Дело №12-126/2025

УИД 42MS0024-01-2025-000845-19

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кемерово 25 августа 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Соколов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Сибвостокэнергосервис» ФИО1, действующего в интересах ООО «Сибвостокэнергосервис», 

<

данные изъяты> юридический адрес: ..., зарегистрировано **.**,**, на постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г. Кемерово от 23.06.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г. Кемерово от 23.06.2025 ООО «Сибвостокэнергосервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 90000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Сибвостокэнергосервис» подал на него жалобу, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г. Кемерово от 23.06.2025 отменить и прекратить производство по делу. Требования мотивированы тем, что постановлением №14 заместителя главного государственного инспектора Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округов по пожарному надзору ФИО2 по данным нарушениям уже назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей. Аварийное освещение и система пожарной сигнализации есть, но не соответствуют современным требованиями, сумма, необходимая на установку системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре составляет порядка 3 - 4 млн. рублей.

В судебном заседании директор ООО «Сибвостокэнергосервис» ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Заслушав заявителя, исследовав доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд. 

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

В ст.26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания. Исходя из содержания данной нормы, при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности вопрос о наличии события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действие (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

По смыслу приведенных положений привлечение должностного лица к административной ответственности и применение к нему административного наказания, в том числе в виде административного штрафа, возможны лишь при наличии вины данного должностного лица в совершении того или иного административного правонарушения.

Исходя из положений статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», предусматривающей обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу таких обязанностей относится соблюдение требования пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.

Из содержания представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Сибвостокэнергосервис» послужили обстоятельства невыполнения в установленный срок (07.04.2025 года) законного предписания инспектора Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору от 10.04.2024 (л.д.20-22) выявлены нарушения, а именно: в здании на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330 (п.4.3.12 СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы», п.5 Раздела 2 СНиП 11-2-80 «Строительные нормы и правила». Здание не оборудовано системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ; п.3, п.8, п.11 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 №1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре». Также помещения окрасочных не оснащены автоматической системой пожаротушения (п.3 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 №1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», п.12 табл.3 СП 486.1311500.2020 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации.

Вопреки доводам жалобы о том, что по данным нарушениям уже назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей, постановлением заместителя главного государственного инспектора Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округов по пожарному надзору ФИО2 №14 назначено наказание по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, тогда как мировым судьей установлен факт нарушения норм ч.13 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Доказательств того, что ООО «Сибвостокэнергосервис» не имело возможность для соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности или им были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению, не установлено. 

Мировым судьей в соответствии с нормами КоАП РФ дана правильная оценка всем представленным доказательствам, правильно определен субъект и событие правонарушения, установлен и доказан факт совершения ООО «Сибвостокэнергосервис» административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, что явилось основанием для привлечения его к административной ответственности и назначения ему административного наказания.

Постановление о привлечении МБ ООО «Сибвостокэнергосервис» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел. 

При этом мировой судья при назначении наказания учел имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Кемерово от 26.01.2022 о признании ООО «Сибвостокэнергосервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является законным и обоснованным, отмене или изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г. Кемерово от 23.06.2025 года по делу об административном правонарушении по ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Сибвостокэнергосервис» оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: Е.А. Соколов