Гражданское дело № 2-288/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года с. Тербуны 

Тербунский районный суд Липецкой области в составе судьи Кириной Г.В.,

при секретаре Бурковой Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. В обоснование иска указала, что 05.07.2018 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как имеющей необходимый 25 летний стаж медицинской деятельности. Решением от 21.09.2018 г. № 2816 в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. Из подсчета ее специального стажа были исключены: период работы с 01.10.1991 г. по 29.09.1995 г. в должности заведующей 

<

адрес> медпунктом, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 26.02.1996 г. по 29.03.1996 г., с 31.03.2008 г. по 28.04.2008 г. Трудовым законодательством периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, а потому, спорный период приравнивается к работе, у нее имелись все основания для включения данных периодов в специальный стаж. Полагала, также, что действующим законодательством предусмотрено включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в фельдшерско-акушерских медпунктах. С учетом уточненных исковых требований, просила признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы в должности заведующей 

<

адрес> медпунктом №1 с 01.10.1991 г. по 13.12.1993 года из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.02.1996 г. по 29.03.1996 г., с 31.03.2008 г. по 28.04.2008 г. в календарном порядке, всего 02 месяца 10 дней, назначить пенсию с даты возникновения права, с 05.07.2018 г. 

В судебном заседании истица ФИО3, ее представитель ФИО4 поддержали уточненные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске и пояснила, что неправильная запись в трудовой книжке ее должности в качестве заведующей 

<

адрес> медпунктом №1, а не фельдшера в соответствии с требованиями Списка… произведена не по ее вине, а по вине работодателя и это не должно ущемлять ее права на пенсионное обеспечение. Фактически она осуществляла лечебную деятельность в соответствии с должностной инструкцией фельдшера. Штат медпункта состоял из двух единиц, фельдшер и санитарка. Просила иск удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика УПФ РФ в Тербунском районе ФИО5, иск не признал, полагал решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости вынесенным в соответствии с требованиями законодательства, на момент обращения с заявлением о заблаговременной работе по определению права на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью 05.07.2018 года, истица имела 22 года 05 месяцев 05 дней льготного стажа. Исключенный из подсчета спорный период с учетом льготного исчисления составляет 2 года 11 месяцев 09 дней. 

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца. 

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно Федеральному Закону «О страховых пенсиях в РФ» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Законом устанавливается прямая зависимость права граждан на пенсию от его трудовой и иной деятельности.

В силу статьи 30 ч. 1 п. 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из сообщения УПФ РФ в Тербунском районе № 2816 на заявление истицы о заблаговременной подготовке документов у нее отсутствует право на страховую пенсию по старости из-за отсутствия требуемого 25 летнего стажа. Имеется стаж 22 года 5 месяцев 5 дней, поскольку должность «заведующая» 

<

адрес> медпунктом не предусмотрена списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений..., утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 и Списком должностей и учреждений... и правил исчисления периодов работы, дающих " право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительств РФ от 29.10.2002 года №781, период работы с 01.10.1991 года по 29.09.1995 года в данной должности был исключен из подсчета специального стажа. Также исключены период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 24.04.1994 года по 28.09.1995 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 26.02.1996 года по 29.03.1996 года и с 31.03.2008 года по 28.04.2008 года; периоды нахождения в отпуске без сохранения зарплаты 05.06.1997 года, 31.08.1999 года, с 27.11.по 28.11.1999 года.

Фамилия истицы изменена на «ФИО3» в связи с регистрацией брака 20.02.1993 г., что подтверждается свидетельством о заключении брака 

<

...>, выданным 13.03.2003г.

Согласно трудовой книжке АТ-VII № 0305747, выданной 01.08.1991 года, ФИО6 (после регистрации брака ФИО3) Г. Н. за спорный период с 01.09.1989 по 05.07.1991 г. обучалась в Елецком медицинском училище по специальности медицинская сестра, 01.08.1991 г. зачислена на должность медсестры поликлиники 

<

адрес> райбольницы, 01.10.1991 г. переведена на должность зав. 

<

адрес> м/п № 1, 29.09.1995 г. освобождена от занимаемой должности переводом во 

<

адрес> участковую больницу, 02.10.1995 г. принята переводом во 

<

адрес> участковую больницу в отделение сестринского ухода процедурной медсестрой, 01.03.1998 г. переведена фельдшером на пост скорой помощи, 19.07.2000 г. переведена дежурной медсестрой в отделение с/ухода, 01.03.2002 г. переведена на должность палатной медсестры в терапевтическое отделение, 01.04.2008 г. на основании изменения штатного расписания должность переименована на медицинская сестра палатная терапевтического отделения. 

