социальные и страховые выплаты, удовлетворить. 

Лишить ФИО3 как родителя погибшего ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. права на меры социальной поддержки в виде пособий и выплат, предусмотренных: Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

Лишить ФИО3 как родителя погибшего ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., права:

на страховую выплату, предусмотренную Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения РФ»; 

на региональную единовременную денежную выплату, осуществляемую на основании Указа губернатора 

<

адрес> от 12.12.2022 № 127 «Об осуществлении в 2023 единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ, отдельным категориям граждан и членам их семей»;

на дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные Законом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗТО «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, удостоенных государственных наград, и членов их семей» (принят 

<

адрес> Думой ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Майского районного суда КБР С.М. Баун