Дело №2-1906/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года город Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Сычёвой О.А.,

при секретаре Захаровой А.А., 

с участием представителя истцов и третьего лица М.., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2,, Помазан Т.М. к Администрации города Ульяновска, Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

ФИО1, ФИО2, Помазан Т.М. обратились в суд с иском к Администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.

В обоснование требований указано, что ФИО1, ФИО2, Помазан Т.М. являются родными сестрами и наследницами ФИО3 (умерла ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (умер ДД.ММ.ГГГГ). Они в установленном порядке вступили в наследственные права в отношении дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Жилой дом был построен в ДД.ММ.ГГГГ г. Земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. был предоставлен ФИО4 на основании Государственного акта в ДД.ММ.ГГГГ г. Кроме этого, ФИО4 в тот же период был предоставлен земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по тому же адресу, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и договора временного пользования земельным участком. Земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., имеет кадастровый №, а земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., имеет кадастровый №. Они находятся по одному адресу, объединены одним забором, рассматривались семьей истцов как единый земельный участок. Истцы полагали, что на момент оформления наследственных прав земельный участок с кадастровым номером № вошел в состав земельного участка с кадастровым номером: №. Истцы ссылаются на ЗК РСФСР от 30.10.1922 г., ЗК РСФСР от 01.07.1970 г., п.п.3, 9.1, 9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 28 ЗК РФ, полагают, что их родители приобрели право собственности на весь земельный участок по адресу: 

<

адрес>, который находился в их фактическом пользовании. Ссылаясь на нормы ст.ст. 1114, 1152, 1153 ГК РФ, просят суд признать за собой право собственности в порядке наследования в равных долях по 1/3 доле за каждой на земельный участок, площадью 133 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, Помазан Т.М. не явились, извещены, просят о рассмотрении дела в свое отсутствие, на иске настаивают.

Представитель истцов по доверенностям М. в судебном заседании иск полностью поддержала по приведенным доводам. Дополнительно указала, что на земельном участке, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, ранее располагался жилой дом матери ФИО4, который был потом разобран (примерно в 1996 г.). В настоящее время с 2015 года собственником жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес>, является ФИО5, право собственности которого возникло на основании договора купли-продажи. 

Представитель ответчика Администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен. Просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, в иске просит отказать. 

Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен. 

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, с иском согласен.

М.., являясь также представителем третьего лица ФИО5, в судебном заседании заявила о согласии ее доверителя с иском.

Третьи лица управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области, Департамент по распоряжению земельными участками Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, Управление Росприроднадзора по Ульяновской области, Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Ульяновска - в судебное заседание не явились, извещены.

Третье лицо нотариус нотариального округа г. Ульяновск ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

С учетом мнения представителя истцов и третьего лица, судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Заслушав представителя истцов и третьего лица, допросив свидетелей, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит следующее.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу положений ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, а также нормы ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. 

Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота. 

В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Во исполнение ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Право наследования, предусмотренное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации и подробно урегулированное гражданским законодательством, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение.

Согласно п.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве. 

Из ст. 12 ГК РФ следует, что граждане самостоятельно избирают способ защиты нарушенного права, незапрещенный законом, в том числе путем обращения за судебной защитой. При этом признание права осуществляется в судебном порядке. 

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина. 

В силу п.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как прямо следует из нормы ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом лишь на принадлежавшее наследодателю имущество. 

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1) граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

Согласно ст. 23 Земельного кодекса РСФСР сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ (действовавшей до 01 марта 2015 г.) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ (действовавшей до 01 марта 2015 г.) предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, осуществлялось на основании решения исполнительных органов государственной, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Как установлено в п. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность

Федеральным законом РФ от 23.6.2014 г. № 171-ФЗ была введена глава V.1 Земельного Кодекса РФ, регулирующая порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Исходя из смысла п. 9.1 ст. 3 Вводного закона ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

При разрушении до открытия наследства принадлежавшего наследодателю здания, строения, сооружения, расположенных на участке, которым наследодатель владел на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, эти права сохраняются за наследниками в течение трех лет после разрушения здания, строения, сооружения, а в случае, если этот срок был продлен уполномоченным органом, - в течение соответствующего периода. По истечении указанного срока названные права сохраняются за наследниками, если они не были прекращены в установленном порядке и при условии начала восстановления (в том числе наследниками) разрушенного здания, строения, сооружения (п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»). 

