Дело № 2-68/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2017 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан 

в составе председательствующего судьи Добрянской А.Ш., 

при секретаре Гуссамовой А.А.,

с участием прокурора Байбуриной Е.В.,

представителя Ассоциации организаций экотуризма «Тихая гавань» ФИО1, действующего на основании доверенности от 04.12.2017г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Уфимского транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Ассоциации организаций экотуризма «Тихая гавань» о запрете пользования причалами, плавдомом и плавбаней, возложении обязанности освободить акваторию Павловского водохранилица от используемых в отсутствии договора водопользования причалов, плавдома и плавбани, 

УСТАНОВИЛ:

Уфимский транспортный прокурор обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц в исковым заявлением к Ассоциации организаций экотуризма «Тихая гавань» (далее - АОЭ «Тихая гавань») о запрете пользования причалами, плавдомом и плавбаней, возложении обязанности освободить акваторию Павловского водохранилица от используемых в отсутствии договора водопользования причалов, плавдома и плавбани

В обоснование искового заявления указано на то, что в ходе проверки установлен факт эксплуатации АОЭ «Тихая гавань» причалов, плавдома и плавбани в отсутствии заключенного в установленном законом порядке договора водопользования, что в свою очередь нарушает интересы Российской Федерации ввиду неполучения налоговых выплат в федеральный бюджет за пользование водным объектом. При этом водный объект используется без установления условий его допустимого использования. 

Из информации, представленной Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан, следует, что договор водопользования с АОЭ «Тихая гавань» не заключался. 

На основании изложенного прокурор просил запретить АОЭ «Тихая гавань» осуществлять пользование причалами, плавдомом и плавбаней, расположенными в акватории Павловского водохранилища, в отсутствии договора водопользования, заключенного в установленном порядке; обязать АОЭ «Тихая гавань» освободить акваторию Павловского водохранилища от используемых в отсутствии договора водопользования причалов, плавдома и плавбани в течении 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил признать незаконным использование АОЭ «Тихая гавань» участка акватории Павловского водохранилища, прилегающего к территории земельного участка с кадастровым номером 02:15:101202:559 путем размещения причалов, плавдома и плавбани в отсутствии заключенного договора водопользования; возложить на АОЭ «Тихая гавань» обязанность освободить участок акватории Павловского водохранилища, прилегающей территории земельного участка с кадастровым номером 02:15:101202:559 от причалов, плавдома и плавбани. 

Третье лицо ООО «АРТЭКС» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Третье лицо Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Байбурина Е.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать, отрицая принадлежность плавдома и плавбани АОЭ «Тихая гавань», пояснив, что хотя они и примыкают к территории земельного участка, находящегося у ответчика на праве аренды, но не являются их объектами. То, что причал принадлежит ответчика не отрицал. 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.2 ст.214 ГК Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Главой 3 Водного кодекса Российской Федерации определен порядок оформления и случаи предоставления водного объекта, находящегося в федеральной собственности субъектов Российской Федерации, в пользовании на основании договора водопользования. 

В силу п.2 ч.1 ст.11 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты предоставляются в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование, в том числе для использования акватории водных объектов. 

В соответствии с п.1 ст.20 Водного кодекса Российской Федерации договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

Статьями 3,20 Водного кодекса Российской Федерации определены основополагающе принципы использования водных ресурсов. Так, согласно п. 14,15 ст.3 пользование водными объектами осуществляется за плату, а платность использования водных объектов является экономическим стимулированием охраны водных объектов. 

Как следует из устава АОЭ «Тихая гавань» целью деятельности общества является представление, координация и защита общих, в том числе профессиональных, интересов своих членов, занимающихся организацией активного отдыха; содействие достижению общественно полезных целей в сфере культурного и активного отдыха.

Судом установлено, что 01.07.2009г. между ООО «АРТЭКС» и ГУ «Уфимское лесничество» Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан заключен договор аренды лесного участка №5, согласно которому ООО «АРТЭКС» передан в аренду лесной участок площадью 3,5 га, расположенный в Республики Башкортостан, МР Благовещенский район, ГУ «Уфимское лесничество», Осиповское участковое лесничество, квартал №64, выдел №9, квартал №65, выдел №4. Условный номер учетной записи в государственном лесном реестре: 1180014709-08-05. Категория земель – земли лесного фонда. 

