2а-2094/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2017 года г. Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Арефьева Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России N 5 по УР обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу по состоянию на 01 июня 2014 года в размере 7592,52 рублей, мотивируя требования тем, что ФИО1 была зарегистрирована и поставлена на налоговый учет в Межрайонной ИФНС России № 5 по УР. Межрайонной ИФНС России N 5 по УР в соответствии с п. 1 ст. 69, ст. 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование об уплате задолженности, однако, налогоплательщиком требование налогового органа в добровольном порядке не исполнено, задолженность в бюджет не уплачена. В связи с большим объемом документооборота в инспекции, срок для направления заявления о взыскании с ФИО1 задолженности, которую налогоплательщик добровольно не уплатил в бюджет по требованиям, налоговым органом пропущен. Налоговый орган ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания с ФИО1 задолженности в размере 7 592,52 рублей. 

На основании определения суда от 29 сентября 2017 года дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ предусмотрено право налоговых органов взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 104 Налогового кодекса РФ установлена обязательная досудебная процедура урегулирования спора между налоговым органом и налогоплательщиком по поводу привлечения последнего к налоговой ответственности.

В силу ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по пени и по налогу налоговый орган направляет ему требование об уплате налога и соответствующей пени в течение трех месяцев после наступления срока уплаты налога или в двадцатидневный срок с даты вынесения решения, в соответствии с которым направляется требование.

Межрайонной ИФНС N 5 по УР в адрес ФИО1 были направлены требования с предложением погасить задолженность. 

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На дату подачи административного искового заявления 28 августа 2017 года налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности, т.к. установленный статьей 48 Налогового кодекса РФ срок для взыскания недоимки с ответчика пропущен.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности налоговый орган просит восстановить. 

Изучив представленные документы, суд приходит к выводу, что налоговым органом не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии уважительной причины пропуска срока подачи заявления о взыскании задолженности, таким образом, законные основания для восстановления срока подачи искового заявления МРИФНС России N 5 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, отсутствуют.

В силу п.п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Учитывая вышеизложенные фактические обстоятельства дела, суд полагает, что налоговый орган утратил право на взыскание задолженности по налогам по состоянию на 01 июня 2014 года в размере 7592,52 рублей с ФИО1, поэтому исковые требования Межрайонной ИФНС России N 5 по Удмуртской Республике не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам по состоянию на 01 июня 2014 года в размере 7 592,52 рублей отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Сарапульский городской суд.

Судья Сарапульского городского суда Арефьева Ю.С.