УИД 45RS0026-01-2021-009945-45

Дело № 2а-7270/2021

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

30.07.2021 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Шалютиной Е.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кургану к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пеней, 

установил:

ИФНС России по г. Кургану обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 3978 руб. 82 коп., из них: недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 423 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 6 руб. 07 коп. за период с 04.12.2018 по 28.01.2019, недоимки по транспортному налогу в сумме 2495 руб., пени по транспортному налогу в сумме 35 руб. 83 коп. за период с 04.12.2018 по 28.01.2019, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 165 руб. 77 коп. за период с 01.12.2015 по 28.03.2019, пени по транспортному налогу в сумме 853 руб. 15 коп. за период с 01.12.2015 по 28.03.2019.

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, так как указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных названным кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ФИО1 направлены требования:

от 29.01.2019 № 14358 об уплате в срок до 26.03.2019 недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 2495 руб., пеней по транспортному налогу в сумме 35 руб. 83 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 423 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 6 руб. 07 коп. 

от 11.07.2019 № 79095 об уплате в срок до 06.11.2019 пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 165 руб. 77 коп., пени по транспортному налогу в сумме 853 руб. 15 коп.

В абзаце втором пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации содержится указание на то, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Последним днем обращения налогового органа к мировому судье за взысканием недоимки, пеней по требованию являлось 06.05.2020.

10.11.2020 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 51 судебного района города Кургана Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки, пеней.

Определением мирового судьи судебного участка № 51 судебного района города Кургана Курганской области от 12.11.2020 в принятии заявления ИФНС России по г. Кургану о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки, пеней отказано, в связи с пропуском налоговым органом процессуального срока для подачи заявления. 

Апелляционным определением судьи Курганского городского суда Курганской области от 25.02.2021 определение мирового судьи судебного участка № 51 судебного района города Кургана Курганской области от 12.11.2020 оставлено без изменения. 

Налоговый орган обратился 11.05.2021 в Курганский городской суд Курганской области с административным исковым заявлением.

В абзацем втором пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от27.09.2019 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в речении шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, и прилагается соответствующее определение мирового судьи. 

Применение в данном случае по аналогии положений абзаца второго пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и исчисление шестимесячного срока с момента вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, недопустимо, поскольку начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, которое в рамках настоящего дела не выносилось.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Учитывая, что принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья Е.М. Шалютина