Дело № 2-401/2025

УИД 62RS0031-01-2025-000589-36

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

27 июня 2025 года р.п. Чучково

Шиловский районный суд Рязанской области в составе судьи Гольцева Г.А., с участием прокурора- помощника прокурора Чучковского района Рязанской области Родиной Н.В., при секретаре Кильдияровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чучковского района Рязанской области в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Завидовского сельского поселения об обеспечении безопасности объекта системы газоснабжения, 

УСТАНОВИЛ:

Истец просит обязать ответчика принять меры для постановки на государственный кадастровый учет газопроводной линии по адресу 

<

адрес>- направить в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области заявление о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на нее и документы, в соответствии с п.1 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Требования мотивированы тем, что в реестре муниципального имущества Завидовского сельского поселения находится газопроводная линия по адресу 

<

адрес>. Право собственности на нее не зарегистрировано. Непринятие мер к постановке на кадастровый учет создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Газпром газораспределение Рязанская область», из числа третьих лиц исключено Управление Росреестра по Рязанской области.

Истец требования поддержал. 

Ответчик возражений не представил, своего представителя в судебное заседание не направил.

Третье лицо АО «Газпром газораспределение Рязанская область» своего представителя в судебное заседание не направило.

Иск подлежит удовлетворению. 

Согласно ст.210 ГПК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.10.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст.2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Согласно ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон №218-ФЗ), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно пп. «в» п.1 Приложения №1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества к которым отнесены газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 04.06.2015 N 13-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 31.1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с жалобой граждан ФИО1 и ФИО2" как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество направлена на реализацию принципов публичности и достоверности сведений о правах на объекты недвижимого имущества и их правообладателях, она создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом (определения от 5 июля 2001 года N 132-О и N 154-О и др.). 

Из положений ст.14 Закона N 218-ФЗ следует, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно за исключением случаев установленных частями 4,5 данной статьи.

Согласно ч.1 ст.14 Закона N 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. 

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ муниципальному образованию – Завидовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области на праве собственности принадлежит газопровод 

<

данные изъяты> давления общей протяженностью 

<

данные изъяты> м газификация 

<

адрес>. Договор на техническое обслуживание данного газопровода с АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не заключен. Данный объект на кадастровом учете не состоит, право собственности на него в соответствии с Законом N 218-ФЗ не зарегистрировано. 

Обстоятельства дела подтверждаются реестром муниципального имущества, ответом на запрос из АО «Газпром газораспределение Рязанская область» с актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, выписками из ЕГРН.

Суд оценивает исследованные в судебном заседании доказательства, как относимые, допустимые, достоверные и достаточные в своей совокупности для рассмотрения дела по существу.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что бездействие ответчика по кадастровому учету и регистрации права собственности на опасный производственный объект ставит под угрозу права неопределенного круга лиц на безопасность. 

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает ответчику срок, в течение которого решение суда может быть исполнено.

С учетом фактических обстоятельств дела и требований разумности суд считает необходимым установить срок для исполнения решения 11 месяцев со дня его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Обязать администрацию Завидовского сельского поселения принять меры по постановке на государственный кадастровый учет газопровода низкого давления общей протяженностью 

<

данные изъяты> м «газификация 

<

адрес> - направить в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Рязанской области заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрация прав на данный газопровод и документы в соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», являющиеся основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Установить срок исполнения решения 11 месяцев со дня его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд рязанской области в месячный срок со дня составления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения 27 июня 2025 года.

Судья