Мотивированное 

решение

 в окончательной форме составлено 16.06.2021.

Дело № 2а-895/2021 

УИД 33RS0006-01-2021-001275-61 

РЕШЕНИЕ 

именем Российской Федерации

16 июня 2021 года г. Вязники 

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием административного ответчика Крестенкова С.И.

прокурора Дроковой А.Э.

при секретаре Блиновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» об установлении административного надзора в отношении Крестенкова ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Крестенкова С.И., мотивировав заявленные требования тем, что Крестенков С.И. в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение в период административного надзора преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания характеризуется положительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имел, имеет одно поощрение.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Крестенкова С.И. административный надзор на срок 6 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения выезда за пределы г. Орехово-Зуево Московской области без согласования с контролирующим органом.

Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие. 

Административный ответчик – осужденный Крестенков С.И., участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, административный иск признал, возражений по существу заявленных требований не представил.

Прокурор Дрокова А.Э. дала заключение о наличии оснований для частичного удовлетворения требований администрации исправительного учреждения об установлении в отношении Крестенкова С.И. административного надзора на срок 3 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции. 

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.п. 1-4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела следует, что приговором Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Крестенков С.И. был осужден за совершение в условиях особо опасного рецидива преступлений, предусмотренных 

<

данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы. (л.д. 7-11)

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Крестенкова С.И. был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 6 лет, т.е. по 30.12.2022, с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания. (л.д. 12-13)

В период административного надзора Крестенков С.И. совершил ряд преступлений, в связи с чем он осужден приговором Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы, которое в соответствии со ст. 73 УК РФ постановлено считать условным. Данным приговором в действиях Крестенков С.И. установлен рецидив преступлений. (л.д. 14-15).

Кроме того, приговором Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Крестенков С.И. осужден по 

<

данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы. Условное осуждение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено и окончательное наказание назначено по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по вышеуказанному приговору Ореховой-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Срок отбытия наказания у осужденного истекает ДД.ММ.ГГГГ. Из данного приговора следует, что наказание по приговору Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Крестенковым С.И. отбыто ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 16-17)

Разрешая административный иск об установлении в отношении Крестенкова С.И. административного надзора, суд принимает во внимание следующее.

В статье 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены основания прекращения административного надзора, к которым отнесены следующие обстоятельства: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 9 указанного Федерального закона после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, административный надзор, установленный в отношении административного ответчика решением Омутинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, считается прекращенным с момента направления Крестенкова С.И. по приговору Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к месту отбывания наказания в виде лишения свободы.

Все выше приведенные судимости Крестенкова С.И., исходя из положений ст. 86 УК РФ являются непогашенными. 

Преступления, предусмотренные 

<

данные изъяты> УК РФ, за совершение которых в период административного надзора осужден Крестенков С.И. указанными приговорами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст. 15 УК РФ, относятся к категории преступления средней тяжести. 

Таким образом, судом установлено, что Крестенков ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенные и неснятые судимости по приговорам Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. 

Кроме того, имеются и основания для повторного установления Крестенкову С.И. административного надзора по приговору Орехово-Зуевского городского суда Московской обл. от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в данном случае одновременно имеется несколько оснований для установления административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости.

Поскольку Крестенков С.И. по приговору Орехово-Зуевского городского суда Московской обл. от ДД.ММ.ГГГГ отбыл наказание ДД.ММ.ГГГГ, то срок погашения данной судимости, согласно положениям ст. 86 УК РФ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости по приговорам Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, которыми Крестенков С.И. осужден за совершение в период административного надзора преступлений средней тяжести и по которым он в настоящее время отбывает наказание, составляет три года после отбытия наказания. Срок отбытия наказания по данным приговорам истекает ДД.ММ.ГГГГ, соответственно указанные судимости погашаются ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах административный надзор подлежит установлению исходя из основания, по которому предусмотрен более длительный срок административного надзора, в данном случае – по приговору Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Крестенков С.И. осужден за совершение преступления средней тяжести в период административного надзора. 

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным. 

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Определяя подлежащие установлению в отношении Крестенкова С.И. виды административных ограничений, суд принимает во внимание в совокупности фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания. 

Так, Крестенков С.И. имеет ряд неснятых и не погашенных в установленном законом порядке судимостей за совершение преступлений различной степени тяжести, совершенных, в том числе, в условиях рецидива и опасного рецидива преступлений. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что в период нахождения в следственном изоляторе Крестенков С.И. нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ он отбывает наказание в ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области», где в настоящее время не трудоустроен в связи с малым объемом работы на производстве исправительного учреждения, проходил обучение в ФКП ОУ № по специальности швея, к учебе относился добросовестно, посещает мероприятия воспитательного характера, реагирует на них правильно, положительно относится к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству территории исправительного учреждения. Во взаимоотношениях с представителями администрации Крестенков С.И. уважителен, вежлив, корректен. За время отбывания наказания в данном исправительном учреждении нарушений установленного порядка отбывания наказания он не допускал, взысканий не имел, имеет одно поощрение. Поддерживает связь с близкими родственниками, взаимоотношения хорошие. Исполнительных листов на возмещение ущерба не имеет. (л.д. 4-5) 

Как следует из приведенных выше приговоров суда, часть преступлений Крестенковым С.И. совершена в состоянии алкогольного опьянения, а одно из них – в ночное время суток.

С учетом указанных выше обстоятельств, тяжести совершенных преступлений, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении Крестенкова С.И. административные ограничения в виде обязательной явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции. 

Вместе с тем, суд не находит достаточных оснований для определения Крестенкову С.И. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Орехово-Зуево Московской области без согласования с контролирующим органом, о чем просит административный истец, поскольку из приговоров суда следует, что он имеет постоянное место жительства и регистрации на территории указанного населенного пункта, где он и родился, все преступления им также были совершены в пределах г. Орехово-Зуево. 

Устанавливая Крестенкову С.И. срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Поскольку срок погашения судимостей по приговорам Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, которыми Крестенков С.И. осужден за совершение в период административного надзора преступлений, которые в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ, составляет 3 года после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор. 

Исчисление срока административного надзора в отношении Крестенкова С.И. суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» удовлетворить частично.

Установить в отношении Крестенкова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 (три) года, по приговору Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Крестенковым С.И. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении Крестенкова ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.

В удовлетворении заявленных требований в части установления Крестенкову С.И. административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории г. Орехово-Зуево Московской области отказать. 

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий судья Л.В. Степанова