Дело № 3а-885/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года город Брянск 

Брянский областной суд в составе 

председательствующего Суярковой В.В.,

при секретаре Мурей Т.Ю.,

с участием представителя административных истцов ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в Брянский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости: 

объекта недвижимости, площадью 

<

данные изъяты>.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости - 

<

данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости просит установить согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному 

<

данные изъяты>

В обоснование заявленных исковых требований административные истцы ссылаются на то, что кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества значительно превышает его рыночную стоимость. Данное обстоятельство нарушает его права и законные интересы, поскольку влечет неверное определение его налоговых обязательств, исчисляемых на основании кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Согласно письменным возражениям представителя административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управление не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости.

Согласно письменному отзыву представителя административного ответчика - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области, не оспаривается право административного истца на установление кадастровой стоимости спорного объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (размеру рыночной стоимости). 

В судебное заседание не явились: административные истцы ФИО2, ФИО3, представители административных ответчиков - Управления имущественных отношений Брянской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, представитель заинтересованного лица -Администрации Трубчевского района Брянской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

С учетом положений статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, административным истцам ФИО2, ФИО3 на праве собственности принадлежит по № доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости - здание магазина, назначение: нежилое, площадью 

<

данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>

На основании статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с последующими изменениями).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» под кадастровой стоимостью понимается стоимость объекта недвижимости, определенная в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со статьей 16, 20, 21 или 22 данного Федерального закона.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). 

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное (статья 12 Закона об оценочной деятельности).

Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке такого объекта.

В соответствии с положениями пункта 4 части 2 статьи 246, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. 

Налоговая база в отношении объекта налогообложения определяется, исходя из его кадастровой стоимости.

Таким образом, права и обязанности административных истцов, как налогоплательщиков, затронуты результатами определения кадастровой стоимости указанного объекта.

В соответствии с пунктами 14, 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость принадлежащего административным истцам объекта недвижимости с кадастровым номером 32:26:0920604:383 была установлена по состоянию на 15 декабря 2017 года в размере 8631792 рублей 54 копеек.

Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости внесена(рассчитана) на основании акта определения кадастровой стоимости объектов недвижимости №№ от ДД.ММ.ГГГГ Сведения о данном объекте недвижимости внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Административными истцами в качестве доказательства действительной рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимого имущества представлен отчет об оценке рыночной стоимости объекта № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный 

<

данные изъяты> согласно которому рыночная стоимость здания магазина с кадастровым номером: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты>.

Проверяя представленный административными истцами отчет на соответствие законодательству об оценочной деятельности, суд, исходит из того, что согласно требованиям ФСО № 1, 2, 3, 7 отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи оценки, последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, отраженных в отчете.

Оценивая отчет об оценке по правилам статьи 168 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд отмечает, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объекта оценки не является произвольной, при оценке объекта эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; экспертом проанализирован рынок недвижимости в районах, идентичных району расположения объекта оценки, произведена оценка объекта с учетом его количественных и качественных характеристик; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объекта.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что стоимость спорного объекта недвижимости должна быть установлена в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке рыночной стоимости объекта № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (статья 248, часть 3 статьи 249 КАС РФ).

В соответствии с абз.2 пункта 25 Постановления № 28, если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определенной судом кадастровой стоимости.

На дату рассмотрения спора по существу оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость являлась архивной ввиду утверждения новых результатов очередной государственной кадастровой оценки, в связи с чем период действия вновь установленной обжалуемым решением кадастровой стоимости в размере рыночной должен быть определен судом, начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости объекта недвижимости, являющейся предметом оспаривания, и до дня вступления в силу акта об утверждении очередных результатов государственной кадастровой оценки.

Принимая во внимание, что оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость пересмотрена применительно к следующему периоду, с ДД.ММ.ГГГГ действует иная кадастровая стоимость, то вновь установленная кадастровая стоимость на ДД.ММ.ГГГГ действует до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, в рамках настоящего дела необходимо указать дату обращения в суд - ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2, ФИО3 к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость:

объекта недвижимости, площадью 

<

данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере его рыночной стоимости - 

<

данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Вновь установленная кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости. В отношении нежилого помещения с кадастровым номером: № установленная кадастровая стоимость действует с ДД.ММ.ГГГГ.

Датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья В.В. Суяркова

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2021 года.