Дело № 12-900/2019 

№ 5/2-511/2019

РЕШЕНИЕ

 

г. Казань 07 ноября 2019 года

Судья Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан Игонин Дмитрий Иванович,

с участием представителя ООО «Первый визовый центр» ФИО1,

при секретаре судебного заседания Газизовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Первый визовый центр» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Московскому судебному району г. Казани РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи ООО «Первый визовый центр» привлечено к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному штрафу в размере 50000 рублей.

Представитель ООО «Первый визовый центр» ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит отменить постановление мирового судьи, дело производством прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Первый визовый центр» ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы жалобы и дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья находит постановление суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Первый визовый центр» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела (статья 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями.

Абзацем вторым части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно положениям, содержащимся в абзаце шестом части 3 статьи 23.1 указанного Кодекса, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт "г" пункта 3).

Поскольку должностным лицом настоящее дело, возбужденное в отношении юридического лица, передано на рассмотрение на судебный участок № 2 по Московскому району г. Казани РТ, а санкция статьи 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях для юридических лиц предусматривает административное наказание, в том числе в виде административного приостановлении деятельности, мировой судья вынес постановление с нарушением правил подсудности, поскольку в силу закона не был уполномочен на рассмотрение данного дела.

С учетом изложенного, принимая во внимание допущенные существенные нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеются безусловные основания для отмены обжалуемого постановления.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении по статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. 

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, то дело подлежит прекращению. 

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Первый визовый центр» ФИО1 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Московскому судебному району г. Казани РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со статьями 30.13, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, настоящее решение может быть обжаловано непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (Почтовый адрес Шестого кассационного суда общей юрисдикции для направления письменной корреспонденции - 443041, 

<

...>).

Судья: Д.И. Игонин