Дело № 2-519 (2019) 

Судья Рахимов А.Х. 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года город Арск

Арский районный суд Республики Татарстан, в составе председательствующего судьи Рахимова А.Х., при секретаре Гиниятуллиной Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, понуждении включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ в вышеприведенной формулировке, указав, что 22 апреля 2019 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в назначении которой ей необоснованно отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. Просит признать решение ответчика об отказе в назначении пенсии незаконным, поскольку она в должности мездрильщицы работала на работе с тяжелыми условиями труда; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды ее работы в должности мездрильщицы с 01 января 1991 года по 31 декабря 1991 года в ПМЦ Арской фабрики «Зима» и с 01 января 1993 года по 31 декабря 1993 года в Комбинате по выделке и пошиву меховых изделий «Мехчы» Арского района; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с 22 апреля 2019 года. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ ФИО3 иск не признал, пояснив, что доводы истицы не основаны на законе. 

Выслушав представителя истца ФИО2, представителя УПФ РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом «б» части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Указанными Списками № 2 предусмотрены должности: мездрильщики; мездрильщики (разбивщики)

Судом установлено, что 22 апреля 2019 года истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан с заявлением о назначении пенсии.

Решением Управления ПФР по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан № от 07 мая 2019 года ей отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа в 6 лет при возрасте 52 лет. При этом, в специальный стаж включено 4 года 5 месяцев 11 дней. Периоды работы истца с 01 января 1991 года по 31 декабря 1991 года в ПМЦ Арской фабрики «Зима» и с 01 января 1993 года по 31 декабря 1993 года в должности мездрильщицы в Комбинате по выделке и пошиву меховых изделий «Мехчы» Арского района не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно данным трудовой книжки, истец 21 августа 1989 года принята на работу ученицей мездрильщика в ПМЦ Арской фабрики «Зима», откуда уволена 20 января 1993 года в порядке перевода на фабрику «Мехчы». 21 января 1993 года истец принята на работу в порядке перевода мездрильщицей 5 разряда в Комбинат по выделке и пошиву меховых изделий «Мехчы» Арского района, где работала по 10 июня 1996 года. 

Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

Между тем, согласно имеющейся в деле архивной справке от 21 декабря 2018 года №/С, должность истца в период ее работы с 01 января 1991 года по 31 декабря 1991 года указана как «рабочая», которая Списком № 2 не предусмотрена, а лицевой счет за 1993 год отсутствует, то есть не имеется подтверждения работы истца в 1993 году в течение полного рабочего дня. 

Для включения периодов работы в специальный стаж необходимо не только наличие профессии в Списке льготных профессий, утвержденных Правительством Российской Федерации, но и соблюдение такого условия, как занятость во вредных условиях труда не менее 80 процентов рабочего времени.

Фактором, определяющим тяжелые условия труда, является не только работа в таких условиях, но, прежде всего, полная занятость работника в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели не менее 80% времени, что свидетельскими показаниями не подтверждается.

В материалы дела не представлены доказательства, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы истца в 1993 году, архивные справки, личные карточки, которые могли бы подтвердить занятость истца во вредных условиях труда не менее 80 процентов рабочего времени.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований полагать, что решение Управления пенсионного фонда об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии, в части, оспариваемой истцом, является незаконным. 

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, понуждении включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении пенсии – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через Арский районный суд РТ.

Судья _______________ Рахимов А.Х.