Дело № 2-2139/2025

УИД 75RS0002-01-2025-004473-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2025 г. г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи БуравельА.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 о взыскании излишне выплаченной единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края обратился в Ингодинский районный суд Забайкальского края с указанным иском, указывая на то, что по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была получена региональная выплата в связи с гибелью ФИО3 в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан» в общей сумме 1 050 000 руб., из которых 375 000 руб. получены на заявителя ФИО1 и 675 000 руб. на дочь ФИО2 Данная выплата осуществлена Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края. По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была получена региональная выплата в связи с гибелью ФИО3 в соответствии с Постановлением Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах оказания социальной помощи отельным категориям граждан» в общей сумме 1 050 000 руб., из которых 375 000 руб. получены на заявителя ФИО1, 675 000 руб. на дочь ФИО2 Ответчик зная, что воспользовалась правом на получение единовременной выплаты в 2023г., повторно обратилась с заявлением о назначении вышеуказанной выплаты в 2025г., что является недобросовестностью со стороны заявителя. Уведомление о необходимости возвратить денежные средства в добровольном порядке направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени денежные средства не поступили. На основании изложенного истец просит: взыскать с ответчика излишне выплаченную единовременную выплату в размере 1 050 000 руб.

Истец ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края уведомленные надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Ответчик ФИО1, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО2 в судебном заседании выразила несогласие с заявленными исковыми требованиями, поскольку недобросовестности в ее действия не усматривается, о том, что нудно было подать заявление на получение единовременной выплаты ей было сказано государственным органом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края с заявлением об осуществлении единовременной выплаты в связи со смертью военнослужащего ФИО3

На основании приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ назначена единовременная выплата членам семей лиц, принимавших участие и погибших в ходе специальной военной операции на территории Украины, ДНР и ЛНР, а также на каждого проживающего на территории Забайкальского края несовершеннолетнего члена семьи погибшего военнослужащего ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края с заявлением об осуществлении единовременной выплаты в связи со смертью военнослужащего ФИО3 на ребенка ФИО2

Из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края следует, что ФИО1 зачислено 375 000 руб., ФИО2 375 000 руб., из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зачислено 300 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края обратилось к ФИО1 с претензией о возврате излишне полученных денежных средств в размере 1 050 000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако до настоящего времени излишне выплаченные денежные средства на счет ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края не возвращены.

На момент обращения с заявлениями об осуществлении единовременной выплаты в связи с гибелью военнослужащего ФИО3 в период прохождения военной службы и принимавшего участие в специальной военной операции на территории Украины, ДНР и ЛНР, право на получение указанной выплаты было регламентировано Положением об осуществлении единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших (умерших) в 2022-2024 годах в ходе специальной военной операции, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края №.

Согласно п. 3 Положения членами семьи погибшего, имеющими право на получение выплаты, для целей настоящего Положения являются: вдова (вдовец), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) участника СВО в зарегистрированном браке с ним (ней), не вступившая (не вступивший) в повторный брак на день обращения; родители погибшего; несовершеннолетние дети погибшего; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме; опекуны (попечители) погибшего; лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.

Согласно п. 4 Положения выплата предоставляется в следующих размерах: один миллион рублей в равных долях членам семьи погибшего; триста тысяч рублей на каждого проживающего на территории Забайкальского края несовершеннолетнего члена семьи погибшего.

Согласно п. 5 Положения предоставление выплаты гражданам осуществляется Министерством социальной и демографической политики Забайкальского края через государственное казенное учреждение "Краевой центр социальной защиты населения" Забайкальского края (далее - учреждение).

Согласно п. 11 Положения основанием для отказа в предоставлении выплаты является: получение региональной выплаты в связи со смертью погибшего по месту его регистрации на территории другого субъекта Российской Федерации; получение региональной выплаты в связи со смертью погибшего в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 5 марта 2022 года N 71 "О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан";

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья (абзац второй пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П).

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности (абзац четвертый пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П).

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ) и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями восьмой - десятой статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

Спорная единовременная выплата, установленная Правительством Забайкальского края, являясь мерой социальной поддержки такой категории граждан как члены семей погибших военнослужащих, принимавшим участие в СВО, входит в систему мер социальной защиты, направленную на создание гражданам, потерявшим кормильца, наиболее льготных (благоприятных) условий реализации их прав и доступа к социально значимым благам и услугам, с тем, чтобы сделать для них, нуждающихся в этих мерах социальной поддержки в силу возраста, по состоянию здоровья, имущественного положения, менее ощутимыми последствия утраты кормильца, и предназначены в числе иных мер социальной поддержки и льгот обеспечить им надлежащий уровень жизни и необходимый достаток, в связи с чем, по своей правовой природе относятся к средствам существования гражданина.

Из приведенного выше правового регулирования следует, что указанная мера социальной поддержки является одной из форм исполнения государством обязанности возместить ущерб, причиненный в результате гибели военнослужащих и приравненных к ним лиц при прохождении ими службы.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ).

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

По смыслу приведенных положений закона, излишне выплаченные денежные средства в качестве меры социальной поддержки, должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Разрешая настоящий спор, суд приходит к выводу недобросовестности со стороны ответчика ФИО1, поскольку последняя зная, что воспользовалась правом на получение единовременной выплаты в 2023 году в связи со смертью военнослужащего ФИО3, повторно обратилась с заявлением о назначении единовременной выплаты в 2025, до настоящего времени добровольно излишне выплаченные денежные средства ответчиком на счет ГКУ «КЦЗСН» Забайкальского края не внесены.

На основании изложенного суд полагает, что требования о взыскании излишне выплаченной единовременной выплаты в размере 1 050 000 руб. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края (ИНН №) излишне выплаченную единовременную выплату в размере 1 050 000 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Е.В. Мищенко

Мотивированное решение суда изготовлено 30.11.2025