Дело №2-1850/2021

51RS0002-01-2021-002653-54

Мотивированное 

решение

 составлено 18.06.2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года город Мурманск 

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Сониной Е.Н.,

при секретаре Кучеренко Н.В., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в *** о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, возложении обязанности по перерасчету пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (Далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в *** (Далее – ответчик) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, возложении обязанности по перерасчету пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что истец работает в районах Крайнего Севера с *** года, *** у истца возникло право обращения за назначением пенсии по старости. Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако период трудовой деятельности с *** в *** не был принят к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера. С решением комиссии истец не согласна, полагает, что ответчиком необоснованно исключен указанный период работы истца.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика зачесть в страховой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости, период работы с *** в должности *** Обязать ответчика произвести начисление пенсии с учетом указанных периодов с даты основания начисления пенсии. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила включить спорный период работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера. Дополнительно пояснила, что к ответчику с заявлением о производстве перерасчета не обращалась, архивные справки представила вместе с исковым заявлением. Полагает, что перерасчет пенсии должен быть произведен с момента ее назначения, а не с момента предоставления архивных справок. 

Представитель ответчика Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в *** ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме. 

Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации пенсионных прав граждан Российской Федерации с 01 января 2015 регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является получателем пенсии с ***.

Период работы истца с *** в *** не принят к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, так как по трудовой книжке наименование организации принимающей на работу не соответствует наименованию организации, заверяющей запись об увольнении, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162.

В установленный законом трехмесячный срок документы, подтверждающие данный период работы, истцом представлены не были.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 07 лет 06 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение, что каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

В соответствии со статьей 11 Закона №400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполняются на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 14 Закона, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Разрешая требования истца о включении данного периода работы, суд исходит из следующего.

Согласно записи №*** трудовой книжки истца *** №***, истец *** *** была принята на работу в *** на должность *** на основании приказа №***к от ***.

Записью трудовой книжки истца №*** подтверждается, что истец была уволена в связи с сокращением численности работников на основании приказа №*** проставлена печать ***

Архивной справкой ГОКУ «***» №*** от *** подтверждается, что в документах архивных фондов *** имеются сведения о том, что ФИО3, *** работала в *** с *** (приказ от *** №*** о приеме) по *** (приказ от *** №*** об увольнении в связи с сокращением численности работников, п. 1 ст. 33 КЗоТ РСФСР). Организации находились в ***. 

Архивной справкой ГОКУ «***» №*** от *** подтверждается, что приказом *** от *** №*** *** переименован в *** и в его состав с *** включено ***. Приказом *** от *** №*** *** (так в документе) с *** исключено из состава *** и переименовано в *** и передано в ведение ***. Приказом начальника *** от *** №*** с *** *** упразднено и с этого же числа создано *** Решением трудового коллектива от *** *** преобразовано в арендное предприятие. Постановлением администрации *** от *** №*** *** перерегистрировано в *** Постановлением администрации *** от *** №*** *** перерегистрировано в *** Постановлением администрации *** от *** №*** зарегистрирован устав *** Постановлением администрации *** от *** №*** *** переименовано в *** Решением Арбитражного суда *** от *** дело №*** открыто конкурсное производство в отношении *** Конкурсное производство не завершено. Документы по личному составу архивного фонда *** с *** переданы на хранение в Государственный архив *** по акту приема- передачи от *** №***. Документы по личному составу архивного фонда Открытого акционерного общества *** с *** переданы на хранение в Государственный архив *** по акту приема-передачи от *** №***.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из пункта 8 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» следует, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В силу пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно пункту 4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР в подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы также должны содержать основания их выдачи.

Из пункта 16 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР №162 от 20 июня 1974 следует, что в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе ее исправление производится администрацией того предприятия, учреждения, организации, где была внесена соответствующая запись.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которых основаны ее требования и возражения. В нарушение положений данной статьи ответчиком допустимых доказательств, опровергающих записи, выполненные в трудовой книжке истца, не представлено.

Учитывая приведенные положения закона, исследовав трудовую книжку истца, суд исходит из того, что обязанность по внесению правильных записей и оформлению трудовой книжки возложена на работодателя и ненадлежащее исполнение им данной обязанности не может являться основанием для лишения работника предоставленных ему прав, в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

Согласно статье 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В силу разъяснений, приведенных в пункте 29 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случаях представления дополнительных документов размер трудовой пенсии, исчисленный с учетом сумм валоризации, подлежит перерасчету.

Перерасчет размера трудовой пенсии, исчисленного с учетом сумм валоризации, производится при представлении застрахованными лицами в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, дополнительных документов (подпункты 1 – 3 и 5 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона №173-ФЗ).

К дополнительным следует относить документы, содержащие новые сведения, ранее не представлявшиеся в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, о среднемесячном заработке, общем трудовом стаже и (или) стаже на соответствующих видах работ, не учтенные при осуществлении оценки пенсионных прав.

Если гражданин, получающий трудовую пенсию по состоянию на ***, представил дополнительные документы в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в период с *** включительно, то требование о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) с учетом суммы валоризации подлежит удовлетворению с 01 января 2010 (пункт 2 статьи 37 Федерального закона №213-ФЗ). При представлении дополнительных документов по истечении указанного периода, то есть после ***, требование о перерасчете размера трудовой пенсии с учетом суммы валоризации подлежит удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором приняты дополнительные документы и заявление о перерасчете размера трудовой пенсии (пункт 2 статьи 30.3 Федерального закона №173-ФЗ).

Поскольку документы вместе с исковым заявлением о перерасчете пенсии поступили в адрес ответчика в ***, суд полагает, что перерасчет следует произвести с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии с учетом представленной справки, то есть с ***, а не с даты назначения пенсии, как на то указывает истец в исковом заявлении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в *** о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, возложении обязанности по перерасчету пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в *** включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы ФИО1 в *** в должности *** с ***

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в *** произвести перерасчет пенсии ФИО1, начиная с ***, отказав в удовлетворении остальной части иска.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Сонина