УИД: 77RS0017-02-2025-012222-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Соколовой Е.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10169/25 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, в котором просит признать право пользования жилым помещением за фио, паспортные данные, его супругой – фио (ФИО1) фио, его сыном – фио, паспортные данные, его дочерью фио, паспортные данные, на условиях социального найма в квартире, расположенной по адресу: адрес; обязать адрес Москвы заключить с фио договор социального найма в квартире, расположенной по адресу: адрес. 

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что на протяжении последних 25 лет подряд он с семьей снимал жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, где ответственный квартиросъемщик и ее сын умерли, впоследствии представители Департамента городского имущества пришли и опечатали указанное жилое помещение со всеми личными вещами истца и выселили их на улицу. За жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, бремя расходов и содержания, а также оплату жилищно-коммунальных услуг нес истец и члены его семьи на протяжении 25 лет. На основании справки от 01.11.2023 г. истец с 06.07.2023 г. по настоящее время является участником СВО и выполняет служебно-боевые задачи в зоне проведения специальной военной операции, в связи с чем, он и члены его семьи имеют право на льготы, установленные законодательством Российской Федерации. С момента предоставления жилого помещения, истец проживает в нем, открыто им пользуется, несет бремя содержания, нареканий со стороны собственника и обслуживающих организаций нет. Истец обратился в ДГИ адрес, Администрацию Президента РФ по вопросу предоставления данного жилого помещения на условиях социального найма, однако до настоящего времени ответа от ответчика не получено. 

Истец фио в судебное заседание не явился, извещался судом о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. 

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, согласно которым просил отказать в удовлетворении заявленных требований.  

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 адрес кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством (ст. 67 ЖК РФ) и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

В силу ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: адрес, находится в собственности адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Из Единого жилищного документа от 26.03.2025 г. усматривается, что вышеуказанное жилое помещение на основании ордера от 26.10.1977 г. занимали фио, умершая 03.07.2005 г., фио снят с регистрационного учета на основании решения Нагатинского районного суда адрес от 17.12.2004 г. о признании утратившим право пользования вышеуказанным жилым помещением.(№2-10266/2024). 

Согласно выписки из домовой книги зарегистрированных лиц в квартире по адресу: адрес, не имеется. 

Согласно справке ГБУ «МФЦ адрес» МФЦ адрес от 01.04.2025 г. усматривается, что данное жилое помещение имеет статус «свободная площадь», единые платежные документы не формируются. 

Согласно акту осмотра жилого помещения №05ЖФ-564/25 от 04.04.2025 г. жилое помещение свободно, оборудовано техническими средствами охраны с 01.08.2024 г. 

Из пояснений истца следует, что на протяжении последних 25 лет подряд он с семьей снимал жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, где ответственный квартиросъемщик и ее сын умерли, впоследствии представители Департамента городского имущества пришли и опечатали указанное жилое помещение со всеми личными вещами истца и выселили их на улицу. За жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, бремя расходов и содержания, а также оплату жилищно-коммунальных услуг нес истец и члены его семьи на протяжении 25 лет. С момента предоставления жилого помещения, истец проживает в нем, открыто им пользуется, несет бремя содержания, нареканий со стороны собственника и обслуживающих организаций нет. 

На основании справки от 18.03.2025 г. истец с 05.07.2023 г. по настоящее время является участником СВО и выполняет служебно-боевые задачи в зоне проведения специальной военной операции, в связи с чем, он и члены его семьи имеют право на льготы, установленные законодательством Российской Федерации. 

Истец обратился в ДГИ адрес, Администрацию Президента РФ по вопросу предоставления данного жилого помещения на условиях социального найма, однако до настоящего времени ответов не получено.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в соответствии с действующим законодательством, приобретение права пользования жилым помещением законом ставится в зависимость от ряда условий: согласия нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилище, признания членом семьи нанимателя, ведения общего хозяйства с нанимателем, отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствия права пользования другим жилищем. При наличии указанных условий за гражданином может быть признано право пользования жилым помещением.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности во взаимосвязи с доводами участвующих в деле лиц по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями закона и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу о том, что истец не приобрел право пользования спорной квартирой, поскольку право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя законом предоставляется лишь членам семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи в случае, если они были вселены в жилое помещение в установленном законом порядке, тогда как фио в договор социального найма спорного жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя включен не был, какие-либо изменения в договор социального найма не вносились, что свидетельствует о том, что истец (ответчик) в установленном законом порядке в спорное жилое помещение нанимателем в качестве члена семьи вселен не был, что лишает истца возможности заключения договора социального найма спорного жилого помещения после смерти нанимателя. 

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявленных требований фио о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма следует отказать.

При этом суд принимает во внимание, что фио не зарегистрирован в спорной квартире, имеет постоянную регистрацию по месту жительства по другому адресу, сохраняя право пользования в другом жилом помещении. На жилищном учете по улучшению жилищных условий истец не состоит.

Сами по себе обстоятельства проживания истца некоторое время в спорном жилом помещении, несение расходов по его содержанию не свидетельствуют о соблюдении порядка и основания возникновения права пользования спорной квартирой. Оплата жилья и коммунальных услуг не свидетельствует о фактически сложившихся отношениях по договору социального найма. Оплата коммунальных услуг является возмещением за фактически потребленные услуги.

В отсутствие доказательств наличия волеизъявления нанимателя на вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи, его фактическое проживание и определенное участие в расходах на содержание жилья правового значения не имеет, поскольку не свидетельствуют о возникновении права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч. 1 ст. 30 адрес кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 35 адрес кодекса Российской Федерации определено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая, что истец проживает в спорном жилом помещении без законных на то оснований, каких-либо решений собственником - ДГИ адрес о предоставлении истцу спорной квартиры, в том числе по договору найма, не принималось, суд отказывает в удовлетворении требований о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 09.02.2026 года.

Судья Соколова Е.М.