2-685/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2017 года

г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бахориной М.А.,

при секретаре Карнишевой Н.В.,

с участием прокурора Гордеевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование которого указал, что он, его дочь ФИО3, 

<

...> и ее брат (ответчик) зарегистрированы в муниципальной квартире по адресу: ......... Ответчик никогда не вселялся в спорное жилое помещение, не проживал в нем, не предпринимал никаких мер для реализации принадлежащего ему права пользования жилым помещением, с ХХ.ХХ.ХХ находится в розыске и его местонахождение неизвестно. С момента регистрации в квартире ответчик не исполняет обязанности по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимает участие в текущем ремонте жилого помещения. Ссылаясь на ст. 83 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

В судебное заседание истец не явился, о рассмотрении дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по известным суду адресам. На основании ст. 50 ГПК РФ его интересы в процессе представляла адвокат Ковалевская Е.Н., которая в судебном заседании иск не признала, указывая на отсутствие оснований для удовлетворения иска.

ФИО3, Администрация КГП и ОМВД России по Кондопожскому району РК в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Выслушав представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право « … выбирать место пребывания и место жительства». 

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма или иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. 

Согласно ст. 60 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена семьи и ведут с ним общее хозяйство. Данная норма права предусматривает, что в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из правового смысла указанных норм права, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. 

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Кроме того, в Постановлении указано, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из материалов дела следует, что в муниципальной квартире ........ зарегистрированы: ФИО1 (истец) с ХХ.ХХ.ХХ, ее дочь ФИО3 с ХХ.ХХ.ХХ, 

<

...> и брат истца ФИО2 (ответчик) с ХХ.ХХ.ХХ, что подтверждается справкой о регистрации и договором социального найма жилого помещения.

Из материалов розыскного дела от ХХ.ХХ.ХХ в отношении ФИО2 следует, что он находится в розыске и его местонахождение не установлено.

ФИО2 находился в местах лишения свободы, освобожден на подписку о невыезде ХХ.ХХ.ХХ, по месту проживания: ........ не проживает, что подтверждается письменными материалами дела.

Допрошенные в судебном заседании свидетели: 1 и 2 пояснили, что ФИО2 в квартире ........ никогда не проживал и не вселялся в данное жилое помещение, его вещей в квартире не имеется. Препятствий со стороны истца в проживании и вселении в квартиру никогда не чинилось. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

По мнению суда, указанные обстоятельства, свидетельствуют о том, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, его регистрация в ней носит формальный (уведомительный) характер. Доказательств того, что ответчик пытался вселиться и проживать в спорной комнате, не представлено. 

Право пользования жилым помещением включает в себя не только несение обязанностей, но и реализацию самого права пользования жилым помещением, проживание в нем. Сама по себе реализация права включает активность действий гражданина в случае нарушения его права пользования. В судебном заседании установлено и подтверждено письменными материалами дела, что ответчик право пользования жилым помещением не реализовал.

Проанализировав показания свидетелей, имеющиеся в материалах дела доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и каждому в отдельности, принимая во внимание разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, его не проживание по месту регистрации носит постоянный характер, о чем свидетельствует его длительное отсутствие в квартире.

Согласно ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ - снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, на основании ст. 98 ГПК РФ суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .........

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по государственной пошлине в сумме 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья

М.А. Бахорина

Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2017 года.