№ 5-493/2018

Постановление

г. Кострома 28 ноября 2018 г.

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Шешин В.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося dd/mm/yy в Республике ..., проживающего по адресу: ..., гражданина республики ..., владеющего русским языком, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином (гражданином Республики ...), въехав в Российскую Федерацию 29 августа 2018 г. в порядке, не требующем получения визы, состоя на миграционном учете по адресу: ..., сроком до 3 декабря 2018 г., нарушил правила въезда в РФ. В течение периода с 22 мая 2018 г. по 28 ноября 2018 г., который составляет 180 суток, находился на территории РФ суммарно 174 суток (въехал 9 мая 2018 г. и выехал за пределы РФ 12 августа 2018 г. – срок пребывания составил 83 дня, вновь въехал 29 августа 2018 г. и находится на территории РФ по настоящее время – 28 ноября 2018 г. – срок пребывания составляет 91 сутки), не получая патент, не осуществляя трудовой деятельности, по истечении законного срока временного пребывания в 90 суток уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил п., п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», что было выявлено 28 ноября 2018 г. в 10 часов 00 минут сотрудниками полиции по адресу: 

<

...>.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указав, что в РФ проживает с супругой – гражданкой РФ, принимает меры для получения вида на жительство в РФ, он сам имеет ребенка – гражданина РФ.

Изучив представленные материалы, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему:

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме собственного признания вина ФИО1 подтверждается материалами административного производства: протоколом об административном правонарушении, копиями миграционных документов ФИО1, письменным объяснением ФИО1, рапортом инспектора полиции.

Оценив в совокупности приведенные выше доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, и приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины, наличие малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При этом, в силу ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Допускающих вмешательство публичных властей обстоятельств по делу не установлено. 

Из представленных документов следует, что ФИО1 находится в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ Б.Т., имеют совместного ребенка – Б.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ.

В связи с этим, а также принимая во внимание подтвержденное документально наличие у ФИО1 малолетнего ребенка – гражданина Российской Федерации, учитывая, что административное выдворение за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению УФК по Костромской области (УМВД Костромской области) на р/с № 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области, ИНН 

<

***>, КПП 440101001, БИК 043469001, ОКТМО 34701000, код бюджетной классификации 18811630020016000140, идентификатор 18891449991176957598.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья В.С. Шешин