Дело № 5-253/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 мая 2019 г. г. Тамбов

Судья Советского районного суда г. Тамбова Морозов А.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении АО МКК «Метрофинанс», 

У С Т А Н О В И Л:

АО МКК «Метрофинанс» являясь кредитором совершила действия в отношении 1, направленные на возврат просроченной задолженности, чвязанные с введением должника в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника, в оказании психологического давления на должника и в направлении сообщения с использованием букв латинского алфавита, чем нарушило подпункт «б» пункта 5 части 2 статьи 6, пункт 4 части 2 статьи 6 и пункт 10 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В судебное заседание представитель АО МКК «Метрофинанс» не явился, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежаще, ходатайства об отложении дела в суд не поступало.

Потерпевший 3 в судебное заседание также не явился, о месте и времени разбирательства дела извещен надлежаще, ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

Изучив письменные материалы административного производства, судья приходит к следующему выводу.

Правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-Ф3 при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

2) общим числом:

а) более двух раз в сутки;

б) более четырех раз в неделю;

в) более шестнадцати раз в месяц.

На основании части 6 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Частью 2 статьи 6 Федерального закона № 230-Ф3 установлено, что не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с:

1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;

2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;

3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;

4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;

5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно:

а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;

б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;

в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления;

6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Согласно выписке из коммуникаций Общества, представленной в материалы дела АО МКК «Метрофинанс»:

21.02.2019 в 11:44 на номер 1 напрвлено сообщение с текстом: В связи с долгом, счета и собственность могут быть арестованы, а также наложен запрет на выезд из РФ. АО МКК Метрофинанс 4»;

21.02.2019+ на адрес эл.почты - направлено сообщение, в теме которого указано: «Возможный запрет на выезд из РФ». Текст сообщения: « 1, в связи с долгом, Ваши счета и собственность могут быть арестованы и Вам может быть наложен запрет на выезд из РФ. Погасите задолженность 15440.00 по договору № или перенесите дату возврата на 14 дней за 2000.00 или 30 за 3120.00 АО МКК Метрофинанс 4».

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 15.08.1996 «О порядке выезда за пределы Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, что установлено частью 2 статьи 68 Федерального закона №229-ФЗ. Арест имущества, счетов как мера принудительного исполнения реализуется судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Кроме указанного, судебный пристав-исполнитель, согласно статье 67 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе.

В ходе разбирательства дела было установлено, что какое-либо исполнительное производство в отношении 1 о взыскании в пользу АО МКК «Метрофинанс» задолженности не возбуждалось. Таким образом, основания для принятия мер принудительного исполнения в виде запрета 1 на выезд из Российской Федерации, проведения арест имущества и счетов отсутствуют.

Исходя из смысла направленных ООО МКК «Метрофинанс» сообщений, они направлены по вопросу просроченной задолженности 1, содержат требования об уплате долга, а также указывают на возможность ограничения выезда за пределы РФ, проведения ареста имущества и счетов.

Таким образом, АО МКК «Метрофинанс» своими действиями допустило нарушения подпункта «б» пункта 5 части 2 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ, выразившееся в совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, связанных с введением должника в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника, а так же пункта 4 части 2 статьи 6 Федерального закона №230-Ф3, выразившиеся в оказании психологического давления на должника.

Согласно части 10 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

13.01.2019 на номер телефона 1 направлено сообщение с текстом: «MipoluchilioplatuzaperenoszaimaAG 1764802! Novaiadataoplati 27.01.2019. OstatokRUB 8866.00 T. AO “MKK “Metrofinans”.

Данное смс-сообщение, составлено с использованием букв латинского алфавита, что также противоречит требованиям Федерального закона № 230-ФЗ.

Таким образом АО МКК «Метрофинанс» совершило административное правонарушение, предусмотренной частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ - совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина АО МКК «Метрофинанс» в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно: 

- протоколом -АП от 25.04.2019, согласно которому АО МКК «Метрофинанс» было надлежаще уведомлено о месте и времени его составления;

- обращением 5 от 06.02.2019, поданное в порядке ФЗ-59;

- обращением 5 от 21.02.2019, поданное в порядке ФЗ-59;

- письмом АО МКК «Метрофинанс» с исх. от 22.03.2019;

- копией договора микрозайма от 23.11.2018;

- анкетой заемщика от 25.10.2018;

- детализацией телефонных звонков на номер с 02.02.2019 по 22.02.2019;

- выпиской из коммуникаций Общества, содержащей сведения об осуществлении АО МКК «Метрофинанс» взаимодействия посредством смс-сообщений; 

- письменным объяснением 1 от 25.04.2019.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

АО МКК «Метрофинанс»признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей в доход местного бюджета - муниципального образования - г.Тамбов.

Штраф подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на счет:

УФК по Тамбовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области л/с 

<

***>)

ИНН 

<

***> КПП 772301001

Р/счет 

<

***>

Банк: Отделение Тамбов 

БИК 046850001

ОКТМО 68701000

ОГРН: 

<

***>

КБК 32211617000016017140

УИП 27810671063781001001

УИН 32268000190000002011

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд.

Судья А.В. Морозов