Дело №а-431/2020

УИД: 05RS0№-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

РД, 

<

адрес> 08 октября 2020 года

Кизлярский районный суд РД в составе председательствующего судьи Исаев Р.М., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межрайонной ИФНС России № по РД ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым налогу. 

В обосновании иска истец указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1.

Согласно ст.14 НК РФ транспортный налог признается региональным налогом.

Порядок налогообложения, порядок и сроки его уплаты регулируется гл. 28 НК РФ, устанавливается НК РФ, Законом Республики Дагестан "О транспортном налоге" от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу положений статей 363, 397, 409 НК РФ налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а так же ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно представленным в Межрайонную ИФНС России № по 

<

адрес> регистрирующими органами сведениям должник является владельцем имущества, земли и транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: 

<

***>, Марка/Модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ML350, VIN: №, Мощность в л.с. 272.01, Год выпуска 2007, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права 06.07.2018г.. 

Налог за 2014 год равен 272.01*105=28561.00 руб.,

Налог за 2015 год равен 272.01*105=28561.00 руб.,

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: 

<

***>, Марка/Модель: ТОЙОТА HIGHLANDER, VIN: №, Мощность в л.с. 273, Год выпуска 2013, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 

Налог за 2014 год равен 273*105=28665.00 руб.,

Налог за 2015 год равен 273*105=28665.00 руб.,

(Согласно Закона Республики Дагестан «О транспортном налоге» от 02.12.2002г. №, Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 250 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) налоговая ставка равна 105 руб.).

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю или физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении Должника выставлено требования от 07.02.2017г. №, от 05.11.2015г № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. 

Согласно ч.1, ст. 95 Кодекса административного судопроизводства, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В связи с загруженностью инспекции своевременная подготовка подачи административного искового заявления - не представилась возможной.

Просит восстановить пропущенный срок взыскания задолженности и взыскать с ФИО1, задолженность за 2014-2015 годы по транспортному налогу с физических лиц - налог в размере 114452.05 руб., пеня в размере 14671.00 руб.

Представитель административного истца – главный специалист-эксперт Межрайонной ИФНС России № по РД ФИО5 в судебное заседание не явился. Просит рассмотреть дело без их участия в упрощенном порядке.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения административного иска ответчик ФИО1 в суд не явилась, причины неявки суд не сообщила, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении настоявшего искового заявления отсутствии ответчика. 

На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представителей этих лиц, в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса. 

Следовательно, при рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, аудио протоколирование не осуществляется. 

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 3 части 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим липам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ст. 286 КАС РФ, право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций имеют Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями, контроля за уплатой обязательных платежей.

Из представленных суду и находящихся в распоряжении МРИ ФНС № по 

<

адрес> документов судом установлено, что ФИО1 является владельцем имущества, земли и транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: 

<

***>, Марка/Модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ML350, VIN: №, Мощность в л.с. 272.01, Год выпуска 2007, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права 06.07.2018г.. 

Налог за 2014 год равен 272.01*105=28561.00 руб.,

Налог за 2015 год равен 272.01*105=28561.00 руб.,

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: 

<

***>, Марка/Модель: ТОЙОТА HIGHLANDER, VIN: №, Мощность в л.с. 273, Год выпуска 2013, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 

Налог за 2014 год равен 273*105=28665.00 руб.,

Налог за 2015 год равен 273*105=28665.00 руб.,

( Согласно Закона Республики Дагестан «О транспортном налоге» от 02.12.2002г. №, Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 250 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) налоговая ставка равна 105 руб.).

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, своевременно истцом ответчику не направлялось.

По общему правилу, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом нарушены порядок и процедура, а также сроки принудительного взыскания недоимки по страховым взносам.

Со дня, когда налоговым органом должна была быть выявлена недоимка по страховому взносу и налогу, с учетом срока уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ, прошло более трех лет.

В обоснование уважительности пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, истцом указано на загруженность инспекции.

Однако, указанное обстоятельство не может служить уважительностей причиной пропуска административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом суду не представлено, и как следствие, срок подачи административного, искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П. установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181, 289-291 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной инспекции ФНС России № по 

<

адрес> в восстановлении срока взыскания задолженности по налогу за 2016 год с ФИО1.

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности за 2014-2015 годы по транспортному налогу с физических лиц – налог в размере 114452,05 рублей, пеня в размере 14671,00 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский районный суд Республики Дагестан.

Судья Р.М. Исаев