Дело № 2-2342/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2017 года Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Корниловой Л.И

при секретаре судебного заседания Чернеевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Канавинского района г.Нижнего Новгорода в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, размещенной на интернет странице, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации

у с т а н о в и л:

Прокуратурой Канавинского района г.Н.Новгорода проведена проверка по обращениям ФИО3 соблюдения требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, обороте алкогольной продукции.

Проверкой, проведенной в кабинете (№) прокуратуры Канавинского района г.Н.Новгорода по адресу: (адрес обезличен), с использованием компьютера, подключенного к информационно телекоммуникационной сети при помощи usb-модема, с использованием программы браузера, направленной на поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих пропаганду алкогольной продукции и предложений о продаже, а также информации, пропагандирующей употребление алкогольной продукции, установлено следующее: на сайте (данные обезличены)/организован Интернет – магазин по продаже семян конопли, содержится информации о предложениях к приобретению.

Вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к Интернет странице (данные обезличены)/содержащей информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 45,266, 267 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,прокурор просит: признать информацию, размещенную на сайте по электронному адресу: (данные обезличены)/запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, вступившее в законную силу решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенную по адресу: (адрес обезличен) 5, для включения указателей страницы в сети Интернет (данные обезличены)/в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему. Проверкой, проведенной в кабинете (№) прокуратуры Канавинского района г.Н.Новгорода по адресу: (адрес обезличен), с использованием компьютера, подключенного к информационно телекоммуникационной сети при помощи usb-модема, с использованием программы браузера, направленной на поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих пропаганду алкогольной продукции и предложений о продаже, а также информации, пропагандирующей употребление алкогольной продукции, установлено следующее: на сайте (данные обезличены)/организован Интернет – магазин по продаже семян конопли, содержит информацию по реализации семян конопли.

Вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 8 декабря 1998года № 3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров запрещена.

Согласно п.5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утв. постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 №612, не допускается продажа дистанционным способом товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.

Согласно п.7 ст.21 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» реклама наркотических средств и психотропных веществ не должна размещаться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно ст.4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. 

В соответствии с пп.2 п.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию (статья 14 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»). 

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

В соответствии со ст.9, п.п.1,6 ст.10,15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 6.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ.

Доступ к информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, религиозной розни, вызывает неприязнь к культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности, должен быть закрыт.

Целенаправленное, систематическое нарушение единообразного применения требований, установленных федеральным законодательством, наносит существенный вред интересам государственной власти, установившей их.

Таким образом, проверка показала, что размещенные на странице указного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности, а размещенная на сайте (данные обезличены)/информация содержит пропаганду продажи семян конопли и является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, защиту прав и свобод, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации.

Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст.266 ГПК РФ заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя.

Согласно ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

На основании изложенного имеют место предусмотренные законом (ст.264 ГПК РФ) основания для удовлетворения настоящего заявления и установления юридического факта о том, что информация, размещенная на сайте по электронному адресу: (данные обезличены)/, запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в г.Женеве 22.12.1992 (ратифицированного Федеральным законом от 30.03.1995 №37-ФЗ), члены союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу для безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

В силу ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к Интернет странице (данные обезличены)/содержащей информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

При указанных обстоятельствах требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

р е ш и л:

Признать информацию, размещенную на сайте по электронному адресу: (данные обезличены)/запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенную по адресу: (адрес обезличен), для включения указателей страницы в сети Интернет (данные обезличены)/в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И.Корнилова