Дело №

07RS0№-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2021 года 

<

адрес>

Судья Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики Чинаева Е.А., 

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, гражданки РФ, проживающей по адресу: КБР, 

<

адрес>, документ удостоверяющий личность – паспорт серия 83 13 №

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены сторонам, отводов и ходатайств суду не заявлено

установил:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по КБР ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому ФИО1, прилетев из Египта ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ в течение пяти календарных дней со дня прибытия на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ не сдала тест, а именно два теста на коронавирусную инфекцию COVID-19 и не заполнила форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.rU/400705/l).

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что по прибытию в Российскую Федерацию дважды прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, однако она не смогла внести результаты не госуслуги, в связи со сбоями сайта. При этом и лаборатория Гемотест, в которой ею были сданы анализы не смогли загрузить их результаты, так как произошла ошибка при загрузке результатов. Данные выписки она предоставляет суду. 

Заслушав ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В силу подпункта 2.1 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, предписано обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее-ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

Пунктом 2.2 указанного Постановления гражданам предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, ФИО1, проживающая по адресу: КБР, 

<

адрес>, прибыла из Египта, и пересекла территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 36 минут, не предприняла мер для соблюдения и выполнения требований подпункта 2.2 пункта 2 Постановления, а именно в течение пяти календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ не прошла лабораторное исследование на COVID-2019 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации»

Вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, анкетой от имени ФИО1 для пребывающих авиарейсами в РФ для пресечения границы, скрин-шотом списка поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран по данным модуля «Информация о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран», информационным письмом Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес>. 

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении инкриминируемого правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Вместе с тем, суд считает, что имеются основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. 

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как установлено судом, ФИО1 после прилета из США в Российскую Федерацию 24 и ДД.ММ.ГГГГ прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, о чем свидетельствует соответствующие отрицательные результаты, в представленных суду выписках. 

Как пояснила ФИО1 факт не размещения соответствующей информации о результатах лабораторного исследования в ЕПГУ на сайте госуслуг вызван не корректной работой сайта госуслуг. Кроме того и сотрудники лаборатории Гемотест так же не смогли загрузить результаты теста, о чем суду была предоставлена выписка. Оснований не доверять пояснениям ФИО1 у суда не имеется.

Таким образом, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, роли правонарушителя, отсутствия наступивших неблагоприятных последствий, при отрицательном результате лабораторного исследования на COVID-19, принятии ФИО1 мер к размещению обоих результатов тестов, ее материального положения ФИО4, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО5 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9, ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением ФИО1 устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии. 

Судья - подпись

Копия верна: Е.А. Чинаева