Дело № 2-268/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе: 

председательствующего судьи Кузнецовой В.М., 

при секретаре Павленко Д.С., 

с участием представителя истца ФИО5., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета здравоохранения Волгоградской области к ФИО1 о взыскании денежных средств и неустойки,

установил:

комитет здравоохранения Волгоградской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств и неустойки.

В обоснование заявленных требований указал, что между ГБУЗ «Центральная районная больница» Котовского муниципального района Волгоградской области и ФИО1 был заключен трудовой договор №314 от 28.05.2020 г., по условиям которого ФИО1 принята на работу, на должность фельдшера отделения скорой медицинской помощи. 05.10.2020 г. между комитетом здравоохранения Волгоградской области и ФИО1 был заключен договор № 89 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты ФИО1 в размере 500 000 руб., в том числе 430 000 руб. за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и 70 000 руб. за счет средств областного бюджета.

В соответствии с условиями договора, ФИО1 обязана исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет, а в случае прекращения трудового договора возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока, исчисляемого с даты заключения договора № 89 от 05.10.2020 г. о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Однако, ФИО1 22.02.2021 г. уволена по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 не выполнила обязанность отработать в течение пяти лет в ГБУЗ «Центральная районная больница» Котовского муниципального района, в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи.

Согласно расчету комитета здравоохранения Волгоградской области часть компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, составила 461 369 руб. 86 коп., в том числе 396 778 руб. 08 коп. за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и 64 591 руб. 78 коп. за счет средств областного бюджета.

В предусмотренный договором срок ФИО1 не произвела возврат части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, в связи, с чем комитет здравоохранения Волгоградской области вправе начислить неустойку в соответствии с п. 4.2 договора № 89 от 05.10.2020 г.

Истец просит взыскать со ФИО1 в пользу комитета здравоохранения Волгоградской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере 461 369 рублей 86 копеек, неустойку за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договором № 89 от 05.10.2020 г. о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 147 638 рублей 36 копеек, неустойку за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договором № 89 от 05.10.2020 г. о предоставлении единовременной компенсационной выплаты с 06.04.2021 г. на день вынесения решения суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям, уточнил иск по сумме неустойки за просрочку исполнения обязательства за период с 05.03.2021 г. по 21.07.2021 г. в размере 641304 руб. 90 коп.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования, просила снизить размер неустойки, ссылаясь на свое тяжелое материальное положение.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.

Положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем возмещения убытков.

Пунктом 1 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим обязательства.

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 7 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, утв. постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 28.05.2020 года на основании приказа № 585-к ФИО1 была принята на работу, на должность фельдшера отделения скорой медицинской помощи ГБУЗ «Центральная районная больница» Котовского муниципального района Волгоградской области, с ней был заключен трудовой договор № 314 от 28.05.2020 г.

05.10.2020 г. между комитетом здравоохранения Волгоградской области и ФИО1 был заключен договор № 89 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты ФИО1 в размере 500 000 руб., в том числе 430 000 руб. за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и 70 000 руб. за счет средств областного бюджета.

Согласно пункту 2.1.1. указанного договора ФИО1 приняла на себя обязательство работать в ГБУЗ «Центральная районная больница» Котовского муниципального района по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной с соответствии со ст. 350 ТК РФ в течение пяти лет с момента заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

В силу пункта 2.1.3. договора ФИО1 обязалась возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока с момента заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 5 - 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, в течение 7 рабочих дней со дня наступления указанных событий.

12 октября 2020 года во исполнение заключенного 05.10.2020 г. договора № 89, платежным поручением № 87120 осуществлен перевод денежных средств в размере 500 000 рублей на счет ФИО1

Приказом ГБУЗ «Центральная районная больница» Котовского муниципального района Волгоградской области № 222-к от 22.02.2021 г. ФИО1 уволена по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации- на основании заявления работника об увольнении по собственному желанию.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что ФИО1 в нарушение взятых на себя обязательств, несмотря на прекращение заключенного с ней трудового договора, до настоящего времени не возвратила в бюджет Волгоградской области пропорциональную фактически не отработанному в медицинской организации времени часть единовременной компенсационной выплаты.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что увольнение ответчика по собственному желанию ранее установленного названным выше соглашением пятилетнего срока влечет за собой обязанность по возврату предоставленной ему компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени, в связи с чем, заявленные исковые требования комитета здравоохранения Волгоградской области о взыскании убытков, подлежат удовлетворению.

Судом на основании представленного истцом расчета, проверена правомерность размера взыскиваемых комитетом здравоохранения Волгоградской области убытков в сумме 461 369 руб. 86 коп. Сумма, подлежащая возврату в областной бюджет, соответствует условиям договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 05.10.2020 г., является верной и арифметически правильной, исчислена исходя из фактического количества отработанных ФИО1 с 05.10.2020 г. по 22.02.2021 г. дней.

Как установлено ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, должник обязан уплатить кредитору неустойку. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В силу ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 4.2. договора № 89 от 05.10.2020 г., заключенного между ФИО1 и комитетом здравоохранения Волгоградской области, в случае нарушения сроков исполнения работников обязательств, предусмотренных п. 2.1.3. и 2.1.4. договора, комитет вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим договором, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки составляет 1 процент от суммы неисполненного обязательства.

Установив факт неисполнения ФИО1 обязательств, предусмотренных договором № 89 от 05.10.2020 г., суд, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца неустойки.

В соответствии с п.1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Ответчиком ФИО1 в судебном заседании было заявлено об уменьшении неустойки.

При взыскании неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства суд полагает возможным применить к спорному правоотношению статью 333 ГК РФ.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 года N 263-О, от 15 января 2015 года N 6-О, от 15 января 2015 года N 7-О).

При таком положении суд, учитывая, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения взыскателя, но при этом направлена на восстановление его прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения, а также, учитывая материальное положение ответчика, полагает необходимым снизить подлежащую взысканию с ответчика неустойку с 641304 руб. 90 коп. до 50000 руб., считая такой размер соответствующем принципу соразмерности и последствиям нарушения обязательства в целях соблюдения баланса интересов сторон.

Применительно к статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации со ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8303 руб. 69 коп.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования комитета здравоохранения Волгоградской области к ФИО1 о взыскании денежных средств и неустойки - удовлетворить частично. 

Взыскать со ФИО1 в пользу комитета здравоохранения Волгоградской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, в размере 461 369 руб. 86 коп., неустойку за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договором № 89 от 05 октября 2020 года, за период с 05 марта 2021 года по 21 июля 2021 года в размере 50000 рублей, а всего 510 369 руб. 86 коп.

В остальной части исковых требований комитета здравоохранения Волгоградской области к ФИО1 о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договором №89 от 05 октября 2020 года, за период с 05 марта 2021 года по 21 июля 2021 года – отказать. 

Взыскать со ФИО1 в пользу бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 8303 руб. 69 коп.

Решение будет принято в окончательной форме в течение пяти дней и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен судом 23 июля 2021 года.

Судья В.М. Кузнецова.