29.07.2009г. данный договор был зарегистрирован в Управлении федеральной государственной службе кадастра, картографии по Республики Башкортостан, за номером 02-04-03/008/2009/111. 

Данный лесной участок предоставлен арендатору для исполнения в целях заготовки древесины, живицы, недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты, сельского хозяйства, осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности, осуществление рекриационной деятельности, создание лесных плантаций и их эксплуатация, выращивание лесных плантаций и их эксплуатация, переработка древесины и иных лесных ресурсов.

19.10.2015г. между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан, ООО «АРТЭКС» и АОЭ «Тихая гавань» был заключен договор переуступки права аренды лесного участка.

Согласно данным Публичной кадастровой карты, содержащейся на сайте Росреестр Российской Федерации, земельный участок площадью 35 000 кв.м, расположенный в Республики Башкортостан, МР Благовещенский район, ГУ «Уфимское лесничество», Осиповское участковое лесничество, квартал №64, выдел №9, квартал №65, выдел №4, категория земель – земли лесного фонда имеет кадастровый номер №

Из письма АОЭ «Тихая гавань» за исх. номером 4/-17 от 26.09.2017г. следует, что ответчиком в 2017 году были демонтированы 60 % причалов, прилегающих к арендованному земельному участку, оставшиеся находятся в стадии демонтажа. 

Согласно пояснениям представителей сторон, а также фотографиям, представленным прокурором и письму ответчика АОЭ «Тихая гавань» за исх. номером 4/-17 от 26.09.2017г., причалы находятся на территории, арендуемой ответчиком, а плавбаня и плавдом примыкают к указанному арендуемому земельному участку.

Как установлено судом и следует из материалов дела АОЭ «Тихая гавань» использует без каких-либо правоустанавливающих документов причалы, плавдома и плавбани в отсутствии заключенного договора водопользования в акватории Павловского водохранилища, прилегающего к территории земельного участка с кадастровым номером 02:15:101202:559. Кроме того, АОЭ «Тихая гавань» использует часть акватории Павловского водохранилища, при этом не имея разрешительных документов на водопользование.

Отсутствие договора водопользования у АОЭ «Тихая гавань» создает опасность причинения вреда водным объектам. Кроме того, осуществление ответчиком деятельности с использованием части акватории Павловского водохранилища, прилегающего к территории земельного участка с кадастровым номером 02:15:101202:559 при отсутствии разрешительной документации (договора водопользования) ведет к бесконтрольному использованию водного объекта, опасности причинения вреда окружающей среде, нарушению интересов государства и неопределенного круга лиц в части права на благоприятную окружающую среду и на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Доводы представителя ответчика о том, что у ответчика отсутствуют обязанность по оформлению разрешительной документации на водопользование в отношении плавдома и плавбани, т.к. они принадлежат ООО «АРТЭКС» необоснованны, поскольку доказательств, опровергающих что данные объекты не принадлежат АОЭ «Тихая гавань» ответчиком не предоставлено. 

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление Уфимского транспортного прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Уфимского транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Ассоциации организаций экотуризма «Тихая гавань» о запрете пользования причалами, плавдомом и плавбаней, возложении обязанности освободить акваторию Павловского водохранилица от используемых в отсутствии договора водопользования причалов, плавдома и плавбани удовлетворить.

Признать незаконным использование АОЭ «Тихая гавань» участка акватории Павловского водохранилища, находящегося на реке Угрюмка, прилегающего к территории земельного участка с кадастровым номером 02:15:101202:559 путем размещения причалов, плавдома и плавбани в отсутствии заключенного договора водопользования.

Возложить на АОЭ «Тихая гавань» обязанность освободить участок акватории Павловского водохранилища, находящегося на реке Угрюмка, прилегающей территории земельного участка с кадастровым номером 02:15:101202:559 от причалов, плавдома и плавбани.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан. 

Судья: А.Ш.Добрянская