Судом установлено и материалами дела подтверждается следующее.

ФИО1, ФИО2, Помазан Т.М. являются детьми ФИО4 и ФИО3

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ 

ФИО4 на основании Государственного акту, выданного на основании постановления мэра г.Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ в пожизненное наследуемое владение был предоставлен земельный участок площадью 679 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Согласно кадастровому паспорту, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство, категория земель – земли населенных пунктов.

Согласно техническому плану на домовладение № по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь строения 

<

данные изъяты> кв.м., этажность - 

<

данные изъяты>, год постройки - 

<

данные изъяты>.

Именно этот земельный участок и расположенный на нем жилой дом вошли в наследственную массу к имуществу ФИО4 (свидетельство о праве на наследство по закону выдано ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ), а в дальнейшем к имуществу ФИО3 (свидетельства о праве на наследство по закону по 

<

данные изъяты> доле выдано ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, Помазан Т.М., ФИО2).

Изложенное подтверждается наследственными делами: к имуществу ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, к имуществу ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ.

У ФИО1, Помазан Т.М., ФИО2 не имелось законных оснований полагать, что в наследственную массу вошел больший по площади земельный участок, так как в представленных документах и выданных свидетельствах о праве на наследство указаны площадь и кадастровый номер унаследованного земельного участка.

Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ульяновским Городским Бюро Инвентаризации отдела коммунального хозяйства горисполкома ФИО4 принадлежал один дом с холодными постройками по адресу: 

<

адрес>, с приусадебным земельным участком, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Кроме того, по материалам инвентарного дела на домовладение № по 

<

адрес> изначально площадь земельного участка по документам составляла 

<

данные изъяты> кв.м., а фактически 

<

данные изъяты> кв.м. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., на ДД.ММ.ГГГГ г.). 

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, Помазана Т.М., ФИО2 как продавцы продали ФИО5 как покупателю жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>: жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №.

По данным налогового органа, плательщиком земельного налога по земельному участку по адресу: 

<

адрес>, является ФИО5 с площади 

<

данные изъяты> кв.м. 

Площадь земельного участка была уточнена в результате межевания (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный ООО «Спутник-Сервис» по заказу ФИО5). 

Таким образом, доводы истцов, что земельный участок, унаследованный ими после смерти родителей в установленном порядке, имел большую площадь, чем 679 кв.м., - не состоятельны. 

Как следует из материалов дела, по заявлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ему во временное пользование для огородничества был предоставлен земельный участок, площадью 133,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

С ФИО4 был заключен договор временного пользования земельным участком за № на основании постановления Мэра г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как указано в данном договоре ФИО4 принял во временное пользование сроком на 3 года названный земельный участок, с правом возводить временные постройки, но с обязанностью их последующего сноса своими силами (или за свой счет).

Как прямо следует из заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на дату составления этого заявления ранее расположенный на этом участке дом матери ФИО4 уже был разобран.

По сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью 133 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Он находится в государственной собственности, имеет ограничения как находящийся в водоохраной зоне и границе прибрежной защитной полосы Куйбышевского водохранилища. Границы земельного участка определены.

Истцами не представлено каких-либо достаточных и допустимых доказательств того, что имеются предусмотренные законом основания полагать, что ФИО4 был предоставлен спорный земельный участок, площадью 133,2 кв.м., на каком –то ином праве, чем во временное пользование. 

Как было установлено в п. 5 ст. 20 ЗК РФ (в редакции до принятия ФЗ РФ от 30.06.2006 № 93-ФЗ), гражданам, обладающим земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, до 01.09.2006 года было предоставлено право бесплатно приобрести их в собственность.

В п. 3 ст. 21 ЗК РФ, граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имели право приобрести их в собственность. 

Вместе с тем, право пользования ФИО4 на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, носило срочный характер, что прямо следует из представленных документов.

Предоставление земельного участка на таком праве не порождало у наследодателя ФИО4 право оформить его в собственность, в силу чего такое право не возникло и у истцов.

