Дело № 5-166/2024

УИД 54RS0001-01-2024-006456-20

Поступило 25.07.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новосибирск 25 июля 2024 года

Судья Дзержинского районного суда г.Новосибирска Кузьмина Татьяна Владимировна (630015, 

<

...>, каб.403), изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ...

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

25.07.2024 в Дзержинский районный суд г.Новосибирска поступил протокол об административном правонарушении ... от 25.07.2024 и иные материалы дела в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Изучив представленные документы, судья усматривает такие обстоятельства.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся:

- в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, 

- в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган 

- в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 Замоскворецким районным судом г.Москвы 11.04.2022 принято решение на основании п.2 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" об административном выдворении с последующим неразрешением въезда. 

Таким образом, в отношении ФИО1 уже принято решение об административном выдворении, но в настоящее врем ФИО1 продолжает пребывать в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Однако данный объективный признак не указан в протоколе об административном правонарушении ... от 25.07.2024, таким образом, протокол составлен неправильно.

Кроме того, в указанном протоколе имеется запись о том, что протокол составлен без документов, удостоверяющих личность ФИО1.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), входит в предмет доказывания. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч.2 ст.28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п.3 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ). Таким образом, в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать лицо, привлекаемое к административной ответственности - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, пол, гражданство, сведения о документах, удостоверяющих личность. 

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. 

Статьей 10.1 указанного Федерального закона установлено, что в случае, если у иностранного гражданина не имеется действительного документа, удостоверяющего личность, то должно быть оформлено заключение об установлении личности по форме, утвержденной Приложением № 6 к Приказу МВД России от 28.03.2017 № 154. 

Из материалов дела не следует, что ФИО1 обращался в полицию или иной уполномоченный орган с заявлением об утрате своего паспорта. 

Таким образом, орган, направивший протокол об административном правонарушении, компетентен предоставить судье документы, удостоверяющие личность привлекаемого к ответственности лица. 

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в Отдел полиции № 5 «Дзержинский» Управления МВД России по г.Новосибирску протокол об административном правонарушении ... от 25.07.2024 и иные материалы дела в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ..., гражданина Республики Узбекистан, составленные по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в связи с неправильным оформлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена в суде. 

Судья: .