Данный факт также подтверждается справками ГУЗ «Тербунская МРБ» от 27.07.2018 года № 103, уточняющей характер работы истицы, осуществляющей лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Работа в указанных учреждениях и должностях, согласно действующего законодательства, подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании. Ответчиком оспаривается право на включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и работа в должности заведующей ФАП, которая не предусмотрена Списком работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Согласно справке ГУЗ «Тербунская межрайонная больница» от 27.07.2018г. в период работы ФИО3 проходила курсы с отрывом от производства: с 31.03.2008 г. по 28.04.2008 г.

Согласно архивной справке от 22.05.2017 г. № М-29 из документов архивного фонда № 132 МУЗ «

<

адрес> участковая больница» имеются сведения о направлении ФИО3 на усовершенствование в г. Липецк с 26.02.1996 г. по 29.03.1996 г.

В подтверждение нахождения в указанных периодах на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, истицей предоставлены удостоверение № 11028, свидетельство № 5284.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности. За время нахождения работника на курсах повышения квалификации работодателем производятся соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". В соответствии с ч. 3 данного постановления Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; 

Согласно п. 4, 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Суд приходит к выводу, что, коль скоро законодателем периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к выполнению работы, то работник имеет право на получение всех льгот, предоставляемых в связи с указанной работой.

Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 26.02.1996 г. по 29.03.1996 г., с 31.03.2008 г. по 28.04.2008 г., подлежат включению в специальный стаж, так как являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых вносов в Пенсионный фонд. При этом суд учитывает, что в соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора, поскольку в период нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Аналогичная правовая позиция содержится в Определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 11-В09-7, поскольку прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истицы. 

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

При определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.( п.18). 

Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.(п.19Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"). 

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - постановление N 1066).

Пунктом 1 постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Установлено, что в спорный период с 01.10.1991 г. по 13.12.1993 г. согласно записи в трудовой книжке истица занимала постоянную должность заведующей 

<

адрес> медпунктом № 1.

В подтверждении того факта, что в период работы заведующей 

<

адрес> медпунктом ФИО3 фактически работала в должности фельдшера, суду предоставлены следующие доказательства. 

Согласно копии приказа по Тербунской ЦРБ от 09.10.1991 года № 94ФИО7 - м/с перевести на должность зав.

<

адрес> м/п № 1 с 01.10.1991 г.. Приказом от 29.09.1995 г. № 77-л ФИО3 - зав. 

<

адрес> м/п № 1 освобождена от занимаемой должности в порядке служебного перевода во 

<

адрес> участковую больницу на должность медсестры с 29.09.1995 г.

Из справки ГУЗ «Тербунская МРБ» от 05.10.2018 г. № 135 

<

адрес> медпункт № 1 являлся структурным подразделением Тербунской ЦРБ, но заработная плата работникам начислялась по лицевым счетам сельской администрации.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Тербунского муниципального района от 22.05.2017 г. № М-30 в документах архивного фонда № 75 Тербунская центральная районная больница, в книгах приказов по личному составу имеются сведения: - ФИО6 зачислить на должность медсестры с 01.08.1991 года (приказ № 68-л от 01.08.1991 г). Иных приказов, в т.ч. о переводе на должность зав. 

<

адрес> м/п № 1 в октябре 1991 года; о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, выхода из отпуска по уходу за ребенком за 1991-1993 годы- не имеется. Приказы с 1994 годы по настоящее время, лицевые счета с 1991 года по настоящее время в архив на хранение не поступали. Штатные расписания по 

<

адрес> м/п за 1994-1995 годы, должностные обязанности за 1991-1995 годы в архив на хранение не поступали. Лицевые счета 

<

адрес> сельсовета Тербунского района Липецкой области по начислению з/платы за 1991-1995 годы работникам 

<

адрес> медпункта архив на хранение не поступали.

Как следует из справки администрации сельского поселения 

<

адрес> сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области от 13.09.2017 г. № 19 администрация не может подтвердить период работы с октября 1991 года по октябрь 1995 года так, как распоряжений и в лицевых счетах нет подтверждающих данных по ФИО3 по неизвестным причинам.