Титул временного пользования земельным участком не может трансформироваться в право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения автоматически (то есть в силу прямого указания закона), несмотря на длительность пользования земельным участком.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 сообщила, что на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, стояло 2 дома: большой, где проживала семья ФИО4, и маленький, где проживала мать ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ-е г.г. Потом мать ФИО4 переехала, а ее дом пришел в негодность и был разбит ФИО4 на дрова примерно в ДД.ММ.ГГГГ г. 

Свидетели ФИО8, ФИО9 сообщили, что на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, стояло 2 дома, в маленьком проживала мать ФИО4, дом пришел в негодность и был разобран. Это произошло давно. 

Свидетели пояснили, что им ничего не известно о документах и правах на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, которые имелись у семьи Т-вых.

Как установлено судом, жилой дом, собственником которого является ФИО4, не находился на спорном земельном участке, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Жилой дом его матери, ранее расположенный на спорном земельном участке был снесен (разобран) уже на дату обращения ФИО4 с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Существование второго дома не усматривается также из материалов инвентарного дела на домовладение. Согласно вышеуказанному регистрационному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ г. № домовладение по адресу: 

<

адрес>, состояло из одного дома с холодными постройками. 

Представленный суду паспорт по ремонту дома от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует об обратном. 

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-326/20 по административному иску ФИО5 к Управлению архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес> о признании незаконным уведомления, возложении обязанности рассмотреть уведомление, установлено следующее.

ФИО5 принадлежит на праве собственности на индивидуальный жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м., и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска поступило уведомление о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №).

Из данного уведомления следует, что высота объекта индивидуального жилищного строительства составляет 7 м, размер отступов: с северной части – 0,04 м., с восточной – 1.1 м., с южной – 0,09 м., с западной – 17,3 м., количество надземных этажей – 2, площадь застройки – 

<

данные изъяты> кв.м.

Согласно публичной кадастровой карте земельный участок полностью находится в зоне с особыми условиями использования территории. Часть водоохранной зоны Куйбышевского водохранилища ЗОУИТ № и зоне с особыми условиями использования территории. Часть прибрежной защитной полосы Куйбышевского водохранилища ЗОУИТ №; в охранной зоне газопровода низкого и высокого давления ЗОУИТ №

В соответствии с Генеральным планом города Ульяновска, утвержденным Решением ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанный земельный участок полностью расположен на территории зеленых насаждений общего пользования.

Согласно Правилам землепользования и застройки МО «город «Ульяновск», утвержденных решением Ульяновской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный земельный участок расположен в территориальной зоне Р4 (зона озеленения оползневых склонов), где в перечне основных и условно разрешенных видов использования земельных участков объекты «индивидуальное жилищное строительство» не поименовано.

В соответствии с картой зон действия ограничений по условиям охраны окружающей среды, статьи 20 Правил землепользования и застройки МО «город «Ульяновск», утвержденных решением Ульяновской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок располагается в оползневой зоне, за границей допустимой застройки. Учитывая изложенное, зона допустимого размещения объекта капитального строительства отсутствует.

Согласно схеме природных и техногенных планировочных ограничений Генерального плана г.Ульяновска, утвержденного Решением Ульяновской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок находится в водоохраной зоне водоемов и водотоков. 

Указанная информация отражена в градостроительном плане земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном на основании заявления ФИО5 В указанном градостроительном плане указаны виды разрешенного использования – охрана природных территорий, гидротехнические сооружения, коммунальное обслуживание. Максимальный процент застройки земельного участка в границах земельного участка – 40%.

Судом в удовлетворении административного иска ФИО5 было отказано. 

Поскольку земельный участок, площадью 133 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, изначально предоставлялся ФИО4 во временное пользование и в установленном законом порядке ни у наследодателя, ни у истцов не возникло право постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, оснований для бесплатного получения истцами в собственность спорного земельного участка в порядке наследования не имеется.

В связи с изложенным в иске подлежит отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1,, ФИО2,, Помазан Т.М, к Администрации города Ульяновска, Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в равных долях по 1/3 доле в праве общей долевой собственности за каждой – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.А. Сычёва