Как следует из должностных обязанностей заведующих ФАП изложенных в положении о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом -фельдшере, являющимся приложением к приказу Министра здравоохранения СССР от 27.07.1973 г. № 566 (утратил силу на основании приказа Минздрава РФ от 21.03.2003 г. № 118), заведующий ФАПом оказывает доврачебную помощь населению на территории деятельности ФАП, ведет амбулаторный прием на ФАП и больных на дому, оказывает первую неотложную медицинскую помощь с последующим вызовом врача к этому больному или направлением в ближайшее лечебное учреждение, сопровождая больного в необходимых случаях, выполняет врачебные назначения, подготавливает больных к приему врачом на ФАП, участвует в диспансеризации населения, проводит простейшие лабораторные исследования, лечебный массаж, физиопроцедуры, профилактические прививки, противоэпидемические мероприятия, подворные обходы. Ведет санитарно-просветительскую работу, обеспечивает медицинскую помощь детям в детских учреждениях и т.п.

Аналогичные обязанности заведующего ФАП отражены и в должностной инструкции размещенной в сборнике должностных инструкций работников медицинских организаций- ЦИПЗО, 2016г. 

Из указанных документов усматривается, что помимо лечебной деятельности заведующий ФАП выполняет и организационные функции: составляет и представляет на утверждение план работы ФАП, руководит работой персонала.

Данные обстоятельства подтвердили в суде свидетели ФИО1, ФИО2

Так ФИО1 суду пояснила, что она с 1985 года работала заведующей 

<

адрес> ФАП № 2, в настоящее время получает пенсию с учетом периода работы в данной должности. В обязанности заведующего медпунктом, ФАП входило осуществление лечебно-профилактической деятельности, введение инъекций, патронаж, обходы, вызовы диспансерных больных, проведение лечения по назначению врача, прием больных. Именно эти функции выполняла истица с 1991 года по 1995 год. В штатных расписаниях ФАПов (медпунктов) было по 1 единице заведующей-фельдшера и 0,5 ставка санитарки и 0,5 акушерки. Никаких других должностей не было.

Свидетель ФИО2 суду пояснила, что работала с 1981 года в 

<

адрес> медпункте заведующей и ей известно, что истица ФИО3 с 1991 года по 1995 год осуществляла лечебную деятельность в должности заведующей 

<

адрес> ФАП. В обязанности которой входило делать прививки, обходы, лечение больных, и выполнять также хозяйственные и организационные функции. У них в штате было 2 ставки - заведующая и санитарка.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда нет никаких оснований. 

Рассматривая заявленный в иске период работы истицы с 01.10.1991 г. по13.12.1993 г. - заведующей 

<

адрес> медпунктом № 1, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что в указанные периоды истица работала на должности и в учреждении, предусмотренных Списком - Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. N 464, который можно применить к спорным правоотношениям и согласно которому право на досрочное пенсионное обеспечение имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Кроме того, согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г., право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено заведующим фельдшерско-акушерским пунктом - акушерке (фельдшеру, медицинской сестре).

Проанализировав представленные истцом доказательства, в том числе, должностную инструкцию по фельдшерско-акушерским пунктам, справки работодателя, пояснения свидетелей, суд пришел к выводу о том, что истица в рассматриваемые спорные периоды фактически работала заведующей фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшером, что предусмотрено Списком, учитывая п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г., согласно которому, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца, суд, принимая во внимание, что в спорные периоды истица осуществляла свою деятельность в сельской местности, то указанные периоды ответчика до 01.11.1999 года следует обязать включить в подсчет специального стажа истца в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 03 мес.. Таким образом, истица на момент обращения имела необходимый 25-летний специальный стаж. Данные обстоятельства не опровергались представителем ответчика в судебном заседании. 

Доказательств обратного, суду не предоставлено. 

В суде установлено, что истица обратилась в УПФР в Тербунском районе с заявлением о заблаговременной работе 05.07.2018 года. 

С учетом изложенного, суд полагает, признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и обязать УПФ РФ в Тербунском районе (межрайонное) включить в стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды работы с 01.10.1991 г. по 13.12.1993 г. в должности заведующей 

<

адрес> медпунктом № 1, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 26.02.1996 г. по 29.03.1996 г., в льготном порядке - 1 год работы за 1 год 3 месяца, с 31.03.2008 г. по 28.04.2008 г. в календарном порядке и назначить пенсию с даты возникновения права с 05 июля 2018 года. 

В соответствии со ст.98 ч. 1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истица не настаивала на возмещении понесенных судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

признать право ФИО3 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) засчитать ФИО3 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период работы в должности заведующей 

<

адрес> медпунктом № 1 с 01.10.1991 г. по 13.12.1993 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 26.02.1996 г. по 29.03.1996 г., в льготном исчислении- 1 год работы за 1 год 3 месяца, с 31.03.2008 г. по 28.04.2008 г. в календарном порядке и назначить пенсию с момента возникновения права - с 05 июля 2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Липецкого областного суда через Тербунский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2018 г. 

Судья Г.В.Кирина